Замена ненадлежащего ответчика и процессуальное правопреемство в арбитражном процессе

В случае, если при подготовке дела к суд. разбир-ву или во время суд. разбир-ва в СПИ будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, к-ое должно отвечать по иску, АС может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим. Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика. Второй ответчик отличается от соответчика тем, что их интересы явл-ся взаимоисключающими. После замены ненадлежащего ответчика или вступления в дело второго ответчика рассм-е дела производится с самого начала. О замене ненадлежащего ответчика надлежащим или привлечении надлежащего ответчика в качестве второго ответчика АС выносит определение. Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, АС рассм-ет дело по предъявленному иску. Процессуальная замена возможна при соблюдении всех условий: а) наличие соотв-го ходатайства или согласия истца в идущем процессе; б) осущ-ие этого до завершения стадии суд. разбир-ва по делу, т.е. в СПИ; в) установление АС того, что иск предъявлен не к тому лицу, к-ое должно отвечать по иску. Правопреемство - это переход процесс-ых прав и обяз-стей от одного субъекта соотв-щего материального правоотн-ия к другому, что влечет занятие правопреемником процесс-го статуса правопредшественника. В случаях выбытия одной из сторон в спорном или уст-ом суд. актом АС правоотношении (реорганизация ЮЛ, уступка требования, перевод долга, смерть гр-на и другие случаи перемены лиц в обязат-вах) АС производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в суд. акте.Для допуска к участию в деле правопреемниками д.б. представлены док-ва произошедшего в материальном правоотн-ии правопреемства: док-т об уступке права либо переводе долга, свид-во о смерти и т.д. Правопреемство возможно на любой стадии арб. процесса. Судебный акт, к-ым произведена замена стороны ее правопреемником, м.б. обжалован. Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, к-ое правопреемник заменил.

19. Третьи лица в арбитражном процессе: понятие, виды, права и обязанности.

1. Третье лицо с самост-ми требованиями на предмет спора - лицо, к-ое вступает в уже возникшее арб. дело с целью защиты своих нарушенных либо оспоренных прав и законных интересов. Наличие у этого лица такого права связано с тем, что оно является предполагаемым субъектом спорного материального правоотн-ия. Они могут вступить в дело до принятия решения АСПИ. Третьих лиц с сам-ными треб-ями н. отличать от соистцов: 1) требование соистца обращено против ответчика по первоначальному иску, в то время как иск третьего лица с сам-ми требованиями м.б. направлен как против истца, так и против истца и ответчика одновременно; 2) требования соистцов тесно связаны между собой, а иски третьего лица и соистца носят взаимоисключающий хар-р. Пользуются правами и несут обяз-сти истца, за искл. обязанности соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулир-я спора, если это предусм-но ФЗ для данной категории споров или дог-ром. В случае, если третье лицо, заявляющее сам-ые требования относительно предмета спора, вступило в дело после начала суд. разбир-ва, рассмотрение дела в 1 инстанции АС производится с самого начала. О вступлении в дело третьего лица, заявляющего сам-ые требования, выносится опр-ие. Определение об отказе во вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, мб обжаловано лицом, подавшим соответствующее ходатайство, в срок, не превышающий 10 дней со дня вынесения данного определения, в АСАИ. 2. Третьи лица, не заявляющие сам-ых требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в 1 инстанции АС, если этот суд. акт может повлиять на их права или обяз-сти по отношению к одной из сторон. Они м.б. привлечены к участию в деле также по ход-ву стороны или по инициативе суда. Сущ-ый признак 3-х лиц без сам-ых треб-ий – их мат.-правовая связь с истцом или ответчиком. Они пользуются проц. правами и несут проц. обяз-сти стороны, за искл. права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, предъявление встречного иска, требование принудительного исполнения судебного акта. О вступлении в дело третьего лица, не заявляющего сам-ных требований, либо о привлечении третьего лица к участию в деле или об отказе в этом АС выносится опр-ие. Если третье лицо, не заявляющее сам. треб-ий, вступило в дело после начала суд. разбир-ва, рассм-е дела в 1 инстанции АС производится с самого начала.

 

20. Участие прокурора в арб процессе: формы и условия участия, права и обязанности.

Прокурор – сам-ная фигура в арб. процессе, со своим особым статусом и вытекающими из него правомочиями. Прокурор вправе обратиться в АС: 1) с заявлениями об оспаривании НПА, неНПА ОГВ РФ, ОГВ субъектов РФ, ОМС, затрагивающих права и законные интересы орг-ций и гр-н в сфере предпр-кой и иной эк. д-ти; 2) с иском о признании недействительными сделок, совершенных ОГВ РФ, ОГВ субъектов РФ, ОМС, гос-ми и мун-ми унитарными предприятиями, гос-ми учреждениями, а также ЮЛ, в уставном капитале (фонде) к-ых есть доля участия РФ, доля участия субъектов РФ, доля участия МО; 3) с иском о применении последствий недействит-сти ничтожной сделки, совершенной ОГВ РФ, ОГВ субъектов РФ, ОМС, гос-ми и мун-ми унитарными предприятиями, гос. учреждениями, а также ЮЛ, в уставном капитале (фонде) к-ых есть доля участия РФ, доля участия субъектов РФ, доля участия МО. Обращение в ВАС РФ направляет Ген. прокурор РФ или его зам, в АС субъекта РФ направляют также прокурор субъекта или зам и приравненные к ним прокуроры или их заместители. Прокурор, обратившийся в АС, пользуется проц-ми правами и несет проц-ые обяз-сти истца. Отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассм-ия дела по существу, если истец участвует в деле (т.к. прокурор м. распор-ся лишь проц-ми правами, субъектом мат-ых прав явл-ся лицо, в интересах к-го инициировано дело). По нек-ым делам прокурор вправе вступить в дело, рассматриваемое АС, на любой стадии арб. процесса с проц-ми правами и обяз-стями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения зак-сти.

 

21. Участие в арбитражном процессе гос органов, ОМС и иных органов: условия обращения в АС, процессуальные права и обязанности. (Ст.53 АПК).

Для этих субъектов характерны те же признаки, что и для прокурора: Они не являются субъектами спорного правоотношения, Не являются выгодоприобретателями по судебному решению, Имеют только процессуальную заинтересованность в исходе дела. Но прокурор имеет универсальную компетенцию (во всех сферах), а ОГВ и ОМС – специальную компетенцию в определённых сферах оо. Эта специальная компетенция накладывает ограничения на участие ОГВ и ОМС в АП по кругу дел. Формы участия такие же, как у прокурора. Отличия состоят в основном в условиях обращения в АС. В соответствии со ст. 53 АПК РФ возможны 2 различных основания участия в арб процессе: - путем возбуждения дел в защиту публичных интересов (ч. 1 ст. 53 АПК РФ); - и в защиту прав и законных интересов других лиц (ч. 2 ст. 53 АПК РФ). В частности, в случаях, предусмотренных ФЗ, гос органы, ОМС и иные органы вправе обратиться в АС в защиту публичных интересов. Кроме того, в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими ФЗ, организации и граждане вправе обратиться в АС в защиту прав и законных интересов других лиц. Т.о., в ст. 53 АПК РФ объединены 2 формы участия в арб процессе, связанные с защитой заявителями публичных интересов и интересов других лиц, которые в определенной степени совпадают как в части объектов защиты (защита прав и законных интересов других лиц может одновременно происходить в публичных интересах), так и субъектов обращения в АС (гос органы вправе защищать как публичные интересы, так и интересы других лиц). При обращении в защиту публичных интересов госорганы, ОМС, иные органы реализуют свою компетенцию и властные полномочия. При этом госорганы, ОМС и иные органы не являются непосредственными выгодоприобретателями по решению АС, поскольку предъявленный ими иск направлен на защиту публичных интересов. Защита публичных интересов вполне может совпасть с защитой интересов конкретного истца как участника спорного материального правоотношения (который и будет в данном случае выгодоприобретателем в случае удовлетворения иска), однако для данных органов предъявление иска мб обусловлено только защитой публичных интересов. Одновременно любой из госорганов и ОМС может выступать в арб процессе как обычный субъект гражданского оборота, например, по искам, связанным с приобретением необходимого для работы оборудования, использованием коммунальных услуг, причинением вреда имуществу и др. В таких случаях соответствующий госорган занимает положение обычной стороны в арб процессе (ст. 44 АПК РФ). Защита публичных интересов - Право госорганов, ОМС и иных органов на возбуждение дела в АС в защиту публичных интересов связано с двумя обстоятельствами: 1)такое обращение в суд возможно в случаях, предусмотренных ФЗ, 2)защитой публичных интересов. Понятие "публичного" интереса носит оценочный характер. Защита прав и законных интересов других лиц - Право организаций и граждан на обращение в АС в защиту прав и законных интересов других лиц мб реализовано при наличии специального указания в АПК РФ и ФЗ. Такой порядок связан с тем, что в силу принципа диспозитивности правом на обращение в АС обладают только сами заинтересованные лица, а иные лица - только в случаях, предусмотренных АПК РФ (1. Заинтересованное лицо вправе обратиться в АС за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в т.ч. с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. 2. В АС вправе обратиться и иные лица). Например, в соответствии со ст. 225.10 АПК РФ юр или физ лицо, являющееся участником правоотношения, из которого возникли спор или требование, вправе обратиться в АС в защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов других лиц, являющихся участниками этого же правоотношения (групповой иск в групповом производстве). Согласно ст. 225.8 АПК РФ участники ЮЛ вправе обратиться в АС с иском о возмещении убытков, причиненных этому ЮЛ. В этих и других случаях организации и органы, наделенные правом на обращение в защиту прав и законных интересов других лиц, вправе обращаться в защиту прав других лиц без специального уполномочения с их стороны, поскольку такое право на предъявление иска им предоставлено непосредственно ФЗ. В остальном ведение дела в АС происходит по общим правилам арб процесса. Порядок участия в арб процессе - Порядок обращения в АС госорганов, ОМС и иных органов, организаций и граждан, подчинен общему порядку. В обращении заявителей должно быть указано, в чем заключается нарушение публичных интересов или прав и (или) законных интересов других лиц, послужившее основанием для обращения в АС. Лицо, предъявившее исковое заявление, несет обязанности и пользуется правами истца. Отказ органа от предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу, поскольку в делах о защите прав других лиц фактически два истца - истец в процессуальном смысле, возбудивший дело, и истец в материально-правовом смысле, чьи интересы защищаются в АС, т.к. именно он и является субъектом спорного материального правоотношения. Вместе с тем во многих случаях защита публичных интересов в арб процессе не связана с защитой интересов конкретных лиц в данном процессе (например, иск о ликвидации ЮЛ, осуществляющего профессиональную деятельность на фондовом рынке без лицензии; иск ЦБ РФ о ликвидации коммерческого банка, у которого отозвана лицензия), поэтому развитие процесса зависит целиком от соответствующего органа, обратившегося с иском в АС.

 

22. Лица, содействующие осуществлению правосудия, в арбитражном процессе.

Экспертом в АС является лицо, обладающее специальными знаниями по касающимся рассматриваемого дела вопросам и назначенное судом для дачи заключения. Эксперт вправе с разрешения АС знакомиться с материалами дела, участвовать в судебных заседаниях, задавать вопросы лицам, участвующим в деле, и свидетелям, заявлять ходатайство о представлении ему дополнительных материалов. Эксперт вправе отказаться от дачи заключения по вопросам, выходящим за пределы его специальных знаний, а также в случае, если представленные ему материалы недостаточны для дачи заключения. В случае не предоставления заключения и при отсутствии мотивированного сообщения – штраф. Свидетелем является лицо, располагающее сведениями о фактических обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела. Свидетель обязан сообщить АС сведения по существу рассматриваемого дела, которые известны ему лично, и ответить на дополнительные вопросы АС и лиц, участвующих в деле. Не подлежат допросу в качестве свидетелей судьи и иные лица, участвующие в осуществлении правосудия, об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с участием в рассмотрении дела, представители по гражданскому и иному делу - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением обязанностей представителей, а также лица, которые в силу психических недостатков не способны правильно понимать факты и давать о них показания. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников. Переводчиком является лицо, которое свободно владеет языком, знание которого необходимо для перевода в процессе осуществления судопроизводства, и привлечено АС к участию в арб процессе. Переводчик вправе задавать присутствующим при переводе лицам вопросы для уточнения перевода, знакомиться с протоколом судебного заседания или отдельного процессуального действия и делать замечания по поводу правильности записи перевода. За дачу заведомо ложного заключения эксперт, за ложные показания свидетель, за заведомо ложный перевод, несет уг ответственность, о чем он предупреждается АС и дает подписку. Помощник судьи оказывает помощь судье в подготовке и организации судебного процесса и не вправе выполнять функции по осуществлению правосудия. Помощник судьи может вести протокол судебного заседания и совершать иные процессуальные действия. Помощник судьи не вправе совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение прав или обязанностей лиц, участвующих в деле. Секретарь судебного заседания ведет протокол судебного заседания. Секретарь судебного заседания по поручению председательствующего проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании.