Рассредоточение и эвакуация населения из зон ЧС. Задачи эвакокомиссии

Под рассредоточением понимают организованный вывоз из городов и других населенных пунктов и размещение в за­городной зоне свободной от работы смены рабочих и служащих объектов, продолжающих работу в военное время.

К категории рассредоточиваемых относится также персонал объ­ектов, обеспечивающих жизнедеятельность города.

Рабочие и служащие после рассредоточения посменно выезжают в город для работы на своих предприятиях, а по окончании работы возвращаются в загородную зону на отдых.

Эвакуация представляет собой организованный вывоз или вывод из городов и других населенных пунктов и размещение в за­городной зоне населения, не занятого на производстве. Возвраще­ние — после ликвидации угрозы нападения.

Загородная зона представляет собой территорию, расположен­ную за пределами зон возможных разрушений в городах. Каждому предприятию, учреждению, учебному заведению города в загород­ной зоне предназначается район размещения населения.

Рассредоточение и эвакуация организуются и проводятся по про­изводственному принципу, т.е. по линии объектов, а эвакуация на­селения, не связанного с производством, — по территориальному принципу, т.е. по месту жительства, через жилищные органы. Дети эвакуируются вместе с родителями, но не исключается возможность их вывоза со школами и детскими садами.

Непосредственной организацией и проведением эвакуационных мероприятий занимаются начальники и штабы гражданской оборо­ны объектов и эвакуационные комиссии, создаваемые в городах (районах города).

Для проведения рассредоточения и эвакуации используются все виды транспорта, не занятые военными и неотложными перевозка­ми. Определенная часть населения, подлежащая эвакуации, может выводиться пешим порядком, особенно при реальной угрозе напа­дения противника.

Важно разместить население за пределами зон возможных раз­рушений, а затем, по мере возможности, использовать транспорт для продолжения эвакуации.

С целью руководства рассредоточением и эвакуацией на объек­тах создаются эвакуационные комиссии, которые работают на сбор­ных эвакуационных пунктах (СЭП), располагающихся в школах, клубах и других общественных зданиях, непосредственно примыка­ющих к железнодорожным платформам или пристаням.

На территории СЭП готовятся убежища и укрытия с таким рас­четом, чтобы в случае тревоги все находящиеся там люди могли ук­рыться от опасности.

О начале эвакуации население оповещается через предприятия, учреждения, учебные заведения, ДЭЗы, милицию, а также радио­трансляционную сеть и местное телевидение.

Получив извещение, население должно немедленно подготовить и взять с собою документы, деньги, необходимые вещи, запас про­дуктов и прибыть на сборный пункт в установленное время.

На сборном эвакуационном пункте людей регистрируют, распре­деляют по вагонам, автомашинам или судам и в назначенное время выводят на посадку в назначенный транспорт.

На каждый эшелон (судно) назначается начальник эшелона (судна), на автомобильную колонну — старший колонны.

Вывод населения пешим порядком осуществляется по заранее ус­тановленным маршрутам. Переход не должен превышать 10—12 часов движения в сутки. Численность пеших колонн может коле­баться в пределах 500—1000 человек. Колонна разбивается на груп­пы по 50—100 человек, во главе группы назначается старший. Ско­рость движения колонны 4—5 км/ч. Через каждые 1—1,5 ч движения делается привал на 10—15 мин, а во второй части перехода устраи­вается большой привал на 1—2 ч, как правило, за зоной возможных разрушений.

Для организации приема и размещения эвакуируемых, а также снабжения всем необходимым создаются приемные эвакуационные комиссии и приемные эвакуационные пункты сельских районов. На них возлагается разработка и исполнение плана ГО по приему и размещению прибывающего населения, организуются приемные эвакуационные пункты (ПЭП). На ПЭП возлагается: встреча прибывающего населения, распре­деление его по населенным пунктам, оказание первой медицинской помощи, организованная отправка людей к местам расквартирова­ния.

Снабжение населения продуктами питания, а также коммуналь­но-бытовые услуги оказываются службой торговли и местными службами коммунально-бытовых учреждений. Медицинское обеспечение возлагается на существующую сеть лечебных учреждений.