Земельные фонды и экономическая эффективность их использования

Земельный фонд как объект собственности и хозяйствования учитывается: По целевому назначению (основу которого составляет распределение земель по категориям); По хозяйственному использованию (основанному на классификации угодий по видам и подвидам);

В соответствии с административно - территориальным делением (в основу которого положено распределение земель по землепользователям).

В статистической практике России выделяются семь категорий земель в соответствии с основным целевым назначением:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов (городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов);

3) земли промышленности, транспорта, связи и иного не сельскохозяйственного назначения;

4) земли природоохранного, рекреационного и оздоровительного назначения;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Земли сельскохозяйственного назначения в 1990 году составляли 37,7% от общей площади. Большую площадь насчитывали лишь земли лесного фонда - более половины (52,4%). 7,6% - показатель земель запаса. Остальные земли (населённых пунктов, промышленности, особо охраняемых природных территорий, водного фонда) не набирали и одного процента.

На 31% уменьшились за десять лет земли сельскохозяйственного назначения (табл.1) и составили на 1 января 2000 года 440,1 млн. га. Произошло, правда, увеличение площади сельскохозяйственных угодий в числе земель сельскохозяйственного назначения почти на 5% и уменьшение в числе сельскохозяйственных угодий площади пашни тоже на 5%. Глобальные относительные изменения претерпели также земли водного фонда (выросли почти в 6 раз). В абсолютных показателях более всего прибавилось земель лесного фонда - в 2000 году площадь земель этой категории перевалила за 1 млрд. га. В два с половиной раза увеличилась площадь земель населённых пунктов, а также на 80% увеличилась площадь особо охраняемых природных территорий. Незначительно увеличилась площадь земель промышленности и иного несельскохозяйственного назначения. Произошло сокращение площади земель запаса.

В ходе земельной реформы в Российской Федерации (1990-2002) изменилась структура земельного фонда страны. Проведение земельной реформы в России непосредственно связано с изменением всей системы сложившихся земельных отношений на основе введения многообразия и равенства форм собственности и форм хозяйствования на земле, что отразилось на структуре земельного фонда.

Главным источником в данном случае являются государственные (национальные) доклады о состоянии и использовании земель Российской Федерации.

За четверть века, предшествовавшую проведению земельной реформы, в использовании земельного фонда Российской Федерации произошли значительные изменения. Неуклонно уменьшалась площадь земель сельскохозяйственных предприятий: с 1965 года по 1990 год она сократилась на 47,3 млн. га. Площадь, закреплённая за лесохозяйственными предприятиями, за этот период уменьшилась на 12,0 млн. га. Произошёл рост земель под населёнными пунктами на 2,5 млн. га. Земли промышленности увеличились за указанный период на 13,4 млн. га, земли водного фонда - соответственно на 4,0 млн. га.

Эффективность использования земельных ресурсов выражается системой показателей, среди которых выделяют натуральные и стоимостные.

К натуральным показателям использования земли относятся:

урожайность сельскохозяйственных культур, ц/га.

выход продукции (молока, мяса) на 100 га земельных угодий, ц, т.

Эти показатели имеют значение для анализа отдельных видов культур или производств в динамике. Когда оценивается использование земли по всем отраслям земледелия или животноводства, а также по хозяйству в целом, то здесь натуральные показатели неприемлемы, а применяются сопоставимые стоимостные показатели. К которым относится:

производство на 100 га сельскохозяйственных угодий, руб.:

валовой продукции сельского хозяйства;

валового дохода;

денежной выручки;

прибыли или убытка.