Структура построения ЕТН ВЭД и сфера ее применения

ТН ВЭД – это систематизированный перечень товаров, включающий наименования товаров, их кодовое обозначение, единицы измерения количества товаров, а также Примечания и Основные правила интерпретации.

В настоящее время существуют следующие редакции ТН ВЭД:

– ТН ВЭД России (последняя редакция – 2007 г.);

– ТН ВЭД СНГ;

– ТН ВЭД ЕврАзЭС.

ТН ВЭД СНГ имеет девять знаков кодового обозначения, дополнена девятым знаком для выделения в номенклатуре традиционных товаров, обращающихся в странах СНГ.

ТН ВЭД применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, а также для ведения таможенной статистики. Товары при их декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД.

ТН ВЭД утверждается Правительством РФ, исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров.

Применение ТН ВЭД России позволяет решать следующие вопросы:

– о законности перемещения товаров через таможенную границу;

– о применении ограничений на ввоз и вывоз товаров;

– об уплате таможенных платежей и о риске их занижения или неуплаты;

– о необходимости обязательного письменного декларирования и т.д.

Объектами классификации в ТН ВЭД России являются товары, перемещаемые через таможенную границу РФ.

Цель применения ТН ВЭД – классификация и кодирование товаров, предъявляемых к таможенному оформлению.

Структура ТН ВЭД России включает следующие элементы:

– Основные правила интерпретации;

– Примечания к разделам, группам, товарным позициям, субпозициям и дополнительные примечания к подсубпозициям;

– Номенклатуру, состоящую из товарных позиций, субпозиций и подсубпозиций и относящихся к ним цифровым кодам и включающую дополнительные единицы измерения.

Номенклатура представляет собой перечень наименований товаров с описанием их признаков, кодовое обозначение и дополнительные единицы измерения; в ней используется преимущественно иерархический метод классификации и только на уровне некоторых товарных позиций – фасетный.

Кодирование товаров в ТН ВЭД России производится последовательным методом.

Первые шесть знаков кода ТН ВЭД России не подлежат изменению, так как они закреплены в ГС, девятый знак можно изменять при создании детализации товаров на уровне СНГ, а десятый знак – на уровне России.

ТН ВЭД России состоит из 21 раздела и 99 групп, три из которых (77, 98, 99) зарезервированы на будущее.

В некоторых товарных позициях, субпозициях и подсубпозициях используются дополнительные уровни детализации, для которых не предусмотрен цифровой код. В случае выделения в Номенклатуре бескодовых позиций товар классифицируется с учетом описания этих позиций.

При формировании разделов используются следующие признаки:

– происхождение;

– принадлежность к определенной отрасли промышленности;

– функциональное назначение;

– химический или компонентный состав.

При построении групп в качестве классификационных признаков учитываются:

– функциональное назначение;

– степень обработки товаров;

– химический и компонентный составы;

– вид материала, из которого изготовлены товары;

– технология производства.

Таможенные органы принимают решения о классификации товаров в следующих случаях:

– при выявлении нарушения правил классификации товаров при их декларировании;

– по запросам, поданным в таможенный орган, о принятии предварительного решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России;

– по запросам органов законодательной, исполнительной, судебной власти, органов прокуратуры, нижестоящих таможенных органов;

– в иных случаях, предусмотренных правовыми актами РФ.

В целях единообразной классификации товаров ФТС России принимает решения о классификации отдельных видов товаров и обеспечивает их опубликование.

При контроле правильности определения кода ТН ВЭД России при декларировании товаров и после выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом должностные лица таможенных органов осуществляют:

– контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в ГТД для целей идентификации товара, а также классификации товара в соответствии с ТН ВЭД России;

– проверку соответствия полноты описания товара в ГТД установленным требованиям, в том числе описания его упаковки;

– проверку соответствия сведений о товаре, заявленных в ГТД и представленных для таможенного контроля, сведениям о товаре, поименованном и описанном в решении о классификации товара в случае принятия предварительного решения.

Назначение и сфера применения ТН ВЭД России

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности РФ (ТН ВЭД) — классификатор товаров, применяемый таможенными органами и участниками внешнеэкономической деятельности(ВЭД) в целях проведения таможенных операций. Принимается Правительством РФ, в разработке и дополнении участвует Федеральная таможенная служба. ТН ВЭД является расширенным российским вариантом Гармонизированной Системы (ГС), разработанной Всемирной таможенной организацией и принятой в качестве основы для товарной классификации в странах Евросоюза и других. Суть классификатора состоит в том, что каждому товару присваивается 10-значный код(для ряда товаров применяется 14-значный код), который в дальнейшем и используется при совершении таможенных операций, таких как декларирование или взимание таможенных пошлин. Такое кодирование применяется в целях обеспечения однозначной идентификации товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, а также для упрощения автоматизированной обработки таможенных деклараций и иных сведений, предоставляемых таможенным органам при осуществлении ВЭД её участниками. Состоит из 21 раздела и 97 групп (77 группа ТН ВЭД в настоящее время зарезервирована и не используется).

Определение кода перемещаемого товара возложено на декларанта, однако его правильность контролируется таможенными органами. Присвоенный перемещаемому товару код ТН ВЭД используется для исчисления подлежащих уплате таможенных платежей, а также применения к нему специальных мер, если таковое предусмотрено для данных товаров.

ТН ВЭД России содержит описания товаров и соответствующие этим описаниям цифровые коды (с детализацией до 10 знаков включительно) для:

1. Для применения к товару мер таможенно-тарифного регулирования (пошлины, НДС, акциз)

2. для применения к товару запретов и ограничений, установленных правительством РФ (квотирование, лицензирование, сертификация)

3. для ведения статистики внешней торговли

4. для создания системы кодирования (систематизация)

Применение ТН ВЭД России при таможенном декларировании товаров позволяет:

- придерживаться единого подхода к идентификации и описанию товаров в таможенных целях;

- правильно исчислять и указывать в таможенной декларации таможенные пошлины, налоги, подлежащие уплате в отношении конкретного товара;

- определять и указывать в таможенной декларации перечень документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, предусмотренных законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, в отношении конкретного товара;

- представлять данные о товаре, позволяющие обрабатывать соответствующую информацию с помощью компьютера, как для целей проведения таможенного контроля и оформления товаров, так и для целей ведения таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации.

10-значный код товара по ТН ВЭД представляет собой:

2 первые цифры (например 72, черные металлы) — товарная группа ТН ВЭД

4 первые цифры (например 7201, чугун передельный и зеркальный, в чушках, болванках или прочих первичных формах) — товарная позиция

6 первых цифр (например 720110, чугун передельный нелегированный, содержащий 0,5 % или менее фосфора) — товарная субпозиция

10 цифр, полный код товара, который и указывается в грузовой таможенной декларации (например 7201101900, чугун передельный нелегированный, содержащий более 1 мас.% кремния) — товарная подсубпозиция.

ХХ - группа

ХХХХ – позиция

ХХХХХХ – субпозиция (ГС - Гармонизационная Система)

ХХХХХХХХ – подсубпозиция (КНЕС - Комбинированная Номенклатура Евро Союза)

ХХХХХХХХХ - подсубпозиция (СНГ)

ХХХХХХХХХХ - подсубпозиция (Россия)

Определение кода перемещаемого товара возложено на декларанта, однако его правильность контролируется таможенными органами. Присвоенный перемещаемому товару код ТН ВЭД используется для исчисления подлежащих уплате таможенных платежей, а также применения к нему специальных мер, если таковое предусмотрено для данных товаров.

От правильной классификации товаров зависит установление их стоимости и следовательно обоснованное начисление и взимание таможенных платежей. Правильная классификация товаров имеет большое значение для ведения таможенной статистики внешней торговли, которая используется при выработке таможенной политики страны и принятии конкретных мер по ее реализации.

Товарная номенклатура - это совокупность названий товаров, с которыми сталкиваются в своей деятельности таможенные органы и декларанты.

Кодирование товаров - технический прием, в котором товар представлен в виде знака или группы знаков по правилам, установленных данной системой классификации. Кодовая система товарной номенклатуры создается, чтобы информация была в удобной форме для ее сбора, проверки, передачи и обработки.

Таким образом классификация товаров с помощью ТНВЭД позволяет: производить кодирование товаров; производить таможенные экономические операции (взимать таможенные платежи, определять таможенную стоимость, вести отчетность, планирование и т.д.); изучать товарную структуру внешней торговли. В настоящее время, в таможенных органах РФ используется ТНВЭД России. ТНВЭД построена на основе гармонизированной системы описания и кодирования товаров, используемой в мировой практике.

С 2000 года ТНВЭД состоит уже из 10 знаков. Товарная номенклатура предусматривает 5 уровней детализации товаров.

1 уровень раздела (например: возьмем отрасль сельского хозяйства);

2 уровень группы (зерновые культуры);

3 уровень товарные позиции (зерновые делятся на рожь, пшеницу);

4, 5 уровни более низкие уровни детализации (пшеница твердых сортов).

Основные критерии, которые используют для классификации:

1 - материал из которого товар выполнен;

2 - функции, которые он выполняет;

3 - степень обработки (изготовления). Всего коды ТНВЭД состоят из 97 групп и 21 раздела. Товарная номенклатура утверждается Правительством РФ, а ГТК РФ участвует в ее разработке, вносит изменения и толкование. В кодах ТНВЭД строго соблюдаются принципы однозначного отнесения товаров к той или иной группе.

Правильное определение товара и его классификация имеет решающее значение при определении ставок, установлении режима, льгот, платежей.