БИЛЕТ № 5Б.5 В. 1 Государственно-правовые отношения - это общественные отношения, урегулированные нормами государственного права. Именно в результате воздействия государственно-правовых норм на общественные отношения возникают государственно-правовые отношения. Иначе говоря, государственно-правовые отношения могут возникнуть только при наличии государственно-правовых норм. Между правовыми нормами и правовыми отношениями существует неразрывное единство, логическая и юридическая связь. Государственно-правовые отношения по своей сущности ничем не отличаются от правоотношений, урегулированных нормами других отраслей права. Однако по своему конкретному содержанию они имеют определенную специфику, свои особенности. Виды государственно-правовых отношений:1) конкретные правоотношения. Они возникают в результате реализации норм – правил поведения, в них четко определены субъекты, их взаимные права и обязанности; 2) правоотношения общего характера. Они порождаются нормами – принципами, нормами – целями, нормами – декларациями. Конкретно не определены субъекты, не установлены их конкретные права и обязанности; 3) правовые состояния. Они четко определяют субъектов правоотношений, но содержание взаимных прав и обязанностей субъектов не определено, оно вытекает из установлений большого массива действующих конституционно-правовых норм; 4) постоянные или временные правоотношения - срок действия не определен, но они могут прекратить свое существование в конкретных условиях. Временные отношения возникают, как правило, в результате реализации конкретных норм – правил поведения, с выполнением заложенной в правоотношении правообязанности они прекращаются; 5) материальные и процессуальные правоотношения. В материальных правоотношениях реализуются права и обязанности, которые составляют содержание правоотношений – это правоустановительные отношения. В процессуальных правоотношениях реализуются права и обязанности, связанные с правовой охраной предписаний, заложенных в конституционно-правовых нормах – это правоохранительные отношения. Особенности государственно-правовых отношений.: 1. Они отличаются своим содержанием, возникают в особой сфере отношений, составляющих предмет КП. 2. Им свойствен особый субъективный состав. Среди субъектов ГПО имеются субъекты, которые не могут быть участниками других видов правоотношений. 3. Обладают высоким политическим потенциалом. 4. Реализуются обычно не изолированно, а в составе связки, блока. Т.о, ГПО — это общественное отношение, урегулированное нормой КП, содержанием которого является юридическая связь между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей, предусмотренных данной правовой нормой. Юридический факт — это событие или действие, влекущее за собой возникновение, изменение или прекращение правоотношения. Действия могут классифицироваться на юридические акты и юридические поступки. Юридические поступки — это поведение людей в рамках существующих правоотношений, волевое начало которых прямо не направлено на возникновение конкретных юридических последствий. Наиболее показательным примером является юридический поступок лица недееспособного, действия которого не могут быть юридическими актами (так как за таким лицом не признается способность осознанного волевого решения), однако действия такого лица могут повлечь за собой юридические последствия. Иначе говоря, только если поступок повлек за собой юридические последствия, такой поступок признается юридическим. Таким образом, обычное испитие воды из стакана не является юридическим поступком. Юридические акты — действия (осознанные) субъектов правоотношений, явно направленные на возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Юридические акты являются выражением чьей-либо воли и делятся на сделки и административные акты. Сделки порождают только гражданско-правовые последствия, административные акты могут порождать ещё и административные последствия. Б. 5 В. 2 В РФ единственный источник власти – народ. Народовластие – волеизъявление народа в управлении государством непосредственно или через представителей, которое осуществляется свободно народом, но в соответствии с требованиями закона, его суверенной волей и интересами государства. В РФ власть легитимируется и контролируется народом, гражданами РФ. Элементы народовластия в РФ: 1) коллективный субъект – граждане РФ; 2) объект – власть. Формы народовластия: 1) непосредственная (прямая) демократия; 2) представительная (косвенная) демократия. Народ - это все граждане, проживающие на территории РФ. Согласно ст. 3 Конституции РФ, носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ. Эта норма позволяет отнести народ к самостоятельному субъекту конституционных отношений. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы МС. Власть - это способность одних структурных элементов общества подчинять своей воле другие структурные элементы общества. Государственная власть - это способность структурного элемента общества - государства, подчинять своей воле другие структурные элементы общества, опираясь на систему методов государственного принуждения. Самоуправление – это право и возможность управлять общественными делами самими людьми помимо государственных учреждений; делают они это непосредственно или через особых представителей или учреждения, но обязательно на основе общегосударственных законов. Глава 8 Конституции определяет, что местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Оно осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления (ст. 130). Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения. Они могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. В таком случае, реализация переданных полномочий подконтрольна государству (ст. 132 Конституции России). Б. 5 В. 3 В статье 10 Конституции РФ сказано: «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны». Органом государственной власти Российской Федерации, осуществляющим законодательную власть в системе разделения властей в Российской Федерации, является парламент – Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума) Российской Федерации, которое выступает в качестве единственного органа государственной власти, представляющего суверенный народ Российской Федерации. Исполнительная власть реализуется через систему федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Эта система отличается значительными особенностями с точки зрения выполняемых функций, организационного строения системы государственных органов, форм их деятельности, характера и объема компетенций каждого звена системы органов исполнитель-ной власти. В структуру федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации входят: Правительство Российской Федерации; федеральные министерства; федеральные службы; федеральные агентства;
В судебную систему Российской Федерации Федеральный конституционный закон включает федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации. В свою очередь, к федеральным судам Федеральный конституционный закон относит: Конституционный Суд Российской Федерации; Верховный Суд Российской Федерации; иные федеральные суды, создание которых предусмотрено п.3 статьи 4 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации»
|
