Учетная политика организации, ее организационный и методический аспектыСодержание
1. Учетная политика организации, ее организационный и методический аспекты....................................................................................................................3 2. Права главного бухгалтера..............................................................................26 3. Обязанности главного бухгалтера...................................................................27 Список использованной литературы...................................................................31
Учетная политика организации, ее организационный и методический аспекты Современный бухгалтерский учет не относится к числу точных наук, в которых всем фактам и событиям можно дать однозначную оценку. Это объясняется прежде всего наличием множества экономических интересов, что приводит к обоснованию различных методологических и методических подходов в построении учета — возможности выбора учетной политики. Учетная политика возникает, когда бухгалтер, помимо констатации объективных хозяйственных процессов (например, выплата денег), не имеющих альтернативного толкования, начинает допускать предположения о наличии определенных условий или не существующих в реальности событий (например, исчисление финансового результата или распределение накладных расходов), чтобы получить информацию, необходимую главным образом для анализа эффективности работы предприятия. И как только это происходит, отчетные данные превращаются из фотографии в картину хозяйственного процесса, в которой неизбежно присутствуют субъективные представления ее автора. При этом сколько бухгалтеров — столько и мнений. Одни признают себя сторонниками первоначальной стоимости, поскольку она объективна, другие провозглашают рыночную, поскольку последняя считается критерием оценки эффективности работы предприятия, третьи — ликвидационную, так как именно она позволяет рассчитать реальную платежеспособность. Или, к примеру, начисление амортизации. Кто может однозначно ответить на вопрос: какой метод амортизации лучше? И нужно ли задавать такой вопрос? Подобных примеров можно привести множество, и все они указывают, что, как только бухгалтер начинает допускать предположения и отражать не только очевидные факты, возникает пространство для толкований, групповых интересов и, разумеется, учетной политики. Участники хозяйственного процесса, реализуя свои интересы, ставят перед учетом определенные цели, которых достигают (или не достигают) путем выбора учетной политики. Таким образом, учетная политика в широком смысле — это руководство реализации учетных целей путем выбора адекватных им целей бухгалтерского отражения. Несмотря на широкий круг интересов, выражаемых учетной политикой, ее формирование возможно лишь государством, определяющим общие принципы и правила учета, и экономическим субъектом, выбирающим между законодательно допустимыми альтернативными вариантами. Степень свободы организации при формировании учетной политики законодательно ограничена государственной регламентацией бухгалтерского учета, представленной перечнем методик и учетных процедур, среди которых допустимы альтернативные варианты. Она определяется возможностью выбора конкретных способов оценки, калькуляции, состава бухгалтерских счетов и т. п. Иначе говоря, уместны два определения: Национальная (государственная) межнациональная учетная политика — это определение основных принципов и критериев (допущений и требований), используемых при ведении учета и составлении отчетности. Внутрифирменная учетная политика (учетная политика организации) — избранная организацией система учетных мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач. В Российской Федерации у организаций существует возможность выбора способов учета, что законодательно закреплено в Положении по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации». Согласно Положению учетная политика — это совокупность способов ведения бухгалтерского учета: первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной жизни. При формировании учетной политики необходимо исходить из определенных допущений. Они считаются общепризнанными и нашли свое отражение как в международных, так и в большинстве национальных стандартов учета. В России таковыми считаются: имущественная обособленность, непрерывность деятельности, последовательность применения учетной политики, временная определенность фактов хозяйственной деятельности. Помимо перечисленных допущений при разработке учетной политики должны учитываться такие требования, как полнота, своевременность, приоритет содержания перед формой, непротиворечивость и рациональность. Наряду с перечисленными требованиями следует рассмотреть категорию существенности, которая в бухгалтерском учете допускает не принимать во внимание незначительные характеристики, но требует раскрытия всей важной информации. На рис. 1 представлена классификация существенности[6, c. 54].
Рис. 1. Категория существенности при формировании учетной политики Так, существенными признаются способы ведения бухгалтерского учета, без знания о применении которых невозможна достоверная оценка финансового положения, движения денежных средств или финансовых результатов деятельности организации заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности. Например, применяемый способ начисления амортизации основных средств следует считать существенным при раскрытии информации в финансовой отчетности; способ распределения накладных затрат между объектами калькулирования таковым считать не следует. Существенными признаются объекты учета, отсутствие информации о которых или ее неверный расчет могут повлиять на экономические решения пользователей бухгалтерской отчетности. Например, существенной считается стоимость основных средств, а предметы труда сроком службы менее 1 года имеют более упрощенный порядок учета, по ним амортизация не начисляется, их стоимость полностью включается в расходы отчетного периода. Учетная политика формируется главным бухгалтером, утверждается руководителем организации (приказом, распоряжением и подобной им организационной документацией) и применяется всеми структурными подразделениями, включая выделенные на отдельный баланс. При этом утверждаются[11, c. 76]: - рабочий план счетов; - формы первичных учетных документов, разработанные с учетом специфики деятельности организации, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности; порядок проведения инвентаризации активов и обязательств; - методы оценки активов и обязательств; - правила документооборота и технология обработки данных; - порядок контроля за бухгалтерскими операциями; другие решения, необходим для организации учета. Аналогично оформляются и изменения в учетной политике, которые должны быть обоснованы и вводится с 1 января следующего за отчетным года. Изменение учетной политики допускается в следующих случаях[8, c. 43]: - изменения законодательства Российской федерации или нормативных актов по бухгалтерскому учету; - разработки организацией новых способов ведения бухгалтерского учета; - существенного изменения условий деятельности. Вновь созданные организации оформляют избранную ими учетную политику до первой публикации бухгалтерской отчетности, но не позднее 90 дней со дня государственной регистрации. Описание применяемой учетной политики должно содержаться в объяснительной записке к бухгалтерской отчетности. Последняя может не содержать такой информации, если в ней со времени представления предыдущей бухгалтерской отчетности не произошли изменения, связанные со сменой способов ведения учета. В случаях, когда организация при разработке и проведении учетной политики строго следовала основным допущениям, их можно не называть. Однако, если в силу особых обстоятельств организация их не придерживалась, необходимо указать на этот факт с указанием причин. Благодаря учетной политике одни и те же факты хозяйственной жизни могут неодинаково отражаться в учете различных организаций и соответственно по-разному влиять на формируемую отчетность. Выбор того или иного варианта ведения учета позволяет бухгалтерскими методами влиять на финансовые показатели. Например, применение того или иного метода начисления амортизации влияет на показатели изношенности фондов, уровень расходов отчетного периода, что, в свою очередь, увеличивает или уменьшает финансовый результат, рентабельность и т. д. Многие считают, что наличие у организации возможности представить ситуацию в выгодном для себя ракурсе снижает достоверность финансовой отчетности. По нашему мнению, это свидетельствует прежде всего об уровне организации управления и при соблюдении установленных принципов и раскрытии проводимой учетной политики никак не отражается на достоверности при этом квалифицированный пользователь в состоянии дать вполне адекватную оценку экономического положения организации. Существование множества видов учета (оперативный, финансовый бухгалтерский, управленческий бухгалтерский, налоговый, статистический и т. д.) призвано в максимальной степени удовлетворить интересы различных групп пользователей учетной информации, что в свою очередь предопределяет учетную политику. Кроме того, немаловажным фактором признаются интересы не только пользователей отчетности, но и ее составителей; Так, например, для организации основной задачей учетной политики применительно к налоговому учету может стать минимизация налогообложения, а применительно к финансовому учету — управление финансовыми характеристиками (рентабельностью, ликвидностью, финансовой устойчивостью и т. п.) как условие достижения максимальной привлекательности организации для кредиторов, банков и других контрагентов. Следует добавить, что успешное управление организацией можно благодаря финансовой, производственной, маркетинговой политике и, конечно, учетной, которая должна рассматриваться в составе единого контура управления предприятием. Их объединяет общая цель — получение максимального суммарного эффекта от деятельности организации. При изучении учетной политики необходимо выделить два основных аспекта ее формирования — методический и организационный. Методический аспект определяет варианты отражения в учете информации о производственно-хозяйственной и финансовой деятельности исходя из альтернативных приемов и способов. Технически это выражается в возможности отражения одних и же фактов хозяйственной жизни неодинаковыми бухгалтерскими проводками и в различных оценках. Организационный аспект определяет формы ведения и организации бухгалтерского учета хозяйствующим субъектом. Методический аспект Способ оценки объектов бухгалтерского наблюдения. Активы и обязательства в бухгалтерском учете могут быть оценены по фактической стоимости приобретения, восстановительной стоимости, возможной цене продажи (погашения) или дисконтированной стоимости. Порядок амортизации активов. В России предприятиями может применяться один из следующих способов начисления амортизации основных средств[8, c. 47]: - линейный; - уменьшаемого остатка; - списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования стоимости пропорционально объему продукции (работ). Выбранный способ по каждому объекту основных средств (однородной группе) применяется в течение всего срока ого использования данных объектов. Стоимость нематериальных активов может погашаться: - линейным способом — путем начисления амортизации по нормам, определенным исходя из срока полезного использования (периода, в котором данный объект будет приносить выгоды организации); - способом списания стоимости пропорционально объему продукции (работ, услуг); - путем начисления амортизации в расчете на 20 лет эксплуатации по объектам, срок полезного использования которых определить невозможно (но не более планируемого срока функционирования организации). Порядок списания стоимости материально-производственных запасов. Согласно ПБУ 5/01 стоимость материальных ресурсов, списываемых в производство, а также товаров и ценных бумаг может быть определена одним из следующих способов. По себестоимости каждой единицы. Применяется организациями, выполняющими специальные заказы и имеющими не большую номенклатуру материальных ресурсов (индивидуальное производство, например, ювелирная промышленность, торговля автомобилями и т. д.). Этот способ предполагает ведение учета и осуществление контроля за каждой номенклатурной единицей материальных ресурсов. По средневзвешенной себестоимости. Подсчитывается путем деления всей стоимости материалов данного вида на их количество. Стоимость материальных запасов на конец периода, определенная таким образом, учитывает все цены, по которым приобретались товары в течение отчетного периода, тем самым сглаживаются колебания цен. По себестоимости первых по времени закупок (FIFО). Этот метод основан на предположении, что себестоимость материальных ресурсов, приобретенных в первую очередь, должна быть отнесена к продукции, реализованной в первую очередь. В период роста цен этот метод дает наиболее высокий из возможных уровень прибыли. По себестоимости последних по времени закупок (LIFО). Данный метод базируется на предпосылке, что себестоимость материальных ресурсов, приобретенных последними, используется для определения себестоимости продукции, реализованной в первую очередь. В период роста цен этот метод дает самый низкий из возможных уровень прибыли. Механизм формирования и списания затрат в расходы будущих периодов. Часть затрат, использованная на проведение текущих операций отчетного периода, рассматривается как его расходы, а та часть, которая еще не нашла своего применения (не обеспечила доходы), воспринимается как затраты в расходы будущих периодов (текущие активы, обещающие выгоды в будущем) или авансированные расходы. Организация определяет[8, c. 52]: - момент, начиная с которого затраты, отраженные как расходы будущих периодов, следует включать в себестоимость продукции; - период отнесения указанных затрат на себестоимость продукции (расходы отчетного периода), например, затраты, обусловленные сезонным характером производства, погашаются в период выпуска продукции (в сезон). Порядок создания резервов. Организация определяет необходимость, размер и порядок создания резервов за счет затрат от периода: - на предстоящую оплату отпусков (включая платежи на социальное страхование и обеспечение) работникам организации; - на выплату ежегодного вознаграждения за выслугу лет; производственных затрат по подготовительным работам в связи с сезонным характером производства; - на ремонт основных средств; - предстоящих затрат на рекультивацию земель и осуществление иных природоохранных мероприятий; - на гарантийный ремонт и гарантийное обслуживание. Средства таких целевых резервов должны расходоваться в соответствии с требованиями Положения о составе затрат, включаемых в себестоимость продукции. Суммы неиспользованных резервов в конце отчетного года подлежат присоединению к налогооблагаемой прибыли. Механизм калькуляционного учета, с одной стороны, признается неотъемлемой частью управленческой бухгалтерии в силу того, что процесс основного производства и калькуляции себестоимости практически всегда выступает центральным элементом системы управления, с другой стороны, он неразрывно связан с учетом финансовым поскольку себестоимость продукции играет далеко не последнюю роль в определении финансового результата как по организации в целом, так и по отдельным центрам финансового учета. Основным требованием при учете производственных затрат считается соблюдение принципа соответствия, согласно которому они должны включаться в расходы того отчетного периода, в котором благодаря им получен соответствующий доход. Всякое перераспределение стоимости между объектами калькулирования не относится к области нормативного регулирования бухгалтерского финансового учета. В связи с чем организация самостоятельно определяет необходимость и порядок составления нормативных и бухгалтерских калькуляций. Традиционно учетная политика в части калькуляционного учета включает следующие основные методы учета производственных затрат, которые классифицируются: 1. По способу подсчета себестоимости[8, c. 61]: - подсчет полной себестоимости (накладные расходы косвенно распределяются пропорционально установленной базе между объектами калькулирования); - подсчет сокращенной себестоимости (накладные расходы или их постоянная часть не распределяются, а относятся непосредственно на счет финансовых результатов). При подсчете полной себестоимости организация определяет способ косвенного распределения накладных расходов — выбирает признак, по которому затраты пропорционально распределяются между объектами калькулирования. В качестве базы распределения могут служить[8, c. 64]: · общий фонд оплаты труда; · заработная плата основных производственных рабочих; · численность персонала; · прямые затраты; · материальные затраты; · стоимость основных производственных фондов; · выручка от реализации; · трудоемкость; · машиноемкость; · внутренние нормативные коэффициенты и т. д. 2. По отношению к технологическому процессу: - позаказный (определяется себестоимость каждого заказа или изделия, применяется в индивидуальном и мелкосерийном производстве); - попередельный (себестоимость определяется на каждом этапе производства; ориентирован на предприятия с однородной и массовой продукцией; используется в условиях последовательных производственных переделов либо фаз производства). При использовании попередельного метода возможно определение затрат: - по полуфабрикатному варианту (при передаче продукции по стадиям производства (из цеха в цех) учет осуществляется с выделением себестоимости полуфабрикатов на каждом этапе по статье «Полуфабрикаты собственного производства»); - по бесполуфабрикатному варианту (при передаче продукции цеха в цех затраты на изготовление продукции учитываются по цехам в разрезе статей расходов). 3. По объекту калькуляции: деталь, узел, изделие, группа однородных изделий, процесс, передел, производство, заказ. 4. По способу сбора информации, обеспечивающему контроль над затратами: - подсчет нормативной (плановой) себестоимости; - подсчет только фактической себестоимости; Порядок признания дохода. В бухгалтерском учете в российской и международной практике для определения момента получения дохода используется метод начислений. Для целей налогообложения момент признания дохода может определяться: - в соответствии с методом начислений (правовым), - в соответствии с кассовым (материальным) методом. Организации, применяющие второй метод, имеют право уменьшить налогооблагаемую базу на разницу признанного дохода (по методу начислений и кассовому). Организации, работающие по первому методу имеют право создавать резервы по сомнительным долгам за счет уменьшения валовой прибыли. Суммы неиспользованных резервов в конце отчетного года подлежат присоединению к налогооблагаемой прибыли. Порядок учета доходов будущих периодов. Доходы, так же как и расходы могут подлежать отсрочке. Так, предприятия ведущие работы долгосрочного характера (в течение нескольких отчетных периодов), могут признавать доход после завершения работ: - по договору в целом; - по отдельным этапам договора. В налоговом учете, если договор на выполнение работ (услуг) охватывает несколько отчетных периодов (полных или неполных), доход распределяется между отчетными периодами пропорционально доле каждого такого периода в общем сроке договора. Разделение материальных средств труда на основные средства и инвентарь и хозяйственные принадлежности, учитываемые в составе материальных запасов. К основным средствам относится часть имущества, используемая в качестве средств труда при производстве продукции, выполнении работ или оказании услуг, либо для управления организацией в течение периода, превышающего 12 месяцев или обычный операционный цикл, если он превышает 12 месяцев. Не относятся к основным средствам и учитываются организацией в составе средств в обороте предметы, используемые в течение периода менее 12 месяцев независимо от их стоимости. Оценка задолженности по полученным кредитам и займам. Кредиты и займы, полученные организацией, показываются в финансовой отчетности с учетом процентов, причитающихся к уплате на конец отчетного периода. Степень аналитичности информации в бухгалтерском учете определяется ее существенностью. При этом бухгалтеру следует учитывать как качественную сторону существенности, определяемую его профессиональным суждением, так и количественную выражающуюся в процентах к валюте баланса либо итогу соответствующей статьи. Так, существенной признается сумма, отношение которой к общему итогу соответствующих данных составляет не менее пяти процентов. Форма бухгалтерского учета. Организация самостоятельно выбирает (разрабатывает) форму бухгалтерского учета, под которой в данном случае понимаются состав, структура и порядок формирования учетных регистров, что определяется характером и масштабом деятельности, потребностями управления, объемом обрабатываемой информации, наличными средствами автоматизации учета и др. План счетов бухгалтерского учета. Организация самостоятельно разрабатывает рабочий план счетов на основе Плана счетов бухгалтерского учета, утвержденного Министерством финансов Российской Федерации. Она вправе использовать не все предусмотренные им счета; субсчета могут исключаться, добавляться, объединяться, а также возможно изменение наименования и на значения того или иного субсчета. Кроме того, организация определяет номенклатуру объектов аналитического учета. Организация учетной работы. Хозяйствующий субъект самостоятельно определяет организационные формы построения бухгалтерии, структуру бухгалтерской службы, возможность осуществления учета специализированной профессиональной организацией либо специалистом на договорных началах, а также выделения подразделений на отдельный баланс. Инвентаризация имущества и обязательств. В целях обеспечения достоверности бухгалтерского учета организации должны проводить инвентаризации, т. е. проверки соответствия данных бухгалтерского учета фактическому наличию и состоянию имущества и обязательств. Инвентаризации проводятся обязательном порядке (комплексные) перед составлением годового бухгалтерского отчета, в случае смены материально ответственных лиц, при установлении фактов хищений, порчи ценностей после стихийных бедствий и в ряде других случаев. Количество обязательных (тематических) инвентаризаций, перечень объектов, а также даты проведения устанавливаются самой организацией. Внутренний учет, отчетность и контроль. Организация решает, построить внутренний учет, какая внутренняя отчетность необходима для управления, как следует организовать систему внутреннего контроля. Одно из лучших определений организации бухгалтерского учета принадлежит Н.А. Леонтьеву, под ней (организацией) он понимал «…ряд действий лиц, которым поручено осуществление учета, направленных для достижения целей, поставленных перед учетом». А.Н. Кашаев организации бухгалтерского учета давал такое определение: «…сочетание элементов учетного процесса в их статическом и динамическом состоянии, обеспечивающее наиболее активное воздействие учета на процессы выполнения плана, а также сохранность производственных ресурсов и соблюдение режима экономии». Таким образом, в первом определении явно, а во втором скрыто просматривается целенаправленная деятельность администрации организации и в первую очередь бухгалтерии. Проанализировав методический аспект учетной политики с позиции распределения стоимости, было бы логично исследовать ее организационную сторону с позиции распределения от администрации и в наибольшей мере — учетных работников. Организационные аспекты бухгалтерского учета базируются законодательно-нормативных актах, в частности Федеральном законе «О бухгалтерском учете»., Положении по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ и ПБУ 1/98 «Учетная политика организации». В соответствии с Законом ответственность за организацию бухгалтерского учета, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет руководитель предприятия. ПБУ 1/98 уточняется, что учетная политика организации формируется главным бухгалтером и утверждается руководителем. Поэтому организацию бухгалтерского учета определим как комплекс мер по упорядочению учетной работы, а) проводимых руководителем предприятия и способствующих повышению эффективности труда счетных работников, б) осуществляемых бухгалтерским аппаратом и направленных на обеспечение финансового контроля за деятельностью персонала. Таким образом, центральным элементом организации бухгалтерского учета, на наш взгляд, выступают лица — персонал организации (агенты) и существующие между ними отношения (агентские) по поводу построения действенной системы бухгалтерского информационного обеспечения. В соответствии с определением рассмотрим механизм организации учета в двух направлениях, связанных с распределением[5, c. 41]: 1) прав и обязанностей работников бухгалтерской службы; 2) прав и обязанностей участников хозяйственного процесса. В задачи лиц, ответственных за организацию бухгалтерского учета на предприятии (руководителя и главного бухгалтера), входят: - в первом случае — распределение обязанностей (ответственности) между работниками бухгалтерии; - во втором случае — информационное содействие администрации в распределении финансовой ответственности между персоналом путем переноса учетных приоритетов из центров затрат на центры ответственности, определенные руководителем организации. К первой группе задач следует отнести. 1. Выбор лиц, ответственных за ведение бухгалтерского учета. Руководитель предприятия определяет, на кого возложить ответственность за ведение бухгалтерского учета. Так, в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» он может: - учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером; - ввести в штат должность бухгалтера; - передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту; - вести бухгалтерский учет лично. 2. Определение должностных обязанностей работников бухгалтерии. Руководителем согласно Положению о главных бухгалтерах определяются порядок назначения и увольнения главного бухгалтера, его полномочия. Главным бухгалтером утверждаются график документооборота, формы и сроки сдачи учетных регистров, устанавливаются перечень должностных обязанностей и ответственность бухгалтеров, система разделения их труда. Все это документально закрепляется в Положении о бухгалтерии. Положение представляет собой правовой акт, определяющий порядок образования, права, обязанности и организацию работы и, в частности бухгалтерии. Данный документ относится к унифицированной системе организационно- распорядительной документации и имеет четко установленную структуру общие цели и задачи; функции; права и обязанности глав‚ бухгалтера (его заместителей); взаимоотношения (служебные связи); организация работы. Раздел «Общие положения» включает определение бухгалтерского учета, указание выбранной формы ведения учета, численность и штаты бухгалтерии, перечень законодательно-нормативных актов, которыми руководствуется бухгалтерия в своей деятельности. Заканчивается раздел требованиями, предъявляемы к руководителю бухгалтерии. Во втором разделе Положения излагаются цели и задачи бухгалтерии, определяющие ее функции. Третий раздел Положения раскрывает функции бухгалтерии. Общими для любой бухгалтерии служат такие позиции, как учет основных средств, учет денежных средств, контроль за своевременным и правильным проведением инвентаризации, эффективная организация материальной ответственности, ведение расчетов по заработной плате и т. п. На каждом участке учетной работы обязательны[5, c. 53]: - применение утвержденных типовых унифицированных форм; - своевременное и качественное заполнение первичных учетных документов; - соблюдение установленных сроков документооборота; - обеспечение сохранности бухгалтерских документов; - использование современных автоматизированных технологий. На основе перечисленных функций разрабатываются должностные инструкции работников бухгалтерии. Четвертый раздел («Права и обязанности руководства») включает должностную инструкцию главного бухгалтера, составленную на основе федерального закона «О бухгалтерском учете», Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ и Положения о главных бухгалтерах (действующее с 1980 г.). Последнее не потеряло актуальности в части, не противоречащей Федеральному закону «О бухгалтерском учете» и Положению по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации. Главный бухгалтер назначается или освобождается от должности руководителем и подчиняется непосредственно последнему. Он несет ответственность за соблюдение общих методологических принципов бухгалтерского учета, обеспечение контроля и отражение на счетах бухгалтерского учета всех фактов хозяйственной жизни, представление оперативной информации, составление в установленные сроки бухгалтерской отчетности, проведение совместно с другими службами экономического анализа финансово-хозяйственной деятельности в целях выявления внутрихозяйственных резервов. Главный бухгалтер подписывает совместно с руководителем предприятия документы, служащие основанием для приемки и выдачи материальных ценностей и денежных средств, расчетных, кредитных и финансовых обязательств. Он не должен принимать к исполнению и оформлению документы по операциям, противоречащим действующему законодательству и нарушающим финансовую и договорную дисциплину. В случае поступления таких документов главный бухгалтер в письменном виде представляет докладную записку об этом на имя руководителя предприятия. Если руководитель решает все-таки принять указанные документы к исполнению, то он должен дать письменное распоряжение и нести ответственность за осуществление подобных операций. Руководитель бухгалтерии обеспечивает сохранность бухгалтерских документов, оформление и передачу их в установленном порядке в архив. С ним согласовываются назначение, увольнение и перемещение материально ответственных лиц. На малых пред приятиях главный бухгалтер может выполнять обязанности кассира. В пятом разделе («Взаимоотношения») указываются службы, с которыми бухгалтерия взаимодействует[5, c. 64]: - со всеми структурными подразделениями — по вопросам бухгалтерского учета; - с юридической службой по правовым вопросам, связанным с подготовкой документов; - с отделом кадров — по вопросам подбора кадров в бухгалтерию, по расчетам заработной платы персоналу. Шестой раздел («Организация работы») включает правила внутреннего распорядка работы бухгалтерии. В тех случаях, когда организация попадает в число субъектов, подлежащих обязательному аудиту в данный раздел вписывается соответствующая информация. Положение оформляется на бланке организации за подписью главного бухгалтера и утверждается руководителем предприятия. Таким образом, Положение о бухгалтерии — многопрофильный документ, четко регламентирующий порядок ее работы. От тщательности и детализации его разработки зависит эффективность построения и организации бухгалтерского учета на предприятии. 3. Выбор степени централизации учета зависит от централизации управления и определяется руководителем организации, который выявляет необходимость исчисления экономической эффективности отдельных хозяйственных участков (структурных подразделений) в рамках одного юридического лица, для чего необходимо их выделение на отдельный баланс, т. е. децентрализация. Таким образом, на крупных и средних предприятиях, имеющих сложную организационную и производственную структуру, ведение бухгалтерского учета может быть централизовано и децентрализовано. В тех случаях, когда сбор, обработка и формирование бухгалтерских данных осуществляются в отдельных производственных подразделениях (филиалах), а головная бухгалтерия ведет сводный учет в целом по предприятию, налицо децентрализованная организация учета. При централизованном учете на предприятии в производственных подразделениях реализуются функции сбора бухгалтерских данных (возможна предварительная обработка), а формирование отчетных сводок по ним и разработку отчетности осуществляет главная (центральная) бухгалтерия предприятия. 4. Выбор организационной структуры бухгалтерии. Она (как при централизованной, так и при децентрализованной организации) предполагает три основных вида: функциональный, линейный и линейно- функциональный. При функциональной организации структурные подразделения бухгалтерии создаются по участкам учетной работы, например расчетный отдел по оплате труда, материальный отдел, расчетно - кассовый центр (группа) и т. д., или по функциям персонала в процессе обработки данных и формирования отчетности, например группа приема и регистрации первичных документов, отдел сводного учета и т. п. Функциональная организация бухгалтерии больше подходит для централизованного учета в главной (центральной) бухгалтерии. Линейная организация бухгалтерского аппарата может применяться при централизованном и децентрализованном учете. При централизованном учете линейная организация бухгалтерской службы предполагает создание структурных подразделений бухгалтерии для обработки данных отдельных производственных и управленческих подразделений. При линейно-функциональной схеме учет организуется в разрезе структурных производственных и управленческих подразделений (по линейному принципу), а внутри бухгалтерских служб выделяются функциональные подслужбы по участкам учетной работы или по функциям в процессе обработки и составления от четности. Вторая группа задач включает: 5. Определение материальной ответственности работников. В целях обеспечения сохранности имущества организации с рядом работников заключаются договоры о полной либо частичной материальной ответственности (с кассирами, продавцами, кладовщиками, экспедиторами и т. д.). 6. Порядок проведения инвентаризаций. В целях обеспечения контроля за сохранностью имущества в организации необходимо проведение инвентаризаций, т. е. проверка соответствия данных бухгалтерского учета фактическому состоянию активов и пассивов. К общим задачам следует отнести: 7. Разделение учетных и хозяйственных функций. В целях недопущения злоупотреблений необходимо отделение функций по ведению учета от функций по осуществлению хозяйственной деятельности (крайне нежелательно совмещение одним лицом бухгалтерских и хозяйственных обязанностей, например, приобретение материальных ценностей и учета операций по их движению или оприходования и выдачи денежных средств и учета операций по их движению и т. д.). 8. Выбор формы бухгалтерского учета (состава, структуры и порядка формирования учетных р
|
