Характерные условия использования земель в районах интенсивной мелиорации

Районы интенсивн мелиорации земель-это территории сев-зап и северного регионов европейской части РФ, нечерноземного центра, сев Урала и др регионов страны, где кол-во ежегодно выпадающих осадков превышает испарение влаги. В результате происходит переувлажнение и заболачивание территории, а также харак-е особенности: низкая с/х освоенность территории, мелкоконтурность, раздробленность угодий, закустаренность и закочкоренность земель, которые в сочетании с бездорожьем затрудняют ведение с/х. мелкоконтурность, разобщенность и раздробленность с/х угодий значительно повышает себестоимость с/х продукции, т.к увеличиваются затраты на механизированную обработку полей и транспортировку грузов. Эти факты затрудняют организацию с/х работ в целом. На небольших полях снижается качество обработки почвы, к ним невозможно устроить удобные подъезды. На мелких полях нецелесообразно, а иногда невозможно проводить осушение, применять современные агротехнич приемы обработки почв. Можно сделать вывод, что основная проблема заключается в необходимости обработки мелкоконтурных, разобщенных и мелиоративно неустроенных земель, требующих повышенных затрат ручного труда. В большинстве хозяйств это невозможно вследствие общего недостатка раб силы. Поэтому важнейшая задача землеустройства заключается в разработке и обосновании системы мероприятий по качественному преобразованию зем. фонда с/х предприятий.

Общие положения современной методики оценки земель сельскохозяйственного назначения

 

Непосредственными первичными объектами государственной кадастровой оценки (далее по тексту- объекты кадастровой оценки) являются сельскохозяйственные угодья ассоциаций крестьянских хозяйств, колхозов, сельскохозяйственных кооперативов, акционерных обществ, государственных и муниципальных предприятий, подсобных сельскохозяйственных предприятий, сельскохозяйственных научно-исследовательских и учебных заведений, прочих предприятий, организаций и учреждений; крестьянских (фермерских) хозяйств; фонда перераспределения земель района; сельскохозяйственные угодья сельских и районных (городских) администраций вне черты городских и сельских поселений.

Объекты кадастровой оценки группируются в границах бывших колхозов и совхозов до их реформирования, по которым оформлялись материалы почвенных обследований и проводилась внутрихозяйственная оценка земель. Исходная земельно-учетная и результативная земельно-оценочная информация первичных объектов оценки обобщается по административным, земельно-оценочным районам (при зональности территории) и субъекту Российской Федерации в целом.

Все расчеты, связанные с оценкой рентообразующих факторов, расчетного рентного дохода и кадастровой стоимости непосредственно объектов оценки, административных, земельно-оценочных районов и субъектов Российской Федерации выполняются автоматизировано.

Технологическая схема кадастровой оценки земель представлена в приложении 1.

Кадастровая оценка в субъекте РФ проводится на основании базовых оценочных показателей продуктивности и затрат, установленных на I этапе кадастровой оценки, обеспечивающих сопоставимость ее результатов на всей территории Российской Федерации.

При наличии природно-экономической зональности территории субъекта РФ базовые оценочные показатели по продуктивности сельскохозяйственных угодий и затратам на их использование, рассчитанные в среднем по субъекту РФ на I этапе кадастровой оценки, дифференцируются по земельно-оценочным районам. Для этих целей по земельно-оценочным районам определяется:

- фактическая продуктивность 1 га сельскохозяйственных угодий на основании урожайности основных сельскохозяйственных культур и сенокосов за 1971-1999 годы, а также рассчитываются фактические затраты на использование 1 га сельскохозяйственных угодий на основании данных за 1992-1999 годы. Расчеты показателей продуктивности и затрат по земельно-оценочным районам проводится в соответствии с пунктами 2.1., 2.2. Методики государственной кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий на уровне субъектов Российской Федерации;

- рассчитываются по земельно-оценочным районам коэффициенты дифференциации базовых оценочных показателей продуктивности и затрат, установленных для субъекта РФ по результатам I-го этапа кадастровой оценки, путем отнесения указанных показателей продуктивности и затрат по земельно-оценочным районам к аналогичным показателям, сложившимся по субъекту РФ;

- базовые оценочные показатели продуктивности и затрат по земельно-оценочным районам определяются умножением аналогичных базовых оценочных показателей, установленных по субъекту РФ, на первом этапе кадастровой оценки, на коэффициенты дифференциации продуктивности и затрат, рассчитанные по земельно-оценочным районам.

Кадастровая оценка включает:

- определение интегральных характеристик объектов кадастровой оценки по плодородию почв, технологическим свойствам и местоположению;

- определение расчетного рентного дохода и кадастровой стоимости объектов кадастровой оценки.

Основой кадастровой оценки служат:

- данные почвенных обследований, материалы IV тура и внутрихозяйственной оценки земель (материалы бонитировки почв и характеристики технологических свойств земельных участков);

- показатели оценочной продуктивности сельскохозяйственных угодий (по выходу кормовых единиц и валовой продукции), затрат на их использование, расчетного рентного дохода (дифференциального и абсолютного) и кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий на уровне субъектов РФ (результаты I этапа кадастровой оценки) и земельно-оценочных районов.

Кадастровая оценка проводится в границах сельскохозяйственных предприятий, по которым проводился IV тур оценки земель. Земельно-оценочная информация объектов кадастровой оценки обобщается по административным районам, земельно-оценочным районам и субъекту РФ.