Судопроизводство по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявлении гражданина умершим

Срок для обращения в суд: безвестно отсутствующим: если в течении 1 года нет сведений о его пребывании

Умершим: общий: 5 лет, если пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или иных обстоятельствах,?? – 6 мес, военные действия – 2 года со дня окончания военных действий.

Правом на обращение в суд обладает любое заинтересованное лицо, т.е. то лицо, права и законные интересы которого ущемлены длительным отсутствием гражданина.

Подведомственность: единичная

Подсудность: родовая: районный суд

Территориальная – исключительная – по месту жительства заинтересованного лица

Заявление оплачивается государственной пошлиной, должно соответствовать ст.131, 132 гпк, а также содержать указания на обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, или которые угрожали жизни, если военные действия: факт проведения, дата окончания и др. а также цель признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления умершим.

Особенность подготовки: судья на стадии подготовки дела к судебному разбирательству должен проверить указанные в заявлении данные. Для этого, судья направляет запросы в различные организации: жилищные органы, военкомат, по месту работы, месту жительства, ОВД по месту проживания и дату СР судья может назначить только после получения ответа на отправленный запрос.

Обязательные участники процесса: заявитель, заинтересованные лица и прокурор. В качестве заинтересованных лиц чаще выступают родственники. По итогам судебное решение.

Резолютивная часть: указаны ФИО гражданина, дата и место его рождения, последнее известное МЖ, начало безвестного отсутствия, дата смерти, если установлена. Днем смерти гражданина считается день вступления решения в законную силу. В случае объявления гражданина умершим при обстоятельствах, дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели. День смерти указывается в решении только в том случае, если в материалах дела имеются доказательства, дающие основания предполагать его гибель в определенный день. При этом при рассмотрении заявления о признании безвестно отсутствующим суд не вправе признать его умершим если сроки прошли (принцип диспозитивности).

В случае явки гражданина, признанного БО, либо объявленного умершим, происходит отмена ранее вынесенного судебного решения судом, вынесшим это решение. Зайцев назвал это полномочие самоконтролем.

При этом, возбуждение нового производства не требуется. Суд возобновляет прежнее производство по делу и выносит решение в том же производстве, в котором принималось решение о признании БО или объявлении умершим. Т.к. новое производство не возбуждается, государственная пошлина не уплачивается. При этом новое решение устраняет все последствия ранее вынесенного решения, а именно отменяется управление имуществом гражданина, аннулируется запись о смерти книге записи органов ЗАГСа и т.д. однако существует исключение, когда новое решение не устраняет последствий ранее принятого решения: восстановление брака органами ЗАГСа может быть проведено только по совместному заявлению супругов, а супруг вступил в новый брак, восстановление брака невозможно.

Судопроизводство по делам об ограничении дееспособности гражданина, признании гражданина недееспособным, ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами.

Данная категория регулируется гл.31 ГПК РФ.

1. дела об ограничении дееспособности гражданина

2. дела о признании гражданина полностью недееспособным

для ограничения гражданина в дееспособности необходимо (ст.30 ГК РФ):

1. чтобы злоупотреблял

2. ставил семью в тяжелое материальное положение

Согл. Ст.29 ГК РФ гражданин может быть признан полностью недееспособным:

1. должен страдать психическим расстройством

2. не может отдавать отчет своим действиям и руководить ими, что может привести к трагическим последствиям, причинению вреда.

3: для несовершеннолетних

1. явно неразумное распоряжение несовершеннолетним своим заработком

В практике судов возник вопрос, можно ли признать недееспособным в следствие психического расстройства несовершеннолетнего гражданина, в частности в возрасте 17 лет?

ВС РФ в «Обзоре законодательства» за 2005г. дал разъяснение:

Согласно ст.29 ГК РФ, гражданин может быть признан судом недееспособным в порядке, установленным процессуальным законодательством. Указанная статья не содержит ограничений относительно возраста гражданина, который может быть признан недееспособным. Т.е. несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет, страдающий психическим расстройством может быть признан судом недееспособным в том объеме дееспособности, которым он наделен ст.26 ГК РФ.

Подсудность:

Родовая: районный суд

Территориальная: исключительная – суд по месту жительства гражданина, в отношении которого совершаются указанные действия, либо по месту нахождения стационара, в котором гражданин проходит лечение.

Субъекты права на обращение в суд: ст.281 ГПК РФ.

По делам об ограничении дееспособности:

· члены семьи, проживающие с этим гражданином и ведущие с ним совместное хозяйство

· супруг

· совершеннолетние лети

· родители

· другие близкие родственники

· нетрудоспособные иждивенцы

· органы опеки и попечительства

· психиатрическое учреждение

Признание недееспособным:

Родственники обращаются в суд независимо от совместного проживания. При этом исходя из буквального толкования ст.281 ГПК перечень указанных лиц является исчерпывающим. По этому поводу в науке ГПП возникла дискуссия, касающаяся относительно возможности прокурора обращения в суд. Согласно ВС РФ, ГД о признании гражданина недееспособным не может быть возбуждено по заявлению прокурора. Профессор Осокина же указывает, что прокурор как орган контроля не только в праве, но и обязан обращаться в защиту прав и интересов душевнобольного гражданина. При этом, возможность обращения суд не должна ставится в зависимость от наличия просьбы семьи или иных близких родственников такого гражданина.

По делам о лишении несовершеннолетнего права:

· законные представители

· органы опеки и попечительства

Содержание заявления: ст.282 ГПК РФ.

Ограниченно дееспособным: должны быть указаны обстоятельства, что злоупотребляет и ставит семью в тяжелое положение. При этом наличие у других членов семьи заработка или иных доходов не является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Заявление о лишении несовершеннолетнего--- обстоятельства, свидетельствующие о явно неразумном распоряжении им своим заработком. Однако если несовершеннолетний был эмансипирован, то суд не вправе совершать действия, связанные с лишением несовершеннолетнего права распоряжаться его своим заработком.

Подготовка дела к СР.

Особенности: ст.283 ГПК РФ: по делам о признании недееспособным – судья обязан назначить проведение судебно психиатрической экспертизы при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина. При этом, при явном уклонении гражданина от проведения экспертизы суд в СЗ с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу. Порядок: ФЗ «О государственной..», ст.30: срок не более 30 дней. максимальный срок пребывания не должен превышать 90 дней. заключение эксперта и психиатра является необходимым доказательством по данной категории дел, т.к. суд не может вынести решение о признании гражданина недееспособным без такого заключения на основании других доказательств, имеющихся в деле. Иные доказательства – лишь основание для назначения такой экспертизы.

Участники судопроизводства:

Заяаитель+ гражданин, признающийся ограниченно дееспособным, недееспособным (как указал КС РФ в Постановлении 2009г. закон не устанавливает, в какой процедуре и на основании каких критериев определяется, возможна ли, или нет личная явка гражданина в СЗ, извещается ли он о времени слушания дела, должен ли суд обеспечить гражданину возможность использовать иные средства защиты на равных основаниях с другими лицами, участвующими в деле, таким образом согласно постановления обязательным требованием является извещение гражданина о времени и месте СЗ, в котором рассматривается заявление о признании его недееспособным, в связи с тем, чтобы он имел возможность изложить суду свою позицию лично или через выбранных представителей). Участие гражданина необходимо для того, чтобы позволить судье составить собственное мнение о психическом состоянии гражданина и непосредственно убедиться в том, что гражданин не может отдавать отчет в том, что гражданин не может отдавать отчет своим действиям и руководить ими. П.3.4: рассмотрение дела в отсутствии самого гражданина допустимо лишь при наличии особых обстоятельств, например, в случаях, когда существуют достаточные основания предполагать, что лицо представляет реальную опасность для окружающих, либо состояние здоровья не позволяет ему предстать перед судом. Таким образом, рассмотрение заявления в отсутствии гражданина возможно только если он представляет непосредственную угрозу для себя или окружающих.

прокурор + представитель органа опеки и попечительства совершеннолетний член семьи гражданина (если при ограничении и лишении несовершеннолетнего)

Решение по делу:

· резулятивная часть – указывается:

o при ограничении дееспособности: должно содержаться указание, что гражданин лишается права без согласия попечителя продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, кроме мелких бытовых сделок, получать з/п, пенсию иные доходы, а также распоряжаться ими (ст.30 ГК РФ).

o При признании недееспособным: указание, что все сделки от имени недееспособного гражданина совершает его опекун. КС РФ: гражданин признанный недееспособным не лишается права на обжалование такого решения в кассационном и надзорном порядке.

o Об ограничении/лишении несовершеннолетнего: Последствия: при ограничении: при распоряжении доходами осуществляется с согласия родителей. Усыновителей, попечителей, при лишении права распоряжаться доходами: получение и распоряжение доходами осуществляется родителями, усыновителями и попечителями.

Ст.286: отмена решения об ограничении дееспособности может иметь место в случаях:

· При наличии достаточных данных, свидетельствующих о прекращении гражданином злоупотребления напитками/наркотическими средствами.

· Отмена ограничения возможна и в случае, когда семья перестает существовать.

Если признан недееспособным, подается заявление о признании дееспособным в случае выздоровления лица. При этом, согласно ст.286 ГПК, сам гражданин обратиться в суд не вправе.

Заявление о восстановлении права самостоятельного распоряжаться заработком может быть подано как сами м несовершеннолетним, там и его законными представителями и органом опеки и попечительства. При достижении 18 лет правовые последствия ранее принятого решения прекращаются.