Ступень. Минивикторина № 2
Лекция 1
Предмет и особенности международного менеджмента
Международный менеджмент изучает как происходит управление международной деловой активностью компании, которое выступает в форме экспорта товаров, услуг и капиталов. Предмет международного менеджмента - управление международной деятельностью компании посредством коммуникации и сотрудничества с зарубежными деловыми партенерами. Объектом является сама управленческая деятельность по осуществлению за граничной деятельностью с целью освоения зарубежных рынков и извлечения конкурентных преимуществ. Субъектом являеются сами менеджеры. Этапы развития международного бизнеса по Робинсону: 1 - крммерческая эра 1500-1850 годы - развиваются государства западной Европы. 2 - эра экспансии 1850 - 1914. 3 - эра концессий 1914-1945. Развивается интернационализация рабочей силы. 4 - эра национальных государств 1945-1970 - новые государства выходят на мировую арену. 5 - эра глобализации 1970 - наст.вр.
Тема: Роль, место и значение транспорта во внешнеэкономической деятельности (ВЭД) и транспортное обеспечение внешнеэкономических связей.
Транспорт во внешней торговле России
Внешнеэкономическая деятельность: международные услуги, товары, миграция рабочей силы, банковская деятельность и др. Вступление в ВТО позволяет унифицировать правила международной торговли. Но мы не готовы полностью соответствовать этим правилам. Схема: производство ---транспорт---> потребитель; производство ---> внешний торанспорт ---> потребитель. Табл. 1 Распределение внешнеторговых перевозок между видами транспорта, в%
Лекция 2
Транспортное обеспечение внешнеэкономических связей (продолжение).
Транспортное обеспечение - это система, представляющая собой совокупность технических, технологических элементов, экономических, правовых и организационных воздействий, а также форм и методов управления транспортными процессами. Элементы транспортного обеспечения: - технические элементы требуют согласования технических, физико-химических и других свойств и характеристик перевозимых грузов с характеристиками и параметрами транспортных средств с целью защиты товаров от атмосферных и температурных воздействий при перевозке, перегрузке и хранении; - технологические элементы - это выбор способов перевозки товаров для повышения эффективности и качества транспортного обслуживания; - организационные аспекты - информационное обеспечение транспортного процесса; - экономические методы воздействия - это государственное регулирование транспортного процесса; - правовые методы - взаимоотношение участников транспортного процесса. Уровень транспортного обеспечения внешнеэкономических связей оказывает существенное влияние на эффективность внешней торговли, проявляясь в цене товара в качестве транспортной составляющей. Этапы транспортного обеспечения: 1 - подготовка продукции к перевозке, включая ее упаковку и маркировку; 2 - информирование перевозчика и покупателя о готовности товара к перевозке; 3 - подготовка товаросопроводительной документации; 4 - передача, доставка груза перевозчику, к магистральным видам транспорта; 5 - заключение договора перевозки со всеми перевозчиками; 6 - таможенные процедуры на пограничных пунктах; 7 - погрузочно-разгрузочные и складские операции в пункте назначения; 8 - сдача груза покупателю; 9 - розыск груза и ведение претензий и исков. Дополнительные, сопутствующие операции: - агентские операции; - бункерные операции - доставка топлива и воды на транспортное средство; - лизинговые операции; - стивидорные операции - погрузка, разгрузка, разравнивание и т.д.; - страховые операции; - сюрвейерные - операции по исследованию судов и грузов с целью выявить их состояние и размер повреждений при аварии; - операции по фрахтованию судов; - транспортно-экспедиционное обслуживание. Из всех этих элементов складывается транспортная составляющая.
Транспортные особенности базисных условий поставки.
Базисные условия поставки - это совокупность основных обязанностей продавца и покупателя по транспортировке и страхованию товаров на пути их движения от экспортера до импортера. При осуществлении внешнеэкономической деятельности продавца и покупатель волнуют три основных вопроса: - из каких компонентов складывается цена товара; - в какой момент продавец считается выполнившим свои контрактные обязательства, т.е. момент перехода прав собственности с продавца на покупателя; - в какой момент риск утери повреждения товара переходит с продавца на покупателя. Базисные условия поставки по ИНКОТЕРМС 2000: базисных условий поставки 13 и они разбиваются на 4 основных группы: Е - франко-завод - максимальные риски несет покупатель. F - франко-перевозчик - продавец передает товар перевозчику, указанному покупателем. С - продавец обязан осуществить перевозку, но не должен принимать на себя риски случайного повреждения товара или принимать на себя какие-либо дополнительные расходы. D - по этому условию продавец берет на себя максимальные риски и расходы и доставляет продукцию до покупателя.
ИНКОТЕРМС 2010: 11 базисных условий и 2 основные группы по видам транспорта. 4 из них относятся к морским перевозкам и 7 - к остальным DAP - доставка до места назначения, но разгрузка за счет покупателя. DAT - доставка до терминала на территории покупателя, разгрузка лежит на продавце.
Транспортные документы, необходимые для перевозочной деятельности.
Они зависят от выбора вида транспорта. На ж/д и речном транспорте используют накладную. На морском - коносамéнт или чартер. Воздушный - накладная и чартер. При смешанной перевозке - сплошной коносамент.
Все эти транспортные документы выполняют 2 основные функции: 1 - являются подтверждение наличия договора перевозки; 2 - служат распиской перевозчика в приеме им груза.
Документы, которые выполняют только две эти функции, называются необоротными: накладные и чартер. Оборотным является только коносамент, поскольку выполняет третью функцию - товарораспорядительную, т.е. грузополучатель может предать права получения груза любому лицу по передаточной или переуступочной надписи. Чистый документ - без претензий и пометок, нечистый - с различными пометками.
Формы расчетов при осуществлении внешнеэкономической деятельности.
Основными формами расчета являются 3 вида: 1 - банковский перевод; 2 - аккредитив; 3 - инкассо.
90% сделок осуществляется банковским переводом (дешевле и быстрее). Документарный аккредитив - это денежное обязательство, по условиям которого банк обязуется выплачивать согласно поручению покупателя определенную сумму продавцу при предъявлении им товарно-транспортных документов. Банк берет на себя все кредитные риски. Минусом является длительность и дороговизна расчетов, плюсы - финансовые средства покупателя заменяются на банковский кредит. Сторонами являются экспортер и импортер и два банка со стороны каждого, а также прочие банки-посредники.
Документарное инкассо - суть как у аккредитива, только банк не несет кредитного риска, и если покупатель неплатежеспособен, то сделка не будет совершена и это. Это более дешевая процедура по сравнению с аккредитивом.
Лекция 3
Правовое регулирование внешнеторговых перевозок
Нормы международного права: - нормы международного публичного права, которые определяют отношения между государствами по вопросам использования транспортных коридоров и коммуникаций и организации межгосударственных сообщений; - нормы международного частного права, определяющие отношения между самими сторонами перевозочного процесса; - административное международное право, которое регламентирует правила эксплуатации транспортных средств, организацию движения: налоговая политика, паспортный контроль, таможенные процедуры. Правовой основой международных транспортных отношений являются международные конвенции, содержащие определенные требования к перевозочной документации и условия ответственности перевозчика.
Правовая основа международных ж/д перевозок.
1890 - принята международная грузовая конвенция - Бернская конвенция CIM-COTIF, с 1985 года действует ее новая версия. Бернские конвенции действительны только для стран Западной и Центральной Европы. СМГС - соглашение о международном ж/д грузовом сообщении, действует с 1951 года. Оно действует между странам Европы и Россией, Монголией, Китаем, Вьетнамом и Северной Кореей. При транзитных перевозках через территорию РФ действует не СМГС, а Единый Транзитный Тариф, который действует на направлениях Монголия, Северная Корея и Китай. Существует также Международный Транзитный Тариф, действующий на всех остальных направлениях. Ответственность (порча, утеря груза) и вопросы просрочки - основные моменты, которые оговариваются во всех этих документах. За просрочку в доставке груза ж/дорога уплачивает штраф, размер которого определяется исходя из провозной платы, максимальный размер штрафа не должен превышать 30% от провозных платежей (при действии СМГС). При действии Бернских грузовых конвенций при просрочке доставки груза свыше 2 суток ж/д уплачивает штраф в размере 10 % провозных платежей.
Правовые основы международного морского судоходства.
В 1924 году были приняты Гаагские правила, определявшие ответственность судовладельцев. В 1978 году выходят Гамбургские правила о морской перевозке грузов, контролирующие участие морского транспорта в смешанных перевозках.
В морском судоходстве используются 2 линии: линейная и траповая. К линейной относится перевозка грузов по единому расписанию с использованием единых портов в определенных направлениях. Заключается коносамент и, как правило, перевозятся генеральные грузы. К линейному судоходству относятся 2 формы: срочная и регулярная. Срочная - конвенциальные обычные перевозки. Регулярные - в контейнерах. К траповому судоходству относятся перевозки не генеральных: насыпных, наливных грузов. Порты называются факультативными. Документ - чартер, заключается договор фрахтования и выплачивается фрахт - плата за морскую перевозку. Сталийное время, указывается в чартере, - это период времени, в течение которого судовладелец предоставляет фрахтователю судно для погрузки или выгрузки без взыскания дополнительной к фрахту платы. Демередж - дополнительная выплата перевозчику за контрсталийное время (которое превышает сталийное). Диспач - дополнительное вознаграждение, которое выплачивает перевозчик фрахтователю, если фрахтователь уложился в ранние сроки, раньше сталийного времени. Виды договоров при морской перевозке: - рейсовый договор (чартер) - фрахтователь берет ответственность только за груз, все остальное возложено на судовладельца (расходы содержания судна, топливо и т. д.) - фрахтование на последовательные рейсы - заключается, если количество груза слишком велико и за один рейс увезти его нельзя. Тогда заключается один договор-чартер. - контрактное страхование - тоже для большой партии, но с использованием нескольких судов. - тан-чартерные договоры - судовладелец отвечает за судно и экипаж, а судовладелец за груз, расходы на топливо и портовые и канальные сборы. - бербоут-чартер - все расходы берет на себя фрахтователь.
Правовые основы автомобильных международных перевозок.
Существует комитет по внутреннему транспорту при ЕС. Конвенция о договоре международной перевозки грузов. Действует с 1956 года. Она оговаривает различные таможенные процедуры на границах. Конвенция МДП - Международная Дорожная Перевозка - действует с 1975. Действует при транзитной перевозке в случае, если груз не перегружается, не вскрывается на границе.
Правовые основы при воздушных перевозках:
1944 - Чикагская конвенция. 1929 - Варшавская конвенция. 1955 - Гаагский протокол.
2 международные организации ИКАО и ИАТО. ИКАО - международная организация гражданской авиации. Создана в 1944 году в Чикаго. Отвечает за безопасность воздушных полетов за навигационное оборудование и разделяет мир на 6 регионов: Африка, Европа, Ближний и Средний Восток, Северная и Южная Америка, Карибский регион, Азиатско-тихоокеанский. Также она регулирует коммерческие правила, которые делятся на 7 основных групп: <свободы воздуха>: 1 свобода воздуха - груз доставляется транзитом через территорию без посадки; 2 право брать груз в своей стране, но делать посадку в транзитной стране; 3 право из транзитной страны вывозить груз в другую страну; 5 объединяет 3 и 4; 6 можно транзитом пролетать свою страну; 7 исключает свою страну из территории полета.
ИАТО международная ассоциация воздушного транспорта. Действует на уровне авиакомпаний и делит мир на 3 сегмента. Западная, с центром в Нью-Йорке; Западная с центром в Париже и АТР с центром в Сингапуре.
Лекция 4
Специальные виды внешнеторговых операций.
Подтемы: Посреднические операции. Организация смешанных перевозок. Страхование.
Основные формы посредничества: - экспедирование. Посредником является экспедитор действующий от имени грузовладельца, занимается грузами. - агентирование. Посредником является агент, действующий от имени перевозчика и занимается вопросами транспортного средства. - фрахтовое агентирование. Фрахтовый агент действует от имени перевозчика. Основная работа - продажа транспортных услуг. - брокерская деятельность. Посредник - брокер, действующий от имени и в интересах судовладельца. - хранение грузов – посредник - склад, терминал. - погрузочно-разгрузочные и стивидорные компании. - лизинговые компании. См. схему:
Основные функции транспортно-экспедиционных компаний (ТЭК): - Консалтинговые услуги: консультирование участников внешнеторговой сделки по разработке транспортных условий договора купли продажи, выбор базисных условий поставки, определение маршрутов перевозок, выбор перевозчика и определение сроков доставки. - Документальное оформление перевозочного процесса: заключение договоров разного рода. - Подготовка груза к перевозке. - Таможенное оформление: заполнение деклараций, сертификаты, лицензии. - Погрузочно-разгрузочные операции. - Судебные разбирательства в случае необходимости.
Дополнительные услуги: - декларирование; - транспортное страхование; - факторинг - операция по кредитованию оборотного капитала клиента. Экспедитор как бы выкупает груз у грузоотправителя.
Организация смешанных перевозок.
Конвенция о смешанных перевозках была принята конференцией ООН в Женеве в 1980 году.
Логистические схемы смешанных перевозок:
Международные организации, регулирующие деятельность транспортно-экспедиторских фирм: Международная федерация экспедиторских операций FIATA создана в Вене в 1926 году. Неправительственная некоммерческая организация, которая объединяет экспедиторские компании 150 стран мира.
Международная ассоциация по совершенствованию Перегрузочных операций на транспорте. Создана в Лондоне в 1962году. Ассоциация международных автомобильных перевозчиков АСМАП действует с 1974. Объединяет 500 фирм из 11 независимых государств.
Страхование внешнеэкономической деятельности. Классификация транспортного страхования. 1 - имущественное страхование. Делится на страхование КАСКО - ответственность только на перевозчике; и страхование карго - страхование груза, ответственность на грузовладельце. 2 - страхование ответственности перевозчиков и экспедиторов за ущерб причиненный грузовладельцу или третьим лицам. 3 - личное страхование.
Страхование карго – виды: Группа А - страхование с ответственностью за все риски. Страхуются все риски за исключением некоторых. Группа В - страхование с ответственностью за частную аварию - действует по методу включения - прописываются все риски, которые будут страховаться. Группа С - страхование без ответственности за повреждения, кроме случаев крушения. Страхуются навалочные насыпные наливные и другие грузы.
Страховой взнос при заключении договора это сумма, которая составляет до 1% от страховой суммы. В группе А страховой взнос составляет 0,6-0,6% от страховой суммы, в группе В = 0,4-0,6%, в группе С = 0,2-0,4%.
Концепции и принципы управления транспортов в зарубежных странах Основные концепции управления.
Одна из основных проблем транспортной политики в условиях рыночной экономика заключается в рациональном соотношении государственного воздействия на деятельность транспортных структур и степени их самостоятельности. Баланс этого соотношения значительно влияет на вопросы технической экономической и социальной политики, а также систему организации транспортного комплекса. По этому принципиальным вопросом в области транспортной политики является выбор сферы вмешательства государства в среду регулирования транспортного рынка. Исторически развитие транспортных систем происходило в непосредственной борьбе трех базовых концепций: Североамериканской (США, Канада), Западноевропейской и Азиатской (Япония, Корея).
Североамериканская концепция предусматривает государственное невмешательство федерального правительства в деятельность транспортных компаний и характеризуется следующим: - ориентацией на свободное предпринимательство с незначительной долей государственной собственности на транспорте; - минимальным вмешательством государства в деятельность транспорта.
Противоположна ей Западноевропейская концепция, где развита государственная собственность на транспорте и государственное вмешательство в деятельность транспортных компаний
Азиатская модель. К числу сходств данной модели с предыдущей концепцией относится активность государства в отношении транспортной политики и активное взаимопроникновение и переплетение государства и бизнеса через своих представителей. Отличительная черта - акционерный капитал и промышленного транспорта сосредоточен в руках семейных групп, которые оказывают влияние на политику государства.
Причины сохранения государственного регулирования и управления
Общие причины (относятся к любой промышленности): растущая конкуренция, рост перевозок выполняем в смешанных сообщениях, необходимый контроль за увеличение потребления транспортом энергоресурсов, финансирование транспортных предприятий и развитие НТП, негативное влияние транспорта на окружающую среду и уровень безопасности.
Специфические причины (относятся к транспорту): субсидирование убыточных пассажирских перевозок, государственное финансирование высоко капиталоемких видов транспорта.
Методы государственного регулирования на транспорте за рубежом. 2 группы: прямые и косвенные.
Прямые: - организационные методы: установление норм и нормативов для предприятий всех форм собственности по вопросам экологической безопасности и безопасности движения; и лицензирование. - распорядительные методы: управление государственной собственностью.
Косвенные: - экономические методы: налоговые льготы, субсидии, займы, установление налоговых цен и т.д.
Лекция 5
Формирование органов управления на транспорте в странах с развитой рыночной экономикой
США 1933 - образована Служба федерального координатора по транспорту. С 19 века до 1995 года действовала Междуштатная торговая комиссия, которая находилась в ведении министерства торговли, занималась регулирование транспортных тарифов в междуштатном сообщении лицензированием вопросами налогообложения и субсидирования транспортных компаний, управляла ж/д компаниями и следила за безопасностью движения. С 1996 эти функции перешли министерству транспорта. Оно не занимается оперативным руководством перевозками, не вмешивается в хозяйственную деятельность транспортных компаний, а разрабатывает концепцию транспортной политики, занимается подготовкой законодательных актов и разрабатывает инвестиционную политику. С 1995 года вместо Междуштатной торговой комиссии был создан Совет по наземному транспорту, который контролирует все сухопутные виды транспорта и принимает активное участие в разрешении споров между грузоотправителями и перевозчиками по поводу тарифов и качества перевозок. Развитием транспортной инфраструктуры занимается комиссия при министерстве внутренних дел - бюро мелиорации земель. Газопроводами и транспортировкой природного газа занимается созданная в 1920 году Федеральная комиссия по энергетике. Руководство морским видом транспорта осуществляют Федеральная морская комиссия, Национальный морской совет при конгрессе США, морская администрация и администрация береговой охраны при министерстве транспорта. Федеральная морская комиссия осуществляет надзор за соблюдением законодательства в международном судоходстве и осуществляет регулирование деятельности линейных судоходных компаний во внешнеторговых перевозках, а также контролирует тарифы. Морская администрация с 1981 года находится в ведении министерства транспорта (до этого в министерстве торговли) занимается развитием торгового Транспортного флота и развитием морских транспортных систем. Администрация береговой охраны обеспечивает безопасность мореплавания и осуществляет надзор за состоянием морских путей и навигационного оборудования. Национальный морской совет обеспечивает более высокую долю участия судов под флагами США. В этот совет входят чиновники и руководители крупных судоходных компаний. Порты регулируются американской портовой ассоциацией. Для управления внутренним водным транспортом существует администрация водных путей при министерстве транспорта, которая осуществляет финансирование судоходства, а также финансированием занимается доверительный фонд внутренних водных путей и фонд содействия развитию рек и портов с капиталом более 200 млн. долл. Главный корпус военных инженеров занимается инфраструктурой. Управление ж/д транспортом осуществляет администрация железных дорог при министерстве транспорта, совет по наземному транспорту и ассоциация американских железных дорог. Управлением автомобильным транспортом занимаются: администрация шоссейных дорог, администрация по развитию городского общественного транспорта и администрация по безопасности на автомобильных дорогах, все это при Минтрансе. При Минтрансе есть администрация гражданской авиации и администрация гражданских аэропортов, регулирующие воздушный транспорт.
Германия Кроме Минтранса, который руководит на федеральном уровне, на региональном уровне существует министерство транспорта земель, которое ведает местными дорогами и городским транспортом. Для согласования федеральной и региональной политик и для унификации транспортных законов, действующих в различных землях создан орган - конференция министров транспортных земель.
Во Франции с 1974 действует Минтранс, существует национальное общество железных дорог, национальное управление судоходством и высший совет по транспорту, также существует администрация аэропортов Парижа, которая управляет крупными аэропортами.
Великобритания: Минтранс и государственные секретари Шотландии и Уэльса.
Лекция 6
Транспортная политика Европейского союза
С1951года начались интеграционные процессы. Было создано Европейское объединение угля и стали. 6 стран. В 1957 г в Риме были подписаны 2 договора: о создании Европейского экономического сообщества и о создании Европейского сообщества по атомной энергии. Следующий этап - создание таможенного союза 1968 - его полное оформление. 1973 к 6 государствам присоединяются еще 3. В 1992 году был подписан Маастрихтский договор - предусматривает единство для всех граждан независимо от страны и выработал "три опоры": 1 - все направления экономической политики Евросоюза, 2 - общая внешняя политика и политика безопасности, 3 - сотрудничество в области внутренней политики. 1999 - создание экономического союза - появление единой валюты евро. 1985 - европейский суд признал неспособность евроминистров и подключил к управлению европарламент. В Маастрихтском договоре очерчены следующие моменты транспортной политики: - Создание транспортной инфраструктуры и создание трансъевропейской сети. - Повышение безопасности движения. - Либерализация рынка транспортных услуг. Единая транспортная политика Евросоюза основана на трех принципах: - осуществление свободного доступа всех видов транспорта на европейский международный рынок; - увязка транспортной политики с политикой, проводимой во всех секторах экономики; - необходимо добиться изменения соотношений между видами транспорта. Для грузовых перевозок на автотранспорт приходится порядка 46% перевозок, на морской - 42%, на ж/д - 8%, на внутренние водные пути - 4%. При пассажирских перевозках авто - 79%, ж/д - 6%, воздушный - 5%, внутренний водный - 10%. Автомобильный транспорт. Основная проблема - перегруженность дорог. Это связано с неконтролируемым ростом автомобильного транспорта, который каждый год растет на 3 млн. единиц. Если это не остановить то расходы возрастут на???% Так же наблюдается недостаточное строительство транспортной инфраструктуры. Другая причина - нарастающая конкуренция между видами транспорта и автомобильными перевозчиками. Проблема с ДТП и охраной окружающей среды. 40 тыс. чел ежегодно в ЕС гибнут в автокатастрофах. Железнодорожный транспорт. Проблемы: Плохая организация движения, которая приводит к частым сбоям, и отсутствие должного разделения функций между организациями, владеющими инфраструктурой, и организациями, эксплуатирующими ее. Воздушный транспорт. Проблемы: недостаточная пропускная способность аэропортов, несовершенная система управления движением и высокая интенсивность полетов, до 25 тыс. Полетов ежесуточно, соответственно задержки полетов. Так же отсутствует единый координационный орган по безопасности полетов и аэронавигации. Морской транспорт. Проблемы с едиными правилами прохождения таможенных органов. Нехватка высококвалифицированных кадров, обеспечивающих безопасность судоходства, эффективную эксплуатацию флота и необходимое техобслуживание. В 2001 году вышел документ - "Белая книга, транспортная политика ЕС до 2010 года - время решать". В 2006 он пересмотрен и продлен до 2020 года. Она содержит следующие моменты: - Оживление ж/д транспорта, т е создание конкурентной среды между ж/д компаниями и создание сети линий, предназначенных исключительно доя грузовых перевозок. - Повышение качества работы автомобильного транспорта, установление более жесткого контроля над ростом автоперевозок. Проведение антидемпинговой политики по отношению к автотранспортным перевозчикам - повышение тарифов, для того чтобы привлекалось меньше клиентов. - Развитие водного транспорта с точки зрения разгрузки автодорог и восполнения нехватки ж/д путей на ряде прибрежных (страны Бенилюкса) и труднодоступных маршрутах (Альпы и Пиренеи). 2002 - создано Европейское агентство по морской безопасности, и в настоящее время разрабатывается проект по созданию Европейской спутниковой службы мониторинга разлива нефти. - Управление воздушным движением должна осуществлять Единая европейская организация по безопасности полетов и аэронавигации. - Создание трансъевропейской транспортной сети: 1 - необходимо сконцентрировать внимание на устранении узких мест на ж/д маршрутах в приграничных районах и переключить на них потоки восточноевропейских стран; 2 - для улучшения финансирования направить часть взимаемой с пользователей платы за проезд на нужды строительства экологической наиболее безопасной инфраструктуры. - Повышение дорожной безопасности. В 2011 году вышел документ - "Повышение безопасности дорожного движения до 2020 года".
Лекция 7
Концепции и модели реформирования железных дорог в странах с развитой рыночной экономикой
Дерегулирование ж/д транспорта в США.
В1970 году была образована полугосударственная грузовая корпорация Contrail, в 1972 - пассажирская организация Amtrak, в 1982 - корпорация по скоростным ж/д перевозкам. Основу политики дерегулирования заложил в 1976 году закон о возрождении железных дорог и реформе регулирования. Этим законом были введены зоны ценовой гибкости при установлении ж/д тарифов (+\- 7%). Закон Стаггерса в 1980-м году, который ввел акт о регулировании железных дорог и таким образом провозглашает дальнейшую либерализацию процесса ценообразования. В результате реформы усилились конкурентные отношения между перевозчиками, повысилось качество перевозок и увеличились объемы перевозок, а также заметно увеличилось финансирование ж/д отрасли с 42 млн. долларов до 247 млрд. долларов.
Приватизация ж/д транспорта в Японии, Великобритании и Канаде.
Япония. 115 лет дороги были под государственным контролем. В1872 была образована корпорация государственных железных дорог Японии, которая просуществовала до 1987года. В этом году компания была предана в частное управление и разбита на 7 компаний, 6 из которых занимались пасс перевозками, и одна - грузовыми; и была еще образована отдельная холдинговая корпорация, которая занималась высокоскоростными перевозками. Основная причина приватизации - убыточность ж/д транспорта. Трудности приватизации: акционирование, трудоустройство избыточной рабочей силы и выплата долгосрочных долгов. В результате приватизации были достигнуты положительные моменты за счет отказа от нерентабельных перевозок в малонаселенных районах страны, приватизация железных дорог Японии осуществлялась под детальным контролем государства, опираясь на японское законодательство.
Великобритания. Изначально была госкорпорация British Rail. Вместо нее создана Rail Track, которая была владельцем инфраструктуры, в ее управление перешли 16 тыс. км ж/д, все станции и она была ответственна за выполнение графика движения поездов. Для грузов перевозок было создано множество компаний операторов и весь парк подвижного состава был отдан трем специализированным лизинговым компаниям, которые стали его сдавать в аренду частным компаниям-перевозчикам. также была создана компания Rail Regulator для осуществления деятельности пассажирских перевозок. В Англии все прошло хуже, чем в Японии. С 2003-2004 года правительство снова говорит о передаче железных дорог государству. 2004 - выходит документ белая книга: будущее ж/д транспорта. О передаче в государственные руки и инвестициях. Компании операторы начинают сокращаться, создана новая неправительственная компания Network rail. Она поглотила Rail Track. Основные положительные тенденции, которые намечались, не были достигнуты, поэтому решили пойти в обратном направлении.
Канада. Железные дороги состояли из 2 компаний: Канадские национальные железные дороги (государственная компания) и Канадская тихоокеанская железная дорога (частная). 1995 – Канадские национальные железные дороги были проданы канадско-американскому консорциуму за 2 млрд. канадских долларов. В результате Компания начала впервые приносить прибыль.
Акционирование и коммерциализация железнодорожного транспорта в странах Западной Европы
Начало процессу реформирования ж/д транспорта в странах западной Европы положила директива ЕС 91/440 "О развитии железных дорог европейского сообщества". В ней выдвигались три основных требования: 1 - перевести национальные железные дороги на условия полной хозяйственной самостоятельности; 2 - отделить инфраструктуру от эксплуатационной деятельности, как минимум в финансовом отношении, разделение в организационном отношении не является обязательным; 3 - предоставить за соответствующую плату доступ к инфраструктуре третьим сторонам.
Германия - акционирование, Франция - коммерциализация.
Франция. В 1937 году создана компания - Национальное общество французских железных дорог. В 1997 году создана новая компания - Сеть железных дорог Франции. За первой было основное руководство, инфраструктура была у второй компании, поэтому сохранилось госрегулирование железных дорог. были достигнуты положительные результаты, перестали отказываться от малодеятельных линий.
Германия пошла по пути акционирования (как и РФ). В 1994 году во Франкфурте-на-Майне было создано акционерное общество DBAG (дойчебаг). Было 4 предпринимательских сектора: сектор инфраструктуры, грузовой сектор и два пассаж сектора. Не произошло снижения тарифов. Они долго не решались на приватизацию из-за примера Великобритании.
Италия похожа на модель акционирования в Германии.
ступень. Минивикторина № 2 https://vk.com/topic-75441105_31168760
ВОПРОС № 29. Автор: Елена Биттнер. КАКОВ СМЫСЛ В РАЗВИТИИ? Что мы сами-то от него ожидаем?
ОТВЕТЫ:
|
