Закон Украины(2001г.) Ст.3 Правовая основа и регламентация деятельности политических партий

Политические партии могут поддерживать связи с политическими партиями, общественными организациями других государств, международными и межправительственными организациями, заключать соглашения о сотрудничестве и осуществлять другие мероприятия, которые не противоречат законам и международным соглашениям Украины. Политические партии не могут заключать соглашения, которые ставят политическую партию в подчиненное или зависимое положение относительно любой другой иностранной организации или политической партии.

Политические партии могут основывать международные союзы вступать в такие союзы, уставами которых предусмотрено создание лишь консультативных или координационных центральных органов.

Не допускается финансирование политических партий:

1) органами государственной власти и органами местного самоуправления, за исключением случаев, указанных законом;

2) государственными и коммунальными предприятиями, учреждениями и организациями, а также предприятиями, учреждениями и организациями, в имуществе которых есть доли (паи, акции), являющиеся государственной или коммунальной собственностью, или принадлежащие нерезидентам;

3) иностранными государствами и их гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями;

4) благотворительными и религиозными объединениями и организациями;

5) анонимными лицами или под псевдонимом;

В большинстве политических партий организационно оформ­лена взаимосвязь между органами партии и ее членами. Нередко допускается как индивидуальное, так и коллективное членство. В состав Лейбористской партии Великобритании, например, входят профсоюзы — Британские тред-юнионы.

Существует определенная процедура вступления в партию (порой даже требуется кандидатский стаж), члены партии имеют специальный документ (партийный билет или карточку), уплачи­вают партийные взносы (ежегодно, реже ежемесячно), должны подчиняться партийной дисциплине. Последняя, однако, не ис­ключает возможности существования в политических партиях фракций, объединяющих членов партии, чья позиция, находясь в рамках общего политического курса, тем не менее отличается известной спецификой.

Иногда законодатель формулирует развернутые требования к партийному уставу, стре­мясь тем самым юридически гарантировать демократизм внутри­партийной жизни.

Интересным примером в данном отношении может являться Закон о политических партиях Германии 1967 г., в котором урегу­лированы многие нормы, обычно затрагиваемые лишь в партий­ных уставах. Безусловно, тут присутствует воздействие истори­ческого контекста: новая правящая элита Германии стремилась перестраховаться от имевших место ошибок и законодательно в корне пресечь возможность появления вновь на германской земле жестких диктаторских политических партий. В целом же целесо­образность столь глубокого и детального регламентирования госу­дарством внутрипартийной жизни политических партий едва ли оправдана — ведь это все-таки общественные организации. Но факт остается фактом. Названный закон отражает важные тен­денции современного развития политических партий в зарубеж­ных странах.