Студопедия — Система и особенности социального менеджмента
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Система и особенности социального менеджмента






Менеджмент — управление производством; совокупность принципов, методов, средств и форм управления производством, разработанных с целью повышения эффективности производства и увеличения прибыли.

Социальный менеджмент следует рассматривать как один из элементов системы управления экономикой страны, призванный обеспечить эффективность развития экономики, так как на предприятии наряду с деятельностью, направленной на достижение высоких экономических результатов, должны достигаться определенные социальные результаты.

Объектами выступают социальные явления, отношения, поведение и деятельность людей в социальной сфере.

Характеристиками являются следующие:

- Управление - параметр упорядочивания функции любой сложноор-ганизованной социальной системы, обеспечение сохранения ее структуры, оптимизации ее внутренних функций.

- Социальное управление - оптимизация сложной системы взаимодействия, системы, которая включает в себя объект и субъект.

- Менеджмент (социальный менеджмент) как подсистема социального управления означает не управление вообще, а управление социальными системами.

Главной задачей является поиск эффективного управления технологическими действиями, направленного на поддержание устойчивости, эффективности, рациональности управляемой системы.

Система – множество взаимодействующих элементов, находящ. В отношениях и связях друг с другом, составл.единое целое. Системный подход – комплексное изучение объекта как единого цело с позиции системного анализа.

Система соц управления включает:

1. Специалистов, объединенных в органы управления;

2. Организационно-вычеслительную технику;

3. Связи между органами управления;

4. Комплексные методы;

5. Связи объекта с внеш.средой;

6. Потоки управленч.информации;

7. Материальн.,финанс.ресурсы.

В систему соц управления входит соц организация, органы которой в процессе управл.и организац.деят-ти принимает управленч.решения, организуя контроль за их исполнением и постоянно совершает данный процесс.
Система управления - единство субъекта и объекта управления, которое достигается в рез-те не только саморегуляции в сложных соц системах, но и в рез-те целенаправл.возд-я объекта управления на субъект. Субъект – органы управления, соц.организация отдельных людей, все общество, гос-во. Объект управления - общественные отношения, общественные процессы, социальные организации, социальные ресурсы.

Существует несколько разновидностей социального менеджмента как подвида социального управления. К их числу принадлежат следующие:

- Традиционный. Подход основан на представлении о статичности социального объекта и предполагает статичные технологические методы. Ориентируется на такие способы оптимизации системы, которые могут быть объяснены конечным числом технологических предписаний и находятся в соответствии с заданными параметрами цели, каким бы образом цель не трансформировалась под действием тех или иных обстоятельств.

- Командный. Является выражением воли руководителя или центрального органа власти. Ориентируется на такие способы оптимизации, которые основаны на волевом, чаще всего, идеологическом представлении об оптимизации системы.

- Рыночный. Основывается на дилемме двух основных параметров: цели и результата, которые могут модифицироваться в параметры факторов и условий, ресурсов и возможностей, спроса и предложении, цены и ставки, основной сети (стратегии) и ее ветвлении (множества тактик). Ориентируется на такие способы оптимизации процесса, в соответствии с которыми главным критерием является результирующее действие системы в заданных параметрах. В конечном счете ориентируется на результат, соотнося его с затратами, необходимыми для его приобретения.

- Научный. Является развитием классического управления и основывается на поиске общих законов управления.

- Социально-поведенческий (бихевиористский). Основан на анализе поведенческих реакций субъектов социально-технологического процесса в связи с управленческими действиями.

- Ситуативный. Основан на поиске оптимальных решений в каждой конкретной ситуации. Ориентирован на опережающий характер принятия управленческих решений, предвидение и прогнозирование развития социального процесса.

- Системный. Является выражением целостного (комплексного, междисциплинарного) метода упорядочивания сложных динамических социальных систем.

На основании вышесказанного можно заключить, что социальный менеджмент в системе социальных технологий является целой системой (теорией и практикой) управления сложными социальными процессами, имеет свои парадигмы, уровни, методы, ценности, специфические системы технологических императивов, пропорции, временные параметры, качественные и количественные критерии гармонизации систем.

 

43.Социальная безопасность: понятие, содержание, принципы и функции.

Под социальной безопасностью обычно понимается устойчивое функционирование социальных институтов государства, обеспечивающих стабильное развитие личности и общества. СБ нельзя рассматривать как защиту ныне существующих социальных институтов и структур. Наоборот, причиной многих межнациональных и групповых конфликтов являются устаревшие границы, формы общественных отношений, идеологические штампы и психологические стереотипы. СБ связана, прежде всего, с внутренней устойчивостью государства и общества и социальной защищенностью личности. Ее важнейшей характеристикой является уровень социальной напряженности. Именно социальная напряженность, проявляющаяся прежде всего на социально-психологическом уровне, является одним из важнейших индикаторов социального конфликта. Социальная напряженность отражает степень физиологической, психофизиологической и социально-психологической адаптации, а во многих случаях - дезадаптации различных категорий населения к объективным и субъективным трудностям. Она проявляется в резком росте недовольства, недоверия к властям, конфликтности в обществе, тревожности.

Особую важность для оценки и прогнозирования социальной напряженности имеют такие факторы, как:

- наличие и характер господствующих в обществе представлений о желаемом (истинном) пути социального развития;

- ведущие нравственно-психологические ориентации, нормы поведения различных социально-демографических групп населения;

- уровень общественного терпения;

- нравственные оценки в общественном мнении различных структур власти, общественных и государственных лидеров.

Отправной точкой социальной напряженности являются социальные потрясения. К возможным причинам таких потрясений в России можно отнести:

1. Рост недоверие к политическим партиям и политическому руководству, ко всем институтам государства. Общественное мнение объясняет свои тяготы и лишения не порочностью избранного курса, а некомпетентностью; безответственностью и коррумпированностью тех, кто его практически претворяет в жизнь. Степень недоверия к власти довольно легко может дойти до опасной черты и вылиться в акции неповиновения и социального протеста.

2. Аналогично отношение населения и к нынешней экономической элите, и к нарождающемуся предпринимательству. Считается нормальной и естественной ситуация, когда "частники", "челноки", "предприниматели-бизнесмены" имеют много денег. Но постепенно нарастает протест против "своего" хозяина, директора и т.п.

3. Возрастание националистических страстей. Этнократические движения ныне весьма влиятельны и оказывают серьезное воздействие на политическую обстановку.

4. Идея возрождения СССР, передела границ, не вызывает сейчас широкой общественной поддержки. Но все большую актуальность приобретает проблема дискриминации русскоязычного населения в бывших союзных и некоторых автономных республиках. Общественное мнение все больше поворачивается от полного безразличия к судьбе своих соплеменников в сторону решительной их поддержки.

5. Определенную опасность социальных потрясений может представлять сепаратистское движение в областях, краях и республиках России. При дальнейшем ухудшении материального положения населения у местных администраций может возникнуть сильное желание разыграть "антимосковскую карту". Учитывая, что сейчас авторитет местных администраций у населения, как правило, значительно выше, чем центрального правительства, популистская игра на местнических эмоциях может вызвать те или иные формы активного "антимосковского" протеста.

Социальному потрясению обычно предшествует социальное отчаяние. Как состояние общественного сознания, явление довольно типичное для условий кризиса, перехода, модернизации, структурного сдвига, политической, социально-экономической и культурной трансформации. Поскольку люди в своем большинстве любят стабильность больше, чем перемены, то переходные периоды вызывают у них чувство настороженности и социального дискомфорта. Специалисты считают, что пока такой период не минует, "решение основных смысложизненных проблем равнозначно для общества решению проблемы выживания.

Отчаяние, в случае превращения его в социальное потрясение, проявляется, как правило, в агрессивности людей. В настоящее время в российском обществе соотношение терпения и нетерпимости (агрессивности) достаточно сложно и противоречиво. Для того чтобы правильно оценить данную ситуацию, необходимо различать разные духовные состояния личности: терпимость и терпение. Терпимость (толерантность) - определенная черта характера личности, ее нравственно-психологические установки на то, чтобы принимать или не принимать различные, в том числе и чуждые ей идеи, привычки, нормы поведения. Терпение - уровень, порог восприятия личностью неблагоприятных для нее социальных, духовных и других воздействий, выше (более) которого она теряет свою психологическую и волевую стабильность и способна к непредсказуемым действиям.

Развитие идеологического, политического и экономического плюрализма, расширение свободы печати содействовали значительному росту терпимости (толерантности) по отношению к социальным теориям и нормам поведения. Анализ показывает, что на уровень социального терпения, помимо политических и экономических факторов, серьезное влияние оказывают:

- степень доверия к правящим структурам и, прежде всего их нравственная оценка;

- степень распространенности в обществе социальной несправедливости, коррупции, обмана и тому подобных явлений;

- уровень информированности людей, их знание и понимание осуществляемой экономической, социальной, международной и др. политики;

- дифференциация населения в зависимости от места и характера работы и т.п.

Социальная напряженность отражает степень физиологической, психофизиологической и социально-психологической адаптации, а во многих случаях - дезадаптации различных категорий населения к трудностям (снижению уровня жизни и социальным изменениям).

Для измерения степени социальной напряженности можно использовать ряд показателей, характеризующих ее отдельные стороны. Сведение их воедино позволяет получить интегральный показатель социальной напряженности. В целом напряженность может быть представлена пятью уровнями:

- Стабильная обстановка. В идеале - это удовлетворительный уровень жизни, активно решающиеся социальные вопросы, уверенность в завтрашнем дне, стабильно функционирующие государственные и общественные структуры.

- Социальный всплеск - единичное кратковременное действие, связанное с резким ухудшением положения в одной из областей общественной жизни и проходящее, когда кризис разрешен или конфликт исчерпан. Он происходит на фоне пока еще скрытого от внешних наблюдателей нарастания общего недовольства. Сюда следует относить все единичные проявления, не имеющие явного продолжения, независимо от их тяжести. Это неорганизованная форма выражения неудовлетворенности, обеспокоенности в связи с множащимися нарушениями привычного хода вещей.

- Собственно социальная напряженность возникает, когда кризисные явления еще не проявляются в предельно обнаженном виде, когда еще отсутствует отчетливо осознаваемое противостояние. Она возникает, как правило, когда большинство жителей региона (страны) вначале ощущает, а потом осознает, что удовлетворение их социальных, экономических, политических, национальных, культурных, религиозных и других жизненно важных потребностей, интересов и прав находится под угрозой. В широких кругах населения распространяются настроения недовольства существующим положением дел в жизненно важных сферах общественной жизни (ростом цен, инфляцией, ростом безработицы, преступности и т.д.), неудовлетворенности социальным порядком в широком смысле. Под влиянием происходящих процессов утрачивается доверие к властям, исчезает ощущение безопасности, широкое хождение приобретают пессимистические настроения, распространяются всевозможные слухи, то есть возникает атмосфера массового психического беспокойства, эмоционального возбуждения. Для этой стадии характерно возникновение очагов (зон) резкого роста напряженности в отдельных регионах.

- Структурный и режимный кризисы. Структурный кризис - это кризис отдельных уровней и звеньев управления. Напряженность проявляется не только в общественных настроениях, но и массовых действиях: в ажиотажном спросе, скупке товаров и продуктов питания "с запасом", вынужденной и добровольной миграцией больших масс людей в другие регионы, активизацией деятельности общественно-политических движений различных направлений, стихийных и организованных демонстрациях, митингах, забастовках и иных формах гражданского неповиновения. Режимный кризис - это кризис социально-политической системы как целого. Неудовлетворенность политическим положением и экономической ситуацией большинства общества переносится на отношение к существующим структурам власти, оценку действий руководящих политических органов. Проявления и последствия режимного кризиса, его развитие непредсказуемы, ситуация выходит из-под контроля и происходит, как правило, смена политического руководства.

- Социальный взрыв - это полное разрушение всех властных структур, свержение силовым путем существующего политического строя, анархия и правовой беспредел.

Как видно, каждый из этих уровней принципиально отличен от другого и обладает своими характерными признаками, причем вовсе не обязательно, чтобы нарастание напряженности проходило последовательно через все стадии. Очевидно, что чем более напряжена обстановка, тем больший дискомфорт ощущает основная масса населения, тем больше угроза безопасности личности, общества и государства. Отсюда обеспечение социальной стабильности предполагает недопущение социальной напряженности.

Своеобразие нынешнего положения России указывает на критическую ситуацию с реализацией права людей на личную безопасность. Помимо разгула преступности, серьезную опасность для населения представляют массовые отравления людей, эпидемии, аварии на транспорте, экологические и техногенные катастрофы. Отсутствие надежного правозащитного механизма приводит к тому, что население начинает ориентироваться на неконституционные способы защиты своих прав и свобод. Все большая доля населения считает жизненно важным иметь дома огнестрельное оружие и в случае необходимости применить его. Широкое распространение получили митинги, забастовки, пикетирование административных зданий, голодовки и самосожжение. Все эти обстоятельства непосредственным образом сказываются на социальном самочувствии общества и во многом определяют стабильность обстановки в стране.

Социальная стабильность представляет собой степень устойчивости и внутреннего равновесия общества, обеспечивающих максимально благоприятные условия для всестороннего развития человека. Она является результатом целенаправленной деятельности государства и социальных институтов в такой сфере общественной жизни как социальная безопасность. В центре политики государства по обеспечению социальной безопасности, ее основным объектом должен быть человек. Отсюда достижение социальной стабильности зависит от двух факторов: соблюдения прав человека и совершенствования качества жизни.


19.Основные направления, виды и способы обеспечения социальной безопасности.

СП - сфера практического осуществления важнейшей функции государства по созданию условий, обеспечивающих каждому члену общества реализацию его потребностей, с учётом, одобряемой обществом, системы ценностей. В центре такой политики должен находиться человек, который одно временно выступает как её цель, предмет и субъект.

До настоящего времени в России ГСП, ориентированная на социальную безопасность, не получила адекватной легализации в действующих нормативно-правовых документах. В концептуальных программных разработках предполагается, что она должна основываться на следующих принципах:

- гарантированности государством ее осуществления в интересах своих граждан и при их активном участии;

- правовой легализации социальной защищённости личности;

- целевого финансирования, прогнозирования и программно-информационного обеспечения целевых социальных программ,

- обеспечения профессионально-технического функционирования системы социальных институтов (систем здравоохранения, образования, социальной за щиты, культуры, охраны труда, занятости и т. п.);

- профилактики социальных рисков;

- ориентации на выявление и ликвидацию механизмов и процессов, дегуманизирующих действительность;

- системности и стабильности мер, направленных на поддержание и позитивное развитие объектов социальной политики;

- социальной справедливости и социального прогрессивного развития.

В реальной СП эти принципы не использовались и не используются до настоящего времени в должной мере. В России к началу перестроечных процессов стало (и сохраняется по-прежнему) явным банкротство государства по своим социальным обязательствам перед своими гражданами. Обремененность государства этими непомерно большими обязательствами, ориентированными на федеральный уровень исполнения, при отсутствии ясности в распределении полномочий между центром и субъектами федерации, а также каких-либо значимых шагов по управлению социальными процессами, привели к масштабным изменениям качества жизни людей, к неудовлетворенности граждан своим социальным положением и в этой связи к социальной напряженности в обществе. Социальная политика государства и общества оказались несоответствующими ожиданиям людей. Это наряду с политическими и экономическими процессами, вызвавшими существенные изменения в привычном укладе жизни большого числа людей, привело к дисгармонии социальной жизни России и россиян, социальной трансформации с тенденциями регресса, а по оценке ряда специалистов, с явной деградацией. Дисбаланс в общественных отношениях усилен расхождением целеполагания и целеосуществления мер социальной политики. Это во многом определяет выраженную настороженность населения по отношению к любым социальным новациям.

СП осуществляется через систему мер, воздействующих:

- на этику и мораль, включая формирование и определение их места в жизни от дельных членов общества (индивидов, семьи, социальных групп, слоев и т.д.);

- на общественный и личный быт членов общества, в т.ч. государственное регулирование материальной и культурной среды, в которой происходит удовлетворение потребностей человека в пище, одежде, жилище, отдыхе, развлечениях, поддержании здоровья, и др. стороны быта;

- на психологию быта членов общества (семьи, сферы обслуживания, досуга);

- на социально-психологические особенности различных типов личностей, социальных групп, слоев и т. п.;

- на взаимодействия психологических и социальных факторов жизнедеятельности людей;

- на становление обычаев, нравов, традиций, обществ, сознания различных групп, слоев населения и общества в целом;

- на закономерности развития и функционирования отдельных социальных групп, слоев, как самостоятельных систем и как части системы «общество в целом»;

- на институт семьи; на производственную сферу деятельности людей, включая государственное регулирование формирования оптимальной производственной среды, её психологии; условий и охраны труда;

- уровень образования;

- качество жизни населения, его доходы, прожиточный минимум, уровень и структуру потребления материальных и культурных благ; предотвращение массовой бедности:

- повышение благосостояния населения в целом и его отдельных слоев, групп;

- на пенсионные и другие формы социального обеспечения, социальное обслуживание, реабилитацию лиц с ограниченной трудоспособностью; на деятельность отраслей и институтов социальной сферы;

- на охрану здоровья нации;

- на культуру, просвещение, включая решение вопросов базового и профессионального образования, сохранения и приумножения культурного и духовного наследия народа;

- на развитие науки и техники, научно-технический прогресс; на правовое регулирование социальных гарантий.

СП практически осуществляется без учета интересов различных классов, социальных групп, этнокультурных общностей; не противодействует любым проявлениям социального эгоизма, паразитизма и иждивенчества.

В современной России ГСП ориентирована на подчинённость экономическим интересам и ее толкование как дополнения к экономической политике. Она осуществляется без учёта (либо недостаточного учёта) одобряемой обществом, исторически сложившейся системы ценностей и взаимосвязи общественного прогресса с экономическим развитием. Это в конечном итоге предопределяет подчинение социальных интересов общества экономическим интересам государства вне интересов конкретного человека и его жизненных проблем. Субъектом такой политики становится население, а не человек, предметом - социальная инфраструктура, целью - сохранение конкретной государственной власти. Подобная СП привела к нарастанию противоречий между обществом и государством, личностью и государством, личностью и обществом. Все это привело к социальной трансформации, в которой сочетаются количественные и качественные изменения социальной структуры, обусловленные эволюционными и революционными преобразованиями с регрессивными и прогрессивными тенденциями развития.

Происходящие процессы социальной трансформации требуют адекватного выбора и реализации приоритетов СП, которые должны определяться, исходя из конкретных условий жизни и уровня развития общества и государства, исторически обусловленных материальных, культурных и духовных претензий населения, экономических ресурсов, а также распространённости, масштабности и остроты социальных проблем.

Управление социальной трансформацией населения и обусловленной ею социально-психологической ситуацией является сферой национальной безопасности в целом и ее компоненты - социальной безопасности.

В этой связи СП должна предполагать продуманную систему мер, посредством которых возможны воздействия на оздоровление социально-экономического положения конкретных слоев и групп населения, а также воздействия на душевное состояние людей, дестереотипизацию их сознания, вызова них жизненного оптимизм. Сложившаяся ситуация социальной напряженности, неясности образа будущего страны требует выбора и декларирования приоритетов социального развития России, которыми должны стать социальное партнерство, социальная защита и социальная интеграция населения. Данные приоритеты должны иметь четкую программу, включая цели, задачи, механизм и временные параметры реализации. Это послужит для многих людей обнадеживающим ориентиром в реальной Остановке, обусловленной сложными условиями построения социально ориентированной рыночной экономики и демократической политической системы в России. СП должна предусматривать в интересах социальной безопасности реализацию первоочередных действий по следующим направлениям:

1) Принятие социальной хартии (декларации) России. В этом согласительном государственно-общественном документе должны быть отражены вопросы, связанные с жизнью и положением человека в обществе - труд, его условия и оплата, социальное обеспечение, отдых, духовное развитие личности, охрана жизни и здоровья людей, образование, семейные связи, воспитание детей, морально-этический прогресс. В нем должен содержаться комплекс положений, зафиксированных в отдельных законодательных актах России и субъектов Федерации, и тех, которые могут стать основой для долгосрочных Государственных программ решения коренных социальных проблем, стоящих перед страной, ее гражданами, различными общественными слоями.

2) Организация мониторинга и экспертизы социальных процессов и социальной трансформации населения России, включая:

- анализ социальной структуры общества;

- анализ социальной структуры экономики:

- оценку социально-экономических отношений, в том числе отношений собственности, условий, уровня и качества жизни социальных групп, трудового и экономического поведения населения;

- оценку поддержки различными группами проводимой экономической и социальной политики;

- оценку трансформации массового сознания населения.

3) Регулярное заслушивание Советом Безопасности России вопросов, касающихся социальной безопасности.

4) Введение в практику деятельности Правительства России регулярной подготовки Национального доклада по социальному развитию, социальной безопасности и социальной политике.

5) Регулярное проведение научных, общественных акций (конференций, семинаров, круглых столов и т.д.) для привлечения внимания к проблемам социальной безопасности, что всегда полезно для социальной разрядки, инициирования диалога, обмена знаниями и мнениями по актуальным социальным проблемам между научными, общественными кругами и органами власти.

Ориентированная на социальную безопасность социальная политика государства и общества способствовала бы выработке на основе сотрудничества, если не единых, то компромиссных взглядов на социальное развитие страны, и на их базе разработки конструктивных решений, нацеленных на созидательные общественные процессы, в которых приоритет отдан интересам России и россиян.


45.Сущность, основные принципы и направления современной социальной политики

Политика – представляет целенаправленную деятельность государства, иных субъектов, по регулированию общественных отношений и использованием политической власти и обеспечение устойчивого развития всего общества.

Социальная политика представляет собой проводимую государственными структурами, общественными организациями, органами местного самоуправления, а также производственными коллективами систему мер, направленных на достижение социальных целей и результатов, связанных с повышением общественного благосостояния, улучшением качества жизни народа и обеспечением социально-политической стабильности, социального партнерства в обществе.

Основные направления СП:

1. Политика доходов населения (Уровень жизни — уровень материального благополучия, характеризующийся объемом реальных доходов на душу населения и соответствующим объемом потребления.

Потребительская корзина — набор товаров и услуг, необходимых для удовлетворения первоочередных потребностей человека за год, в среднем. ПК используется для расчета прожиточного минимума. В 1992 определено понятие «ПК», куда вошло 156 наименований товаров и услуг. 31 марта 2006 года был принят ФЗ «О ПК в целом по РФ»).

2. Политика в сфере труда и трудовых отношений (оплата труда, охрана труда и социальное страхование, занятость населения).

3. Социальная поддержка и защита нетрудоспособных и малоимущих слоев населения (социальное обслуживание, социальные гарантии).

4. Основные направления развития отраслей социальной сферы (охрана здоровья, образование, наука, культура, физическая культура и спорт).

5. Социоэкологическая политика.

6. Политика в области современной инфраструктуры (жилье, транспорт, дороги, связь, торговое и бытовое об­служивание).

7. Миграционная политика (вынужденная миграция, защита прав и интересов соотечественников за рубежом, внешняя трудовая миграция).

8. Политика в отношении отдельных категорий населения (семейная, молодежная политика, политика в отношении пожилых и инвалидов).

Главная цель СП — повышение благосостояния населения, снижение бедности и неравенства.

Объектом СП является практически все население страны (с акцентом на социальную защиту малообеспеченных категорий населения, находящихся в трудной жизненной ситуации).

Субъектом СП, наряду с государством, выступают также:

- государственные ведомства и учреждения;

- органы местного самоуправления;

- внебюджетные фонды;

- общественные, религиозные, благотворительные или иные негосударственные объединения;

- коммерческие структуры и бизнес;

- профессиональные работники, занимающиеся разработкой СП;

- добровольцы;

- граждане (например, через участие в гражданских инициативах, группах самопомощи).

СП осущетвляется на трех уровнях (федеральном, региональном и муниципальном).

Первый уровень. Государство разрабатывает социальные стандарты и нормативы, которые гарантируются населению: минимальный прожиточный уровень, доступ к образованию, медицинское обслуживание, обеспеченность продуктами питания, что закрепляется в определенных правовых нормах.

Второй уровень. Регионам делегируются ресурсы и властные полномочия для гарантирования населению социальных благ, которые они используют в соответствии с имеющимися социально-экономическими возможностями, постепенно наращивают средства на социальные нужды, улучшают качество жизни своего населения.

Третий уровень. Центр и субъекты Федерации делегируют ресурсы и властные полномочия и выделяют ресурсы муниципальным сообществам, органам местного самоуправления.

Принципы СП:

1. Соц справедливость

2. Эгалитаризм – понимаемый как равенство соц личных прав, но не фактическое равенство мат положения невозможного в принципе

3. Адресность поддержки слабо защищенных слоев населения

4. Учет соц дифференциации

5. Защита всех категорий населения от стихийных явлений и негативных факторов общественной жизни

6. Соц партнерство

8. Толерантность – как проявление понимания, сочувствия к соц незащищенным слоям населения

Функции СП:

1. регулирование воспроизводства раб силы

2. воспроизводство самого человека

3. стимулирование соц активности человека (труд, общество, политика)

4. обеспечение соц защиты населения

5. обеспечение такого распределения власти в хозяйстве (собственности) которое называлось бы большинством населения справедливым, не требующим борьбы за переделы

6. налаживание системы распределения эконом ресурсов и эконом эффектов, кот бы устраивало большинство населения

7. обеспечение соц устойчивости и соц безопасности общества и полит власти

8. налаживание такой системы эконом ресурсов и эконом эффекта (результата) кот устраивала бы большинство населения

9. обеспечение устойчивости и соц стабильности и безопасности устойчивости полит власти

 







Дата добавления: 2015-04-19; просмотров: 1169. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Шрифт зодчего Шрифт зодчего состоит из прописных (заглавных), строчных букв и цифр...

Картограммы и картодиаграммы Картограммы и картодиаграммы применяются для изображения географической характеристики изучаемых явлений...

Практические расчеты на срез и смятие При изучении темы обратите внимание на основные расчетные предпосылки и условности расчета...

Функция спроса населения на данный товар Функция спроса населения на данный товар: Qd=7-Р. Функция предложения: Qs= -5+2Р,где...

ТРАНСПОРТНАЯ ИММОБИЛИЗАЦИЯ   Под транспортной иммобилизацией понимают мероприятия, направленные на обеспечение покоя в поврежденном участке тела и близлежащих к нему суставах на период перевозки пострадавшего в лечебное учреждение...

Кишечный шов (Ламбера, Альберта, Шмидена, Матешука) Кишечный шов– это способ соединения кишечной стенки. В основе кишечного шва лежит принцип футлярного строения кишечной стенки...

Принципы резекции желудка по типу Бильрот 1, Бильрот 2; операция Гофмейстера-Финстерера. Гастрэктомия Резекция желудка – удаление части желудка: а) дистальная – удаляют 2/3 желудка б) проксимальная – удаляют 95% желудка. Показания...

Интуитивное мышление Мышление — это пси­хический процесс, обеспечивающий познание сущности предме­тов и явлений и самого субъекта...

Объект, субъект, предмет, цели и задачи управления персоналом Социальная система организации делится на две основные подсистемы: управляющую и управляемую...

Законы Генри, Дальтона, Сеченова. Применение этих законов при лечении кессонной болезни, лечении в барокамере и исследовании электролитного состава крови Закон Генри: Количество газа, растворенного при данной температуре в определенном объеме жидкости, при равновесии прямо пропорциональны давлению газа...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.008 сек.) русская версия | украинская версия