Принцип неприкосновенности личности и сфер ее жизнедеятельности

8. Принцип ответственности за вину (не несет ответственность за деяние, если в момент его совершения оно не признавалось правонарушением)

26. Функции права: понятие и классификация.

Функции права – основные направления воздействия на регулирование общественных отношений.

Классификация:

Собственно-правовые функции – самостоятельное воздействие права на общественные отношения, которое без права не может быть оказано.

· Регулятивная – правовое воздействие на деятельность людей, органов и организаций, путем установления правил поведения, предоставление прав и возложение обязанностей в соответствии с которыми осуществляются отношения между ними.

Ø Регулятивная статистическая (устанавливает права и обязанности сторон)

Ø Регулятивная динамическая (регулирует поведение людей, их деятельность)

· Охранительная (в случае нарушения права) – правовое воздействие, направленное на охрану наиболее важных отношений, их неприкосновенность. Осуществляется путем угрозы применения санкций.

· Функция разрешения правовых конфликтов

· Функция осуществления правового контроля в обществе

Общесоциальные функции – часть общих социальных отношений, существующих в обществе независимо от права.

· Познавательная (расширение знаний человека об обществе, его закономерностях, для лучшей ориентации в дозволенных и запрещенных видах деятельности)

· Воспитательная (формирует у человека взглядов, направленных на выполнения им норм права)

· Коммуникативная (взаимодействие людей, органов, организаций)

· Идеологическая (формирует взгляды, выражающие отношения к различным явлениям)

· Легитимационная (обеспечивает законность формирования и деятельности гос. органов)

· Экономическая и политическая функция.

27. Правовая система общества: понятие и структура

Правовая система – совокупность взаимосвязанных, согласованных и взаимодействующих правовых средств, регулирующих общественные отношения, а так же элементов, характеризующих уровень правового развития государства.

Структура:

· Система права

· Система законодательства

· Правовые институты и правовые учреждения (правотворческие и правоприменительные)

· Правовые понятия, принципы, символы

· Юридическая практика

28. Право в системе социальных норм.

Социальная норма – правила поведения, которые носят общий характер (не имеют адресата)

Ø Отражают достигнутую ступень развития общества

Ø Общий характер

Ø Многократность действия

Ø В них отражаются исторические и национальные особенности жизни страны

Виды соц. норм:

· Правовые нормы (предписания гос-ва, обязательны для исполнения)

· Обычаи (правила, в результате многократного повторения становящиеся привыской)

· Традиции (правила поведения, переходящие от поколения к поколению)

· Нормы морали (представления людей о добре и зле)

· Корпоративные нормы (регулируют отношения между группой людей)

· Политические нормы (регулируют взаимоотношения субъектов по поводу власти)

· Религиозные нормы (нормы основанные на религиозных учениях)

Право в отличии от иных норм:

1. Непосредственно связано с государством

2. Формальная определенность

3. Имеет системный характер

4. Общеобязательность правовых норм

29. Соотношение права и морали.

Общее:

· Нормы права и нормы морали – разновидности соц. норм

· Формируются из соображений справедливости

· Определяют границы возможного поведения

· Обладает преемственностью (новое поколение развивает созданное предыдущим)

Право 1.Право появилось вместе с государством 2. Устанавливается государством 3. Закреплены в НПА 4. исполнение гарантируется государством 5. Нарушение влечет юридическую ответственность

Мораль 1. Мораль появилась раньше государства 2. Устанавливается обществом 3. Нигде не закреплена 4. Гарантируется общественным мнением 5. За нарушение – общественное порицание

Взаимодействуют по следующим направлениям:

· Право закрепляет наиболее важные для общества требования морали (оставление в опасности)

· Законодательная власть учитывает состояние общественной морали, нравственную культуру населения

· Мораль влияет на процесс применения норм права

30. Понятие и признаки нормы права

Норма права – общеобязательное веление, выраженное в виде государственно-властного предписания и регулирующее общественные отношения.

Признаки:

· Общий характер (не имеют конкретного адресата)

· Обязательный характер (предписания обязательные для всех субъектов, на которых оно распространяется)

· Регулирует внешнее поведение человека (а не чувства и эмоции)

· Регулирует общ. отношения, путем закрепления прав и обязанностей сторон

· Носят формальный характер (выражается в четких, конкретных формулировках)

· Признаются и гарантируются государством (носят официальный характер)

· Защита интересов прав и свобод человека

· Вырабатываются и утверждаются компетентными органами

· Нормы права отражают уровень развития общества

· Обеспечиваются экономическими и иными ресурсами государства и правовой культурой общества.

31. Структура нормы права.

Структура – внутреннее строение нормы.

· ГИПОТЕЗА – часть нормы, указывающая на обстоятельства, при наличии или отсутствии которых реализуется норма

Ø Положительная – наличие обстоятельств

Ø Отрицательная - отсутствие обстоятельств

Ø Простая – указывает на 1 обстоятельство, чтобы сработала диспозиция

Ø Сложная – действие нормы обусловлено несколькими обстоятельствами

Ø Альтернативная – указывает на несколько обстоятельств, любое из которых реализовывает диспозицию.

· ДИСПОЗИЦИЯ – часть юридической нормы, содержащая правила поведения, которому должны следовать участники правоотношений.

Ø Простая – назначает вариант поведения, но не поясняет, не раскрывает его

Ø Описательная – описывает все существующие признаки поведения

Ø Ссылочная – отсылает для ознакомления с нормой поведения к другой норме

Ø Бланкетная – отсылает не к норме закона, а к инструкциям, техническим нормам.

Ø Управомочивающая

Ø Обязывающая

Ø Запрещающая

· САНКЦИЯ – часть юридической нормы, указывающая на неблагоприятные последствия, возникающие в результате нарушения диспозиции правовой нормы

Ø Абсолютно-определенные – в них точно указан размер неблагоприятных последствий

Ø Относительно-определенная – указаны границы последствий (От…до)

Ø Альтернативная – из нескольких последствий выбирается одно (или)

32. Классификация норм права.

По функциям в механизме правового регулирования. (Правовое регулирование – целенаправленное, результативное воздействие права на общ. отношения)

Ø Исходные нормы (базовые, основополагающие нормы)

o Нормы-начала (основы экономического, политического и государственного строя)

o Определительно-установочные нормы (цели. задачи)

o Нормы-принципы (не могут меняться)

o Нормы-дефиниции (определения)

Ø Нормы-правила поведения (нормы непосредственного регулирования поведения людей и общественных отношений)

o Регулятивные (регулируют нормальное поведение людей)

o Охранительные (вступают в действие в связи с фактом правонарушения)

v Общие нормы (охватывают своим действием все правовые институты той или иной отрасли)

v Специальные нормы (относятся к правовым институтам отрасли права)

По предмету правового регулирования: (-разнообразные общественные отношения, которые могут и должны быть урегулированы правом)

· Конституционные, гражданские, административные, уголовные и т.д.

o Материальные (закрепляют права и обязанности субъектов, их правовое положение)

o Процессуальные (регулируют организационные отношения, носят процедурный характер)

По методу правового регулирования: (МПР – совокупность способов правового воздействия на регулируемые общественные отношения)

· Императивные нормы – категорические, строго обязательные

· Диспозитивные – предполагают вариативное поведение

· Поощрительные – поощрения за одобряемые обществом действия

· Рекомендательные – устанавливают наиболее желательное поведение

По форме выражения предписания:

· Управомачивающие – дают право субъектам на совершение действий

· Обязывающие нормы – закрепляют обязанность совершения определенных действий

· Запрещающие нормы – запрещают названное в низ поведение, которое приянается правонарушением.

33. Понятие и виды форм (источников) права:

Форма права – внешнее выражение и закрепление юридических норм. Назначение: упорядочить содержание права, придать ему свойства государственно-властного характера.

Источник права – обстоятельство, способствующее возникновению и действию права.

Виды форм права:

· ПРАВОВОЙ ОБЫЧАЙ – обычай, санкционированный государством. (общеобязат. веление)

(Русская Правда, Законы Хаммурапи, Законы 12 таблиц, Салическая правда и др.)

Обычное право – совокупность правовых обычаев.(Н-р, первое заседание гос. думы открывается старейшим из депутатов; ст. 5 ГК «обычай делового оборота», уголовное право – участие присяжных заседателей)

o Достоинства:

1. Формируется в общ-ве, более полно отражает волю народа

2. Выражает закономерности общественного развития, более объективны

3. Более доступен, доводится до сведения усно

4. Исполняется добровольно, в силу привычки

o Недостатки:

1. Менее динамичен, не способен быстро реагировать на общественные изменения

2. Неопределен по содержанию, поскольку текстуально не фиксируется

3. Носит локальный характер

· ПРАВОВОЙ ПРЕЦЕДЕНТ – судебное или административное решение по конкретному судебному делу, ставшее образцом для решения аналогичных дел в будущем. (Характерно для англо-саксонской правовой системы, т.к. там судебная система возникла раньше законодат.)

Высший судебный орган в Англии – Палата Лордов, их решения обязательны для всех судов

Высший апелляционный суд (решения для всех, кроме палаты Лордов)

Высший суд (решения обязательны только для нижестоящих судов)

Особенности прецедента: Все последующие решения могут вносить отдельные изменения в ранее сформировавшийся прецедент, который также становится нормой права.

o Достоинства:

1. Результат правоприменения

2. Более содержателен, т.к. выносится по конкретному

3. Обладает большим динамизмом, чем НПА

o Недостатки:

1. Не имеет четко определенных пределов действия

2. Не исключает произвола в правоприменении

3. Не обладает авторитетом НПА

4. Не публикуются, менее доступны для ознакомления.

· АКТ РЕФЕРЕНДУМА – всенародное голосование по наиболее важным вопросам государственной или общественной жизни. (самая демократическая форма и самая дорогая)

· ДОГОВОР НОРМАТИВНОГО СОДЕРЖАНИЯ – это совместный юридический акт, выражающий взаимное волеизъявление правотворческих органов.

___________

· НПА – акт правотворчества, содержащий нормы права. (Конст., ФКЗ, ФЗ, подз. акты)

НПА преобладающая форма правотворчества, т.к:

o Исходит от компетентных органов

o Принимаются в строго обозначенном процедурном порядке

o Имеют установленную форму, реквизиты, порядок вступления в силу и сферу действ.

o Могут быть быстро изменены, в зависимости от соц. потребностей

Виды НПА:

ü НПА законодательной власти

ü НПА исполнительной власти

ü Акты органов МСУ

Система законодательства включает в себя законы и подзаконные акты.

Закон – НПА, обладающий высшей юридической силой, принятый в особом, строго определенном порядке и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

Законы принимаются на федеральном и региональном уровне, а так же в результате референдума. Изменить или приостановить действие закона может только орган, который его принимал. В случае ЧС действие закона может приостановить президент РФ.

Признаки законов:

1. Вид НПА, содержащий нормы права, адресованный конкретным субъектам

2. Принимаются органами законодательной власти

3. Принимаются в особом процедурном порядке

4. Закон обладает высшей юридической силой

5. Регулирует наиболее важные отношения

6. Наиболее стабильный НПА

Классификация законов:

По юридической силе:

Конституция –>ФКЗ – ФЗ –> Конс. Уставы субъектов –>законы субъектов Федерации.

По субъектам правотворчества:

ü Законы, принятые органами законодательной власти

ü Законы, принятые на референдуме

По сфере действия: Федеральные законы; Законы субъектов РФ.

По отраслевой принадлежности: Конституционные; Уголовные; Гражданские; Административные

По внешней форме выражения: Конституции; Уставы; Кодексы; Законы

По времени действия: Постоянные; Временные.

ПНПА (подзаконные нормативно-правовые акты)

Ø Издаются в пределах компетенции исполнит. Органами власти

Ø Не должны противоречить закону

Ø Раскрывают, уточняют, расширяют толкование закона.

Виды ПНПА:

o Указы президента и распоряжения (разовый характер);

o Постановления и распоряжения правительства

o Акты министерств и ведомств

o Акты субъектов федерации

o Подзаконные акты и органы МСУ

34. Понятие и виды нормативных актов. (См. вопрос 33)

35.Понятие, признаки и виды законов. (См. вопрос 33)

36. Действие НПА во времени, пространстве и по кругу лиц.

Действие НПА во времени – вступление их в силу и утрата силы.

1. Закон вступает в силу с момента 10 дней после опубликования (общее правило)

2. С момента публикации (если указано в законе)

3. С даты, указанной в законе

Обратная сила закона – закон, усиливающий ответственность субъекта права обратной силы не имеет, а закон, смягчающий ответственность, имеет обратную силу.

Закон считается принятым, когда он принят в 3 чтении в гос.Думе. ФКЗ с одобрения Совета Федерации.

Действие НПА в пространстве – масштаб распространения на всю территорию государства или только на его часть

Гос. граница – линия, и проходящая по ней вертикальная поверхность, определяющая пределы территории суши, недр, вод, воздушного пространства.

1. На федеральном уровне

2. На территории субъекта

3. На территорию границы

4. На квазитерритории (посольства)

Действие НПА по кругу лиц – распространяется на определенных лиц, которым он адресован.

Н-р «закон о ветеранах», «закон о военнослужащих» распространяется только на этих лиц.

37. Правотворчество:понятие, принципы, виды

Правотворчество – деятельность гос. органов, должностных лиц (в случае референдума – всего народа) по изданию, переработке и отмене НПА. (составная часть правообразования)

Содержание правотворчества: процедура возведения норм и принципов естественного права, социальных потребностей и интересов граждан в закон.

Правообразование – длительный процесс формирования юридической нормы.

Ø Анализ социальной ситуации

Ø Осознание необходимости ее регулирования

Ø Представление о необходимом юридическом предписании

Ø Разработка и принятие юридической нормы

Принципы:

1. Законность (любое действие регулируется законом)

2. Демократизм (максимальное участие народа в принятии решения)

3. Гласность (открытость правотворческого процесса)

4. Гуманизм (направлены на защиту прав и свобод человека)

5. Научный характер правотворчества, связи с правоприменительной практикой

Виды правотворчества:

Ø Принятие НПА гос. органами

Ø Референдум

Ø Санкционирование государством правовых обычаев или норм, принятых корпоративными организациями.

Ø Заключение нормативных соглашений (договоры нормативного содержания)

38. Понятие и стадии законотворчества в РФ