Порядок уплаты алиментов в случае выезда лица, обязанного уплачивать алименты, на постоянное место жительства в иностранное государство

 

Статья 118. Уплата алиментов в случае выезда лица, обязанного уплачивать алименты, в иностранное государство на постоянное жительство

[Семейный кодекс РФ] [Глава 17] [Статья 118]

1. Лицо, выезжающее на постоянное жительство в иностранное государство, вправе заключить с членами семьи, которым оно по закону обязано предоставлять содержание, соглашение об уплате алиментов в соответствии со статьями 99, 100, 103 и 104 настоящего Кодекса.

2. При недостижении соглашения заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с требованием об определении размера алиментов в твердой денежной сумме и о единовременной выплате алиментов, или о предоставлении определенного имущества в счет алиментов, или об уплате алиментов иным способом .То есть, если между взыскателем и должником по алиментным обязательствам не достигнуто соглашение, взыскатель вправе обратиться в суд с требованием:

1) об определении размера алиментов в твердой денежной сумме и о единовременной выплате алиментов,

2) или о предоставлении определенного имущества в счет алиментов,

3) или об уплате алиментов иным способом (например, выплата процентов, причитающихся плательщику алиментов в связи с участием в корпоративных или обязательственных отношениях, открытие счета на определенную сумму в банке и т.д.).

Следует понимать, что одной из мер воздействия к должнику по алиментным обязательствам является мера по временному ограничению на выезд за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию. Основанием для временного ограничения выезда гражданина России из Российской Федерации Закон признает уклонение от исполнения обязательств, наложенных на него судом по обязательству об уплате алиментов. Таким образом, право на выезд из страны гражданина, уклоняющегося от уплаты алиментов, может быть временно ограничено до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Однако, недостаточность средств у лица, обязанного уплачивать алименты, не может служить препятствием к его переезду в другое государство. В подобной ситуации (при недостаточности средств, у лица, уезжающего в другое государство) суд определяет размер алиментов в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно, а при недостаточности этих средств судом обращается взыскание на любое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть наложено взыскание. Сумма алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, должна быть достаточной для обеспечения получателя алиментов средствами к существованию в размере прожиточного минимума.

В главе XII (Уплата алиментов в случае выезда лица, обязанного уплачивать алименты, в иностранное государство на постоянное жительство) Методических рекомендаций ФССП РФ от 10.03.2006 N 12/01-2115-НВ "О порядке исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов" дается следующее пояснение, в частности дублирующее положения норм Семейного кодекса РФ:

В соответствии со ст. 118 СК РФ лицо, выезжающее на постоянное жительство в иностранное государство, вправе заключить с членами семьи, которым оно по закону обязано предоставить содержание, соглашение об уплате алиментов. Способы и порядок уплаты алиментов в этом случае определяются этим соглашением. Если соглашение не достигнуто, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с требованиями об определении размера алиментов в твердой денежной сумме и о единовременной выплате алиментов, или о предоставлении определенного имущества в счет алиментов, или об уплате алиментов иным способом.

3. В тех случаях, когда лицо, обязанное выплачивать алименты, выезжает в государство, заключившее с Россией договор о правовой помощи по гражданским и семейным делам или являющееся участником международной конвенции, в которой участвует Россия и которая предусматривает взаимное признание и исполнение судебных решений о взыскании алиментов, никаких дополнительных мер при выезде плательщика алиментов не требуется.

При поступлении к судебному приставу-исполнителю в РФ на исполнение исполнительного документа в отношении должника, проживающего (находящегося) на территории иностранного государства, и при отсутствии денежных средств или иного имущества должника на территории Российской Федерации (а также в случае, если в процессе исполнительного производства будет установлено, что должник выехал на постоянное место жительства в иностранное государство) следует возвратить исполнительный документ взыскателю с актом о невозможности взыскания и разъяснениями права взыскателя ходатайствовать перед компетентными органами иностранного государства об исполнении решения российского суда.

Порядок исполнения решений иностранных государств определяется не только внутренним законодательством государства, на территории которого исполняется решение, но и международными договорами. В том случае, если между государствами отсутствует соглашение о взаимном исполнении судебных решений взыскатель несет риск того, что алименты в его пользу в иностранном государстве не будут взысканы.

Лицо, имеющее право на алименты, вправе взыскать их в судебном порядке на территории РФ и получить исполнение по вынесенному судебному решению в порядке, предусмотренном договором о правовой помощи или международной конвенцией.

Таким образом исполнение решения суда Российской Федерации на территории иностранного государства возможнотолько при наличии между Российской Федерацией и этим государством международного договора, предусматривающего возможность взаимного исполнения судебных решений, после прохождения определенной процедуры в компетентных органах этого иностранного государства.

Так, например, гражданам стран - участниц Минской конвенциио правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.)(Российской Федерации, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины, Азербайджанской Республики, Грузии), а также лицам, проживающим на их территории, предоставляется в отношении личных и имущественных прав такая же правовая защита, как и собственным гражданам страны - участницы Конвенции.

Таким образом, граждане каждой из указанных стран, а также другие лица, проживающие на их территории, имеют право свободно и беспрепятственно обращаться в суды, прокуратуру, органы внутренних дел и иные учреждения других стран - участниц Конвенции, к компетенции которых относятся семейные споры, могут выступать в них, подавать ходатайства, предъявлять иски и осуществлять иные процессуальные действия на тех же условиях, что и граждане данной страны.

А государства, участники - конвенции признают и исполняют вынесенные на территории государств решения учреждений юстиции по гражданским и семейным делам, включая утвержденные судом мировые соглашения по таким делам и нотариальные акты в отношении денежных обязательств.

Соглашения о взаимном исполнении судебных решений заключены Российской Федерацией (СССР) с целым рядом стран, в частности с Болгарией, Венгрией, Вьетнамом, Грузией, Египтом, Польшей, Кореей, Кыргызстаном, Латвией, Литвой, Молдовой, Румынией, Чехословакией, Эстонией, Финляндией, Югославией и другими государствами.