Политические•цена решений для руководства •усиление роли военных •жёсткая иерархия в руководстве •использование войны для сплочения нации •отвлечение внимания от реальных проблем, опасность «обратного» результата.
61. В чем разница при поиске вариантов урегулирования при «военном» и «вооруженном» конфликтах Военный конфликт – форма разрешения межгосударственных или внутригосударственных противоречий с применением военной силы (понятие охватывает все виды вооруженного противоборства, включая крупномасштабные, региональные, локальные войны и вооруженные конфликты); Вооруженный конфликт – вооруженное столкновение ограниченного масштаба между государствами (международный вооруженный конфликт) или противостоящими сторонами в пределах территории одного государства (внутренний вооруженный конфликт). Поэтому понятие «вооруженный конфликт» не тождественно понятию «война» и наоборот. Из этого следует известный принцип: любая война есть вооруженный конфликт, но не любой вооруженный конфликт является войной Вооруженный конфликт может быть маленьким: между каким-то формированием. Как правило носит внутренний характер. Военный - участие армии. Требует высокого уровня задействования, подключение международных организаций.
62. Существуют ли национальные стили переговоров и их учет на практике. Национальные стили проявляются в: 1) особенности хар-ра, культуры, традиций (Для России культура универсальная и терпимая к культурам других народов. Но есть специфика: стремление доводить все до крайностей, до пределов возмож-ного. Это или жесткая линия, или неожиданно полное принятие предложений партнера. Либо крайнее расположение, либо формальность.). 2) тип аргументации: могут быть причинно - следственными или оценочными. Среди причинно-следственных выделяются два типа: - индуктивные (вывод заключения исходит из основного фактического доказательства, что характерно для англичан и американцев), - дедуктивные (исходит из принципа, из демонстрации применения которого и строится доказательство (традиции римского права). Русские по мнению американцев, наши участники переговоров обращают основное внимание на общие цели и уделяют недостаточно внимания возможностям и средствам реализации задач. Предпочитают действовать осторожно, не рисковать. Воспринимают компромисс как вынужденное и временное явление, уступки рассматриваются российской стороной как проявление слабости, поэтому они делаются весьма неохотно. В начале переговоров рос.сторона старается занять позицию, характеризующуюся значительным завышением требований. Американцы - хорошо проработанная сильная позиция, и это сказывается на манере ведения переговоров. Настойчиво пытаются реализовать свои цели. Часто исходят из того, что партнер по переговорам должен руководствоваться теми же критериями, подходами, правилами, что и они. В этой связи им бывает сложно увидеть проблему партнера и понять ее. Немцы - придают значение подготовке переговоров, тщательно прорабатывают свою позицию. Англичане - (аристократы и поведения, и мысли) вопросам подготовки уделяют очень мало времени. Они подходят к таким переговорам с большой долей прагматизма, полагая, что в зависимости от позиции партнера на самих переговорах и может быть найдено наилучшее решение. При этом они достаточно гибки и охотно откликаются на инициативу противоположной стороны. Относятся сознательно нейтрально к жителям бывшего СССР, РФ. Интерес возникает, если увлекаются интеллектом собеседника. Китайцы - четко разграничивают этапы переговоров: уточнение позиций, их обсуждение, заключительный этап. Уделяют внимание внешнему виду партнеров, манере их поведения. Последователи Конфуция «управлять не действуя». Никогда не высказывают своих позиций первыми. Сначала вбирают в себя все остальные позиции, потом говорят. Уступки делают в конце. В глухую пору могут внести что-то новое. Ориентируются на людей с более высоким статусом. Японцы - весьма консервативны, но на уступку отвечают уступкой. Стремятся избегать обсуждений и столкновений во время переговоров. Все люди душевно равны. Начальники обедают с подчиненными. В языке нет слова «нет». Главное, чтобы отношения были хорошими. Привязаны к решению высшего лица. Французы - Считается, что постепенная потеря Францией своей значимости в роли законодательницы политических мод вызвала ностальгию по былому величию, на переговорах французские партнеры очень следят за сохранением независимости. Большое внимание уделяют предварительным договоренностям и предпочитают по возможности заранее обсудить те или иные вопросы. Ориентируются на логические доказательства и исходят из «общих принципов». Арабы – «всё в руках Аллаха». Нет понятия времени, оно у них бесконечно. Могут опоздать. Никогда нельзя сразу начинать о деле. Сначала нужно установить отношения. Не приемлют предварительных условий до начала переговоров.
63. Специфика переговоров на высоком и высшем уровнях. • Позволяют принять кардинальные решения и резко изменить ситуацию. • Повышают значение обсуждаемых проблем и принятых решений. • Служат дополнительными гарантиями выполнения результатов соглашения. • Дают возможность оперативного обмена мнениями по широкому кругу проблем. • Масштаб решений может повысить цену ошибки. • Требуют хорошей предварительной подготовки. Встречи на высшем уровне рассматриваются как средство принципиального решения важнейших проблем с последующей детализацией на министерском уровне. Столь серьезные встречи нуждаются в основательной предварительной подготовке. Как правило, подготовка осуществляется путем создания специальной комиссии по подготовке, проведению предварительных встреч на уровне глав правительств/министров/экспертов. От успеха предварительных переговоров порой зависит сама возможность основной встречи. Критика переговоров на высшем уровне: • Трудности согласования • они затрачивают время и усилия, когда это наиболее недопустимо; • они препятствуют действенным переговорам • не дают гарантии решения проблемы, • таят в себе опасность ухудшения международной ситуации • такие встречи уместны лишь в случае необходимости торжественного подписания договоров, подготовленных профессиональными дипломатами
64. Косовский конфликт. Особенности достижения Дейтонских соглашений. В 1998 году межэтнический конфликт перерос в кровопролитные вооруженные столкновения. 9 сентября 1998 года Совет НАТО утвердил план военного вмешательства в косовский конфликт. 24 марта 1999 года без санкции ООН началась военная операция НАТО под названием «Союзническая сила», продолжавшаяся до 20 июня 1999 г., когда был завершен вывод югославских войск. Начиная с 1999 года на почве этнических конфликтов между сербами и албанскими сепаратистами край покинуло более 200 тыс. этнических сербов. Сегодня косовское урегулирование остается наиболее проблемным вопросом балканской повестки дня. В соответствии с резолюцией №1244 СБ ООН от 10 июня 1999 года центральная роль в мирном процессе закреплена за ООН и ее Советом Безопасности, а в крае развернуты гражданская Миссия ООН по делам временной администрации в Косово (МООНК) и Силы для Косово (СДК) численностью 16,5 тыс. военнослужащих. Под эгидой МООНК действует международная полиция (3 тыс. чел.). В мае 2001 года глава МООНК утвердил «Конституционные рамки временного самоуправления в Косово», в которых закреплен порядок формирования обще краевых структур власти. В соответствии с этим документом 17 ноября 2001 года состоялись первые выборы в Ассамблею (парламент) Косово. 24 октября 2005 года Совет Безопасности ООН в форме заявления его председателя дал «зеленый свет» процессу определения будущего статуса Косово. Спец посланником Генерального секретаря ООН по статусному процессу стал Мартти Ахтисаари (Финляндия). На состоявшемся в Вашингтоне 2 ноября 2005 года заседании Контактной группы (КГ) на уровне заместителей министров иностранных дел были утверждены «Руководящие принципы» по выработке будущего статуса Косово. В документе зафиксированы приоритет переговорного решения, руководящая роль Совета Безопасности ООН на всех этапах статусного процесса, рассмотрение всех статусных опций за исключением раздела Косово, а также возвращения ситуации в крае к периоду до 1999 года и объединения с другими территориями. 17 февраля 2008 года Парламент Косова в одностороннем порядке объявил о независимости от Сербии и о формировании суверенного государства Республика Косово. Однако, согласно конституции Сербии, парламент края не обладает необходимыми для отделения полномочиями, поэтому объявление независимости нелегитимно, и Косово по-прежнему входит в состав Сербии как автономный край Косово и Метохия.На текущий момент независимость Косова признали 73 государства из 192 (38 %) членов ООН. 22 июля 2010 г Международный суд в ответ на запрос Генеральной Ассамблеи ООН огласил свое консультативное заключение о соответствии международному праву принятой 17 февраля 2008 года Ассамблеей Косово «Декларации о провозглашении независимости». Суд пришел к выводу о том, что этот документ не противоречит международному праву.» Дейтонские соглашения заложили основу конституционного устройства Боснии и Герцеговины, которое сохраняется до сегодняшнего дня. Созданная ими система считается громоздкой и малоэффективной, но до восстановления взаимного доверия между тремя народами ее отмена затруднительна. В последние годы западные страны более активно призывают к пересмотру Дейтонской системы и введению традиционной конституции. Этот план, в частности, позволил бы ускорить сближение Боснии и Герцеговины с Европейским союзом. Однако на сегодня согласие по нему не достигнуто, причем в большей степени за перемены выступают мусульмане и хорваты.
Смысл Дейтонских соглашений в том, что Российская политика слишком пошла на поводу у Запада. Народ увидел, что так дальше идти нельзя
65. Общие законы интеграции на примере ЕС. (???) пять принципов: • 1-й этап создание зоны свободной торговли • 2-й этап: создание таможенного союза • 3-й этап: обеспечение свобрды перемещения рабочей силы и капитала • 4-й этап: общая финансовая политика, создание единой валюты • формирование политического единства, с возможностью утверждения общей конституцией или каких-то общих правил 66. Международный форум G-8. Краткая история и современное состояние Надо вспомнить Бреттон Вудскую систему (1944). сила в этой системе заключалась в узаконивании доллара как единой валюты. тогда же появлися МВФ. Так же был создан Международный Банк развития. Существовала до 1972 года, когда золотые запасы в США немного стали меньше, тогда США объявили что больше не будут подкреплять доллар золотом.
G6 возникла на совещании глав государств и правительств Франции, США, Великобритании, ФРГ, Италии и Японии во дворце Рамбуйе 15—17 ноября 1975 (с начала 70-х годов подобные встречи проводились на уровне министров финансов). В 1976 году «шестёрка» превратилась в «семёрку», приняв в свой состав Канаду, а в течение 1991—2002 поэтапно (по схеме «7+1») преобразована в «восьмёрку» с участием России.
Большая восьмёрка — международный клуб, объединяющий правительства Великобритании, Германии, Италии, Канады, России, США, Франции и Японии. Так же называют и неофициальный форум лидеров этих стран (с участием Европейской комиссии), в рамках которого осуществляется согласование подходов к актуальным международным проблемам.
«Большая восьмёрка» не является международной организацией, она не основана на международном договоре, не имеет устава и секретариата. Решения «восьмёрки» не имеют обязательной силы. Как правило, речь идёт о фиксации намерения сторон придерживаться согласованной линии или о рекомендациях другим участникам международной жизни применять определённые подходы в решении тех или иных вопросов.
Идея проведения встреч руководителей наиболее промышленно развитых стран мира возникла в начале 70-х годов в связи с экономическим кризисом и обострением отношений между США, Западной Европой и Японией по экономическим и финансовым вопросам.
На первое совещание (15—17 ноября 1975) по инициативе тогдашнего президента Франции Валери Жискар д’Эстена собрались главы государств и правительств шести стран: США, Японии, Франции, Великобритании, ФРГ, Италии. На встрече была принята Совместная декларация по экономическим проблемам, в которой содержится призыв о неприменении агрессии в торговой области и отказ от установления новых дискриминационных барьеров.
В дальнейшем встречи проводятся ежегодно. «Большая восьмёрка»: Россия, США, Великобритания, Франция, Германия, Япония, Италия, Канада. Прочие — ЕС, государство-председатель ЕС, Индия и Китай.
|
