Документальное оформление и реализация результатов аудиторской проверки и ревизии

Аудиторское заключение должно содержать аудиторское мнение о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица и соответствии совершенных им финансовых (хозяйственных) операций законодательству.

Аудиторское заключение должно содержать следующие элементы:

- название;

- указание на лицо, которому адресуется аудиторское заключение;

- реквизиты аудируемого лица и аудиторской организации;

- вводную часть;

- часть, указывающую на ответственность руководства аудируемого лица за представленную бухгалтерскую (финансовую) отчетность;

- часть, указывающую на ответственность аудиторской организации в связи с проведением аудита и содержащую описание аудита;

- часть, содержащую аудиторское мнение о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица и соответствии совершенных им финансовых (хозяйственных) операций законодательству;

- часть, содержащую аудиторское мнение по отдельным проверяемым вопросам или отчет по результатам выполнения определенных согласованных аудиторских процедур (если это предусмотрено договором оказания аудиторских услуг);

- подписи и дату аудиторского заключения;

- дату получения аудиторского заключения аудируемым лицом (в случае проведения в соответствии с законодательством обязательного аудита достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности).

Аудиторское заключение составляется в количестве экземпляров, согласованном аудиторской организацией и аудируемым лицом в договоре оказания аудиторских услуг. При этом аудиторская организация и аудируемое лицо должны получить не менее чем по одному пакету документов, состоящему из аудиторского заключения и подписанной, скрепленной печатью аудируемого лица бухгалтерской (финансовой) отчетности, в отношении которой выражается аудиторское мнение. Пакет указанных документов должен быть прошнурован, пронумерован полистно, скреплен печатью аудиторской организации (при ее наличии) и подписью руководителя аудиторской организации.

Подготовка письменной информации обязательна в следующих случаях:

· при проведении аудита, по итогам которого предусматривается подготовка аудиторского заключения;

· если подготовка письменной информации предусмотрена договором оказания аудиторских услуг.

В письменной информации аудиторская организация обязана указать все установленные в ходе аудита искажения и (или) нарушения, связанные с финансово-хозяйственной деятельностью аудируемого лица, которые оказывают или могут оказать существенное влияние на достоверность бухгалтерской (финансовой) отчетности. При этом аудиторская организация вправе привести в письменной информации любые сведения, касающиеся аудита и фактов финансово-хозяйственной деятельности аудируемого лица, которые сочтет целесообразным.

Данные, содержащиеся в письменной информации, приводятся с целью доведения до руководства аудируемого лица или иных лиц в соответствии с законодательством:

· сведений о нарушениях порядка совершения финансовых (хозяйственных) операций и подготовки бухгалтерской (финансовой) отчетности, недостатках в бухгалтерском учете и системе внутреннего контроля аудируемого лица, которые привели или могут привести к существенным искажениям бухгалтерской (финансовой) отчетности;

· рекомендаций по устранению выявленных нарушений и недостатков;

· предложений по совершенствованию систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля.

Письменная информация должна содержать следующие реквизиты:

· исходящий номер и дату подписания письменной информации аудиторской организацией;

· указание на лицо, которому адресуется письменная информация в соответствии с договором оказания аудиторских услуг;

· название документа;

· реквизиты аудиторской организации (наименование и юридический адрес либо фамилия, инициалы и адрес аудитора - индивидуального предпринимателя; сведения о государственной регистрации; номер и дата выдачи лицензии на аудиторскую деятельность; УНП; фамилии и инициалы аудиторов и иных специалистов, принимавших участие в аудите; номера и даты выдачи квалификационных аттестатов аудиторов; при необходимости может быть указано распределение обязанностей аудиторов и специалистов в ходе проведения аудита);

· реквизиты аудируемого лица (наименование и юридический адрес либо фамилия, инициалы и адрес индивидуального предпринимателя; сведения о государственной регистрации; УНП; фамилии и инициалы должностных лиц, ответственных за составление бухгалтерской (финансовой) отчетности);

· основание для проведения аудита (дата и номер договора оказания аудиторских услуг);

· период времени, за который проводился аудит;

· даты начала и завершения аудита.

По результатам ревизии, в ходе которой выявлены нарушения актов законодательства, регулирующих экономические отношения, составляется акт. Результаты ревизии, в ходе которой не выявлено нарушений актов законодательства, оформляются справкой.

Акты и справки подписываются проводившим ревизию работником контролирующего органа (руководителем ревизионной группы), руководителем юридического лица, а при его отсутствии - уполномоченным заместителем руководителя юридического лица, а также лицом, выполняющим функции главного (старшего на правах главного) бухгалтера проверяемого субъекта, а при необходимости - другими участниками ревизии.

В случае, если выявленное нарушение может быть сокрыто или по выявленным фактам необходимо принять неотложные меры по их устранению и привлечению к ответственности лиц, чьи действия (бездействие) повлекли нарушение субъектом предпринимательской деятельности законодательства, регулирующего экономические отношения, проводящим ревизию работником контролирующего органа (руководителем ревизионной группы) до окончания ревизии составляется отдельный промежуточный акт.

Руководитель ревизионной группы вправе потребовать представление письменных объяснений должностных лиц ревизуемого объекта и виновных в установленных нарушениях и злоупотреблениях лиц, которые прилагаются к акту ревизии.

Однородные нарушения могут группироваться в накопительных ведомостях, прилагаемых к каждому экземпляру акта ревизии.

В акте проверки должны быть указаны:

· основание назначения проверки, дата и номер предписания на ее проведение, должности, фамилии и инициалы лиц, проводивших проверку;

· даты начала и окончания проверки (в случае приостановления проверки указывается его период), а также место составления акта проверки;

· проверенный период;

· должности, фамилии и инициалы работников проверяемого субъекта, обязанных подписать акт, с обязательным указанием периода их работы на занимаемых должностях в проверяемом периоде, а также иных лиц, привлекаемых к проверке;

· наименование проверяемого субъекта, местонахождение и подчиненность (при наличии), учетный номер плательщика, реквизиты текущего (расчетного) и иных счетов (при их наличии);

· наличие книги учета проверок, а также информация о произведенной в ней записи о данной проверке;

· кем и когда были проведены предыдущие проверки за проверяемый период по тем же вопросам, по которым проведена проверка;

· какие финансово-хозяйственные операции (документы), каким методом и за какой период проверены;

· описание факта нарушения законодательства, место и время его совершения, акты законодательства, требования которых нарушены, и предусмотренная законодательными актами ответственность за такое нарушение;

· размер причиненного вреда (при его наличии) и другие последствия выявленных нарушений;

· должности, фамилии и инициалы лиц, действия (бездействие) которых повлекли нарушения проверяемым субъектом законодательства.

· Однородные нарушения могут быть отражены в ведомостях (таблицах), прилагаемых к каждому экземпляру акта проверки, в которых указываются все необходимые данные по каждому факту нарушения: размер причиненного вреда (при его наличии), период, на протяжении которого совершалось нарушение, даты и номера документов.

В необходимых случаях к акту проверки могут быть приложены справки и расчеты, составленные на основании проверенных документов, а также копии или выписки из документов, заверенные проверяемым субъектом в установленном порядке, объяснения представителя проверяемого субъекта.

В акте (справке) проверки не допускаются неоговоренные исправления.

В акте проверки должны быть соблюдены ясность и точность изложения выявленных фактов. Не допускается включение в акт проверки различного рода не подтвержденных документально фактов и данных о деятельности проверяемого субъекта.

В акте проверки могут излагаться предложения об устранении выявленных нарушений.

Акт (справка) проверки подписывается проверяющим (руководителем проверки), а также:

· руководителем проверяемого субъекта, при его отсутствии - иным представителем проверяемого субъекта;

· лицом, осуществляющим руководство бухгалтерским учетом проверяемого субъекта;

· иными участниками проверки.

В случае, если выявленное нарушение может быть сокрыто или по выявленным фактам необходимо принять неотложные меры по их устранению и привлечению к ответственности лиц, чьи действия (бездействие) повлекли нарушение проверяемым субъектом законодательства, проверяющим (руководителем проверки) до окончания проверки составляется отдельный промежуточный акт проверки.

Промежуточный акт проверки должен содержать:

· основание назначения проверки, дату и номер предписания на ее проведение, должности, фамилии и инициалы лиц, проводивших проверку;

· дату начала проверки (в случае приостановления проверки указывается его период), а также место и дату промежуточного составления акта проверки;

· наименование, местонахождение и подчиненность проверяемого субъекта, учетный номер плательщика, реквизиты текущего (расчетного) и иных счетов;

· описание факта нарушения законодательства, место и время (если они установлены) его совершения, акты законодательства, требования которых нарушены, и предусмотренную законодательными актами ответственность за такое нарушение;

· указание на то, что акт проверки является промежуточным;

· иные сведения, необходимые для рассмотрения материалов о совершенном правонарушении.

Факты, изложенные в промежуточном акте проверки, включаются в акт проверки.

На основании акта проверки в течение 30 рабочих дней со дня его вручения проверяемому субъекту или его представителю должностным лицом контролирующего органа выносится решение по акту проверки и требование (предписание) об устранении нарушений, установленных в ходе проведения проверки. В случае подачи возражений по акту проверки указанное решение выносится в течение 30 рабочих дней со дня вручения проверяемому субъекту или его представителю заключения по этим возражениям.

Первый экземпляр решения по акту проверки и требования (предписания) об устранении нарушений вручается (направляется заказным письмом с уведомлением о вручении) под роспись проверяемому субъекту или его представителю для принятия мер по устранению выявленных нарушений, второй экземпляр остается для осуществления контроля у контролирующего органа.

Решение по акту проверки, требование (предписание) об устранении нарушений являются обязательными для исполнения проверяемым субъектом.

О выполнении каждого пункта требования (предписания) об устранении нарушений проверяемый субъект в сроки, установленные в этом требовании (предписании), письменно сообщает контролирующему органу, проводившему проверку.

Руководитель контролирующего органа или его уполномоченный заместитель, подписавший (утвердивший) такое требование (предписание), не позднее двух рабочих дней со дня получения сообщения вправе назначить проведение контрольной проверки устранения проверяемым субъектом выявленных нарушений.

В случае обнаружения контролирующим органом при осуществлении контроля признаков административного правонарушения, ведение административного процесса по которому отнесено в соответствии с законодательством к компетенции других органов, контролирующий орган обязан письменно сообщить последнему об административном правонарушении.

На основании материалов ревизии виновные должностные и материально ответственные лица привлекаются к материальной, административной и уголовной ответственности, разрабатываются мероприятия по устранению причин и условий, приведших к нарушениям и злоупотреблениям.

В случае выявления фактов экономических правонарушений ревизуемые организации привлекаются контролирующими органами к ответственности в соответствии с порядком применения экономических санкций к субъектам предпринимательской деятельности.