Система охраны здоровья матери и ребенка как приоритетное направление развития здравоохранения в РФ

Программно-целевой подход к решению проблем материнства и детства сформировался в службе охраны здоровья матери и ребенка России в последние два десятилетия и прочно укрепился в решении приоритетных задач.

Следующим шагом явился региональный подход к фор.-ию целевых программ по охране здоровья детей и женщин - это способствовало более четкому распр.-ию функций и ответственности федерального и регионального уровней, что в свою очередь позволило уже в 90-е годы перейти к решению проблем здоровья матерей и детей по приоритетному принципу на программной основе.

Этому способствовала и ратификация Российской Федерацией двух очень важных международных документов в области защиты прав детей и женщин - Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации женщин и Конвенции ООН о правах ребенка, в развитие которых в стране Указом Президента Российской Федерации введены основные положения государственной социальной политики по защите и выживанию детей и женщин. А с 1998 г. - реализация Концепции развития здравоохранения и медицинской науки в стране.

Работа МинЗдрав РФ и органов упр.-ия здравоохранения субъектов РФ по решению проблем материнства и детства на программной основе позволила сформулировать идеологию формирования программ федерального и регионального уровней и их взаимодействия. Эта идеология предполагает решение на федеральном уровне социально значимых проблем, задач, представляющих общенац.-ые интересы, направленных на поддержку внедрения прогрессивных технологий охраны здоровья матерей и детей. На региональном уровне должны выполняться региональные обязательства по федеральным программам и создаваться целевые программы, отражающие конкретные потребности территории.

Федеральные программы являются одним из основных механизмов реализации стратегии охраны материнства и детства в 90-х годах.

Особое место среди них занимает президентская программа <Дети России>; и др. (<Безопасное материнство>; и <Планирование семьи>, <Дети-инвалиды>;, <Дети Чернобыля>;, <Дети Севера>).

Одной из острейших проблем современного общества стала проблема детей подросткового возраста, которые наиболее подвержены социально-негативному влиянию среды и общества. Вызывает большую тревогу распространение среди подростков наркомании, алкоголизма, токсикомании, ЗППП, туберкулеза, хрон. соматических заб.-ий. Поэтому в целях повышения возможностей системы здравоохранения в противодействии этим негативным процессам МинЗдрав. РФ приступило к реализации программы совершенствования организации и качества мед. обеспечения подростков через создание единой системы динамического наблюдения детей всех возрастов в амб.-х условиях.

Программы регионального уровня существуют в настоящее время практически на каждой тер.-ии и вполне закономерно отражают основные направления и содержание федеральных целевых программ. Можно считать, что такой подход к фор.-ю и реализации целевых программ по материнству и детству в условиях недостаточного финансирования системы здравоохранения в целом является единственно верным, и именно это позволило, несмотря на сложную социально-экономическую ситуацию в стране, не только сохранить ресурсы службы охраны здоровья матери и ребенка, но и продолжать ее развитие. Вместе с тем представляется целесообразным формирование программ, которые бы более гибко реагировали на конкретные проблемы регионов.

Несомненно, требуют поддержки в настоящих условиях программы мед. обеспечения детей в образовательных учреждениях, в т.ч. в уч.-ях нач.-го и ср.-го проф. образования, имеющие выраженную профилактическую направленность.