Роль концепции устойчивого развития в решении проблем отраслевого биологического природопользования

Отраслевое биологическое природопользование включает в себя:

· сельское хозяйство;

· лесное хозяйство;

· рыбное хозяйство;

· охотничье хозяйство;

· рекреационное хозяйство.

Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды регулируется международным экологическим правом, в основе которого лежат общепризнанные принципы и нормы. Важнейший вклад в становление этих принципов внесли Стокгольмская конференция ООН по проблемам окружающей человека среды (1972 г.), Международные конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 и Йоханнесбург, 2002).

Стокгольмская конференция ООН по окружающей среде (1972) ознаменовала начало важнейшего этапа в экологической политике государств и международных сообществ. По итогам конференции была принята Декларация, в которой определялись стратегические цели и направления действий мирового сообщества в области охраны окружающей среды.

Стокгольмская конференция провозгласила 5 июня Всемирным днем окружающей среды. На конференции был образован постоянно действующий орган ООН по окружающей среде (ЮНЕП) со штабквартирой в г. Найроби (Кения).

Программа ЮНЕП предусматривает организацию и планирование природоохранных действий в пределах трех функциональных направлений: 1) оценка окружающей среды - глобальная система наблюдений; 2) управление окружающей средой и 3) вспомогательные меры (образование в области окружающей среды и подготовка кадров). ЮНЕП координирует также деятельность других международных организаций по использованию, воспроизводству и охране компонентов окружающей среды - земель, вод, атмосферы, растительного и животного мира и др.

Конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро,  14 июня 1992 г.). В Рио-де-Жанейро встретились 114 глав государств, представители 1600 неправительственных организаций. Бесспорно, это был самый впечатляющий форум по экологии в ХХ в.

На конференции были одобрены пять основных документов: Декларация РИО об окружающей среде и развитии, Повестка дня на XXI в., Заявление о принципах управления, сохранения и устойчивого развития всех типов лесов, Рамочная конвенция по проблеме изменений климата, Конвенция по биологическому разнообразию.

Важнейшими достижениями Конференции ООН было признание следующих фактов: «проблемы окружающей среды и экономического развития не могут рассматриваться раздельно» (принцип 4), «государства должны сотрудничать в духе всемерного партнерства с целью сохранить, защитить и восстановить здоровье и целостность экосистемы Земли» (принцип 7), «мир, развитие и защита окружающей среды взаимосвязаны и неразделимы» (принцип 25). В основу разработки экологической стратегии государством мирового сообщества рекомендовалось положить концепцию устойчивого развития.

На Конференции было подчеркнуто, что устойчивому развитию, под которым понимается одновременное решение проблем экономического развития и экологии, нет разумной альтернативы. Наиболее распространенное определение понятия устойчивое развитие – это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего поколения, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности.

В 2002 г. в Йоханнесбурге (ЮАР) состоялся крупнейший Всемирный саммит по устойчивому развитию - «РИО + 10», на котором были подведены итоги первого десятилетия движения мирового сообщества по пути устойчивого развития.

Устойчивое развитие – это такое развитие, которое удовлетворяет потребности современного поколения, но не ставит под угрозу, способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности.

Центральное место в понятии устойчивого развития занимает проблема учета долгосрочных экологических последствий принимаемых сегодня решений.

По отношению к биоресурсам важнейшим является следующие положения концепции устойчивого развития::

· Количество возобновимых природных ресурсов (земля, лес и пр.) или их возможность продуцировать биомассу должна по крайней мере не уменьшаться в течение времени, т.е. должен быть обеспечен режим простого воспроизводства. Например, для земельных ресурсов это означает сохранение площади наиболее ценных с/х угодий или в случае уменьшения их площади сохранение/увеличение уровня производства продукции земледелия.

· Возможность минимизации отходов на основе внедрения малоотходных, ресурсосберегающих технологий.

· Загрязнение окружающей среды, в перспективе не должно превышать современный уровень, т.е. при росте производства необходимо внедрять технологии минимизации загрязнения окружающей среды.

Для сохранения численности и популяционно-видового состава растений осуществляется комплекс природоохранных мер, в число которых входят:

· борьба с лесными пожарами;

· защита растений от вредных болезней;

· полезащитное лесоразведение;

· повышение эффективности использования лесных ресурсов;

· охрана отдельных видов растений и растительных сообществ

Действие «Закона о животном мире» (1995) распространяется на регулирование, охрану и использование диких животных, т.е. животных, находящихся в состоянии естественной свободы. Охрана и использование одомашненных животных, а также содержащихся в зоопарках, зоосадах, вольерах, на зверофермах регулируется другими законодательными актами.

Охрана диких животных в нашей стране осуществляется с соблюдением принципов научно обоснованного управления популяциями, сохранения видового многообразия и генофонда. Под эксплуатацией диких животных следует понимать использование их для получения различных ценных продуктов и сырья (мяса, меха, пуха, пантов и другой продукции) и пользование ими в научных, культурно-просветительских и иных целях.

Охрана и эксплуатация охотничьих животных должна предусматривать разумную добычу, но не их истребление. Если изъятие отдельных особей из популяции биологически обоснованно, то оно не только не вредит популяции, а наоборот, способствует мобилизации ее экологического резерва.

Охрана и эксплуатация морских зверей (тюленей, моржей, морских котиков и др.) регламентируется лимитами, сроками и районами добычи. Полностью запрещена добыча дельфинов. В большинстве стран прекращен промысел китов. Трудности в охране этого вида животных связаны с миграцией их через государственные границы и обитанием многих из них в международных водах.

Охрана промысловых рыб основана также на соблюдении популяционно-видового принципа. Так, установлено, что вылов взрослых рыб (до определенного предела) не только не приносит вреда всей популяции, но даже способствует увеличению ее прироста.

Охрана путем разумной эксплуатации распространяется и на другие промысловые и непромысловые виды животных, однако экологические основы их охраны и эксплуатации разработаны еще недостаточно, что неизбежно сказывается на эффективности проводимых мероприятий.

Нуждаются в усилении охраны и разумной эксплуатации морские промысловые беспозвоночные (устрицы, кальмары, осьминоги и др.), насекомые-опылители (пчелы, шмели и др.), черепахи, рыжие муравьи, ядовитые змеи, многие земноводные и среди них в первую очередь - лягушки, все насекомоядные птицы и др.