Каковы условия изменения процессуальных сроков?Если лицо пропустило установленный законом или судом процессуальный срок и не ставится вопрос о его восстановлении, то право на совершение процессуальных действий погашается, а жалобы и документы об этом не рассматриваются и возвращаются их подателям. Как прежнее (ст. 102 ГПК РСФСР), так и новое (ст. 109 ГПК РФ) процессуальное законодательство говорит о «погашении» процессуального права, хотя здесь точнее было бы употребить понятие «прекращение» права, ибо погашение предполагает наличие каких-либо действий, после которых происходит прекращение чего-либо (например, возврат долга), в то время как здесь пропуск процессуального права происходит в результате бездействия (неподача в срок жалобы, невыполнения действия, предписанного судом или законом). Хотя такое прекращение может быть неокончательным, если причины пропуска процессуального срока могут быть признаны судом уважительными. Лицо, пожелавшее обжаловать процессуальные действия суда, но пропустившее для этого срок, должно в жалобе поставить вопрос и о восстановлении пропущенного срока и по существу оспариваемого вопроса. Признав причины пропуска срока уважительными, суд восстанавливает их и рассматривает обстоятельства жалобы по существу. Процессуальные сроки могут быть приостановлены вместе с приостановлением производства по делу. При возобновлении производства процессуальные сроки также возобновляются, но не начинаются заново. Суд вправе продлить процессуальные сроки, назначенные им самим. Вопрос продления процессуальных сроков неоднозначен. С одной стороны, законодатель разграничил процессуальные сроки на законные и судебные. Поэтому продление процессуальных сроков, установленных законом, но не судом, невозможно. С другой стороны, сроки, установленные законом, не применяются автоматически. Их назначает суд. Следовательно, законные процессуальные сроки, назначенные судом, также подлежат при необходимости продлению. В большинстве своем суды, нарушая сроки рассмотрения дела, не решают вопроса о продлении процессуального срока и о причинах такого продления. С учетом требований законодателя судам целесообразно устанавливать и фиксировать в судебных документах причины нарушения процессуальных сроков и не откладывать рассмотрение дел по одним и тем же причинам нарушения сроков. И в первую очередь это положение необходимо, если нарушаются законные сроки. Прежним процессуальным законодательством были установлены сроки подготовки гражданских дел — до 7 дней, а по делам особой сложности — до 20 дней. Новый ГПК объединил в части сроков подготовительную стадию и стадию судебного разбирательства, передав решение вопроса о сроках подготовки дела на усмотрение суда, но при этом установив предельные сроки рассмотрения дел. Так, общие судебные сроки рассмотрения дел определены в два месяца со дня подачи искового заявления, для мировых судей — один месяц. По отдельным категориям дел установлены сокращенные сроки, которые приводятся ниже. И это правильно, поскольку по разным категориям дел требуется различное время на их подготовку, а от качества подготовки зависит принятие правильного решения по делу. Новое гражданское процессуальное законодательство устанавливает процессуальные сроки, которые условно можно классифицировать следующим образом: сроки до возбуждения гражданского дела (принятие заявлений, приказного производства, исковых заявлений, заявление по иным категориям дел); сроки подготовки и рассмотрения гражданских дел; сроки совершения отдельных процессуальных действий.
|
