Классификация правонарушений

Крайняя форма правонарушения:

1. Преступление - это виновное противоправное поведение, нарушающее нормы уголовного права и наносящее ущерб существенным общественным отношениям. Обладает самой высокой степенью общественной опасности, поэтому его совершение влечет применение мер уголовного наказания.

Юридическая классификация преступлений, предусмотренных УК РФ, осуществляется:

1) в зависимости от характера и степени общественной опасности деяния:

· преступления небольшой тяжести;

· преступления средней тяжести;

· тяжкие преступления;

· особо тяжкие преступления.

2) по формам вины:

· умышленные;

· неосторожные;

3) по объекту посягательства, целям и мотивам преступников:

· антигосударственные;

· корыстные;

· насильственные.

4) по социально-демографическим и криминологическим основаниям:

· преступления взрослых и молодежи;

· преступления несовершеннолетних;

· на первичную, повторную и рецидивную преступность.

Противоправные деяния, прямо не предусмотренные УК, относятся к другому виду правонарушений - проступкам.

2. Противоправные проступки в зависимости от объекта правонарушения, характера наносимого вреда и особенностей соответствующих им правовых санкций подразделяются на:

а) Административные проступки - правонарушения, наносящие вред общественным отношениям в области государственного управления, которые урегулированы нормами административного, финансового, земельного и некоторых других отраслей права. НАПРИМЕР, нарушение правил уличного движения, противопожарной безопасности санитарных правил и др.

б) Дисциплинарные проступки - правонарушения, наносящие вред внутреннему порядку деятельности предприятий, учреждений, организаций. НАПРИМЕР, прогулы, опоздания на работу, нетрезвое состояние при исполнении служебных обязанностей, невыполнение распоряжений администрации и т.д.;

в) Гражданские проступки (деликты) - неисполнение или ненадлежащие исполнение взятых обязательств, причинение тем или иным субъектом того или иного имущественного вреда. НАПРИМЕР, заключение противоправных сделок, нарушение права собственности, авторских или изобретательских и других гражданских прав.

В зависимости от характера:

а) договорные правонарушения; связаны с нарушением обязательств стороной гражданско-правового договора

б) внедоговорные правонарушения. Связанны с несоблюдением или неисполнением требований гражданско-правовых норм.

Деликт – отклонение от требований права, от положений договоров в среде имущественных и связанных с ними неимущественных отношений. Деликты влекут гражданско-правовую ответственность.

3. Особым видом является процессуальное правонарушение.

Оно связано с нарушениями граждан или государственными органами интересов правосудия или процессуальных прав стороны, с которой правонарушитель состоит в правоотношении (это урегулированная нормами права общественное отношение, участники которого являются носителями субъективных прав и обязанностей).

НАПРИМЕР, не правовая деятельность органов исполнительной, судебной власти: издание неправомерных актов, вынесение неправосудных приговоров и тому подобное.

4. Международное правонарушение - международно-противоправное деяние, представляющее собой нарушение государством или иным субъектом международного права своих международных обязательств.

 

1. Государственное принуждение и юридическая ответственность. Позитивно-негативная конструкция юридической ответственности. Пособие № 1, с. 489; Пособие № 4, Т. 3, с.655

Государственное принуждение –основанное на законе психическое, физическое, имущественное и организационное воздействие властных государственных органов и должностных лиц на адресата права с целью содействия им в выполнении предписаний юридической ответственности и контроль за этим процессом).

Признаки:

· разновидность социального принуждения;

· определяется конфликтом между государственной волей (законодательство) и индивидуальной волей лиц;

· опосредовано правом;

· представляет собой акт психического, физического, организационного, материального воздействия;

· воздействие оказывается на волю, сознание и поведения лиц;

· осуществляется посредством применения соответствующих мер;

· применение государственного принуждения вызывает причинение правоограничений;

· основанием применения факт совершения правонарушения или его угрозы;

· реализуется в рамках правоотношений охранительного типа.

Государственное принуждение является действенным способом восстановления законности в действиях государственных органов, граждан, должностных лиц и организаций, противоречащих требованиям норм права. Государственное принуждение выражается в возложении на субъекта, совершившего правонарушение, обязанностей двух видов:

1. претерпевать негативные меры наказания, предусмотренные санкцией нарушенной нормы;
2. исполнить принудительные меры, применяемые в процессе пресечения правонарушений и выявления обстоятельств их совершения.

Государственное принуждение в РФ осуществляется органами внутренних дел, прокуратуры, судебными исполнителями, государственными инспекциями и некоторыми другими органами. Государственное принуждение осуществляется в строгом соответствии с действующим законодательством ставит своей целью обеспечение реального действия норм права, восстановление нарушенных прав и свобод граждан и иных лиц, перевоспитание лиц, совершающих противоправные деяния. Наиболее строгой мерой государственного принуждения является смертная казнь, которая в настоящее время заменяется пожизненным лишением свободы.

Виды государственного принуждения:

· административное;

· уголовное;

· гражданско-правовое;

· дисциплинарное.

Меры государственного принуждения:

1. Меры предупреждения (проверка документов, проверка багажа, ограничение движения транспорта, личный досмотр, введение карантина, надзор за освобожденным из мест лишения свободы)

2. Меры пресечения (привод, изъятие имущества, подписка о невыезде, заключение по стражу, принудительное лечение лиц, аннулирование лицензий, применение физической силы, применение огнестрельного оружия);

3. Меры юридической ответственности (лишение свободы, штраф, выговор, лишение спец права, арест, дисквалификация, обязательные работы, исправительные работы)

4. Меры защиты (восстановление на прежней работе, взыскание алиментов, принудительный раздел собственности, взыскание ошибочно выплаченных сумм, снос самовольно возведенных зданий, взыскание пени). (Головистикова А.Н., Дмитриев Ю.А.).

Юридическая ответственность, как вид государственного принуждения характеризуется тем, что таким способом приводится в действие санкция нарушенной нормы права. Негативные последствия нарушения нормы права не возникает сама собой, автоматически. Государство предписывает правонарушителю действовать определенным образом и принуждает его исполнить предписанное реально.

Уголовное наказание чаще всего осуществляется мерами государственного принуждения с момента вынесение приговора.

Основное отличие юридической ответственности от иных форм государственного принуждения состоит в том, что она применяется за совершенное правонарушение. Ответственность носит ретроспективный характер, поскольку представляет собой реакцию государства на прошлое и только противоправное виновное деяние.

Кроме юридической ответственности существуют и другие виды государственного принуждения, осуществляемые на основе и в рамках права: меры защиты, меры пресечения, принудительные меры воспитательного воздействия, принудительные меры медицинского характера, реквизиция.

Если юридическая ответственность связана с возложением новой, дополнительной юридической обязанности (например, лишение свободы), то меры защиты – с выполнением «старой» обязанности, той которую должен исполнить субъект. Цель мер защиты – не кара, а лишь восстановление нарушенного права без привлечения нарушителя к ответственности (например, принудительное взыскание алиментов на содержание детей).

Меры пресечения (подписка о невыезде, задержание), а также иные меры процессуального принуждения, направленные на обеспечение нормального производства по уголовным, административным, гражданским делам (личный досмотр, освидетельствование), применяются лишь в целях предупреждения правонарушения.

Не характеризуются карой и принудительно профилактические меры (например, ограничение свободы передвижения в случае карантина); принудительные меры воспитательного воздействия, применяемые к несовершеннолетним (недееспособным) лицам за совершение общественно опасных деяний; принудительные меры медицинского характера, применяемые к душевнобольным нарушителям в целях их излечения, а также предупреждения совершения ими новых деяний; реквизиция (принудительное изъятие имущества у собственников в государственных или общественных интересах с выплатой ему стоимости), применяемая в исключительных, экстремальных ситуациях (в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайных характер). (А.В. Малько).

 

В отечественной науке нет единой трактовки юридической ответственности.

Юридическая ответственность как мера государственного принуждения либо отождествляют ее с наказанием за правонарушение; как охранительное правоотношение, специфическую юридическую обязанность, реализацию санкций правовых норм и т.д.

Юридическая ответственность – это применение к правонарушителю санкций юридической нормы мер государственного принуждения, выражающихся в форме личного (лишение свободы), организационного (увольнение) либо имущественного характера (штраф). (А.Н. Головистикова, Ю.А. Дмитриев)

Концепция позитивной юридической ответственности:

1) отражает специфику любых правовых явлений - их формальную определенность и процессуальный порядок реализации;

2) неотделима от правонарушения, выступает его следствием;

3) связана с реализацией санкций правовых норм;

4) сопряжена с государственно-правовым принуждением (психическое, физическое, имущественное и организационное воздействие властных государственных органов на адресата права с целью содействия в выполнении предписаний юридической ответственности и контроль за этим процессом).

Признаки юридической ответственности:

· государственное принуждение; как «мера» принуждения,

· связана с правонарушением, следует за ним и обращена на правонарушителя;

· ответственность влечет за собой негативные последствия (лишения) для правонарушителя ущемление его прав (лишение свободы, родительских прав и др.), возложение на него новых дополнительных обязанностей (выплата определенной суммы, совершение каких-либо действий и т.д.);

· характер и объем лишений установлены в санкции юридической нормы;

· возложение лишений, компетентными государственными органами в строго определенных законом порядке и формах; вне процессуальной формы юридическая ответственность невозможна.

Юридическая ответственность:

1) юридическая ответственность наступает за правонарушения;

2) юридическая ответственность является разновидностью социальной ответственности, т.е. несут ответственность за действия, в зависимости от которых и наступает ответственность (НАПРИМЕР, за преступление против веры наступает религиозная ответственность; за аморальный поступок - моральная ответственность и т.д.).

 

1. Обстоятельства, исключающие и отменяющие юридическую ответственность. Пособие № 5, с. 407.

Основания освобождения от юридической ответственности.

Обстоятельства, исключающие привлечение к юридической ответственности.

1. Невменяемость. По УК РФ: невменяемость, в соответствии со ст. 21 УК РФ не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, т. е. не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими во время (в момент) совершения преступления вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики.

В отношении лиц, признанных невменяемыми, судом применяются принудительные меры медицинского характера.

При этом уголовное законодательство содержит норму о так называемой уменьшенной или ограниченной вменяемости. Признается вменяемым лицо, которое во время совершения преступления в силу психического расстройства (так называемые психические аномалии) не могло в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. Такое лицо подлежит уголовной ответственности на общих основаниях, но психическое расстройство учитывается судом при назначении наказания и может служить основанием для назначения принудительных мер медицинского характера.

К невменяемым также относятся совершившие преступления несовершеннолетние в возрасте от 14 до 17 лет, у которых выявлена умственная отсталость как результат недостатков воспитания. В этих случаях должна назначаться экспертиза специалиста в области детской и юношеской психологии.

Эти вопросы могут быть поставлены и перед судебно-психиатрической экспертизой. При установлении умственной отсталости, не исключающей вменяемости, суд учитывает ее в зависимости от тяжести совершенного преступления при назначении наказания или при применении принудительных мер воспитательного воздействия.

2. Лицо, совершившее деяние, содержащее признаки преступления, может быть освобождено от уголовной ответственности, если будет признано, что ко времени расследования или рассмотрения дела в суде вследствие изменения обстановки совершенное деяние потеряло характер общественно опасного (ст. 77 УК РФ).

3. По КоАП РФ: При малозначительности совершенного административного правонарушения орган (должностное лицо), уполномоченный решать дело, может освободить нарушителя от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, если во время совершения противоправного действия либо бездействия нарушитель находился в состоянии невменяемости, то есть не мог отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими вследствие хронической душевной болезни, временного расстройства душевной деятельности, слабоумия или иного болезненного состояния.

4. Необходимая оборона - самостоятельная защита своей жизни, прав и свобод, а также других лиц. Оборона это действия по отражению начавшегося посягательства. Вред причиняется нападающему. Действия не должны превышать пределов (Учитывают: средства защиты и нападения; характер опасности; сила и возможность отражения) Например: объект – машина, обороняющийся убил угонщика, это превышение пределов.

5. Крайняя необходимость - сознательное причинение вреда правоохраняемым интересам в целях не допущения еще большего вреда. Действия осуществляемые в состоянии крайней необходимости признаются общественно полезными если устранить возникшую опасность другими способами невозможно, а причиненный вред меньше того вреда, в силу которого она осуществилась. Опасность должна быть действительной. Источник: пожар, наводнение (что отличает от необходимой обороны).

6. Задержание лица совершившего преступление – действия направленные на предупреждение совершения новых преступлений и обеспечения раскрытия содеянного. Это обязанность сотрудников милиции. Для граждан это право.

	Необходимая оборона	Крайняя необходимость	Задержание преступника
Источник	Преступник	Пожар, наводнение, силы природы	Преступник
Вред	Посягающему	Третьим лицам	Преступнику
Это	Может быть не одно средство	Единственное средство защиты	Средство для пресечения действий
Оказанный вред	За убийство – угол ответственность, в других случаях она не наступает	Должен быть меньше, чем возможный	Уголовная ответственность только за умышлен причинение вреда.
Цель	Отразить, пресечь	Предотвратить больший вред	Передать органам власти
Момент совершения	Во время нападения	«До» или «во время» бедствия	После преступления
Вред должен быть	Обоснован Соответствовать обстановке Характеру преступника Количество, сила нападающих Возраст Физическое развитие.

7. Нарушение правовой нормы как следствия исполнения приказа. За вред причиненный во исполнение приказа, ответственность несет лицо отдавшее приказ. Если начальник отдает заведомо незаконный приказ, а подчиненный знает об этом, то наступает ответственность подчиненного.

 

1. Правосознание: понятие, структура, виды. Пособие № 1, с. 384; Пособие № 4, Т. 3, с. 440.

Правосознание - совокупность идей, взглядов, представлений, эмоций, оценок, чувств, которые выражают отношения людей к правовым явлениям общественной жизни.

Правосознание - это также одна из форм общественного сознания, которая выражает представления и чувства людей о праве и его реализации в общественных отношениях.

Правосознание – это одобрительная или отрицательная реакция людей на вновь принятые законы, на конкретные проекты нормативных актов и т.п.

Особенности правосознания:

1) в правосознании отражаются: процесс создания, реализацию требований в общественной жизни. Политические, нравственные идеи и представления тоже активно воздействуют на формирование и реализацию норм права;

2) осознание права явлений жизни общества осуществляется посредством специальных юридических понятий и категорий (правомерность, правоотношения, юридическая ответственность, законность).

Структура правосознания:

1. Научное правосознание (правовая идеология):

Правовая идеология - главный элемент в структуре правосознания.

Правовая идеология - система взглядов и представлений, которые отражают правовые явления общественной жизни. Теоретическое отражение правовых идей и взглядов содержится в научных исследованиях по вопросам государства и права, их сущности и роли в общественной жизни. (А.Н. Головистикова, Ю.А. Дмитриев)

Правовая идеология включает в себя такие концептуально оформленные идеи и теории, как обеспечение и защита собственности, прав и свобод личности, народовластия, господство закона в государстве, независимость правосудия, борьба с преступностью, развитие и укрепление сотрудничества между государствами и народами.

Правовая идеология – это понятия, принципы, убеждения, выражающие отношение людей к действующему или желаемому праву; это более глубокое осмысление субъектами правовых явлений, характеризующее собой более рациональный уровень правовых оценок. (А.В. Малько)

2. Обыденное правосознание (правовая психология):

Правовая психология - совокупность чувств, привычек, настроений, традиций, в которых выражается отношение социальных групп, отдельных индивидов к: праву, законности, системе правовых учреждений, функционирующих в обществе. Правовая психология характеризует переживания, мысли людей, которые возникают в связи с изданием норм права, состоянием действующего законодательства и практическим осуществлением его требований. (А.Н. Головистикова, Ю.А. Дмитриев)

Правовая психология – переживания, которые испытывают люди в результате отношения к праву; это уровень чувств, настроений, во многом выражающий поверхностные, эмоциональные оценки субъектами права. (А.В. Малько)

Виды правосознания. Классификация правосознания:

1. В зависимости от уровня правовой культуры:

а) Обыденное - определяется личным правовым опытом человека, его представлениями о тех или иных жизненных ситуациях, связанных с правом. НАПРИМЕР, человек знает, какой срок предусмотрен за убийство (ч. 1 ст. 105 УК РФ лишение свободы от 6 до 15 лет), или какие документы нужны для поступления в ВУЗ. Обыденное правосознание очень ограничено. Это объясняется узостью личного опыта.

б) Профессиональное – складывается в ходе специальной подготовки (НАПРИМЕР, при обучении в юридическом учебном заведении), в процессе осуществления практической юридической деятельности. Субъекты этого уровня обладают специализированными, детализированными знаниями действующего законодательства, умениями и навыками его применения;

в) Научное (теоретическое) – характерно для исследователей, научных работников, занимающихся вопросами правового регулирования общественных отношений.

2. В зависимости от количества субъектов:

а) Общественное (включает в себя правовые взгляды, идеи и теории, которые отражают свойства правовой действительности общества);

б) Групповое (общественное сознание проникает в разум отдельного человека, оно становится сознанием определенной группы людей);

в) Индивидуальное (становится результатом усвоения группового и общественного правосознания на основе личного опыта человека).

Развитие правосознания в определенной степени обусловлено действующим правом; с другой стороны, само право зависит от правосознания как на уровне правотворчества (принимая нормативные акты, законодатель должен учитывать уровень правосознания общества и отдельных групп населения), так и на уровне правореализации (правосознание обеспечивает добровольное соблюдение норм права и помогает правоприменению; оно необходимо для толкования правовых предписаний, для оценки доказательств, для преодоления пробелов).

 

1. Деформация правосознания: понятийно-видовой аспект. Пособие № 4, Т. 3, с. 465.

Деформация правосознания – это его искажение, «разрушение» позитивных идей, убеждений, чувств, установок и т.п.