Общая информация. Балахнинский район - крупный промышленный центр Нижегородской области, расположенный в 35 км к северо-западу от города Нижнего Новгорода на правом берегу рекиБалахнинский район - крупный промышленный центр Нижегородской области, расположенный в 35 км к северо-западу от города Нижнего Новгорода на правом берегу реки Волга, занимает территорию площадью 896,5 кв.км, граничит с Володарским, Чкаловским, Городецким районами, городами: Нижний Новгород и Дзержинск. Площадь района — 95 840 гектар. Лесами покрыто 67% территории, 13,2 % земель приходится на сельскохозяйственные угодья (из них 37,2 % — пашня, 20,4 % — пастбища и 17,7 % — сенокосы). В состав района входят 7 административных единиц, в том числе одна городская администрация, три поселковых: Гидроторфская, Б.Козинская, М.Козинская и три сельских: Кочергинская, Коневская и Шеляуховская. Численность населения района на 1 января 2012 года (с учетом окончательных итогов переписи) составила 76888 человек. Город Балахна и Балахнинский район имеют богатую историю и культуру. Их история неразрывны с таким именем как К. Минин, который является уроженцем Балахны. Из полезных ископаемых следует отметить наличие больших запасов строительных песков (более 10 000 000 м³), месторождение формовочных песков, торф. Местные залежи торфа издавна использовались в районе, а начиная с 1925 года он стал основой индустриализации. С использованием этих запасов и стала развиваться промышленность района. Административный центр – Город расположен на правом берегу реки Волги, в 34 км от Нижнего Новгорода. Основными ресурсами и резервами развития Балахнинского района, с точки зрения инвестиционной привлекательности и развития потребительского рынка являются: · развитие транспортной сети: водное, автомобильное сообщение с выходом на трассу федерального значения (Москва-Нижний Новгород-Казань); · развитие промышленных предприятий; · наличие природных ресурсов, которые могут служить сырьевой базой – лес, торф, глина, песок; · дешевая рабочая сила; · благоприятные условия для дальнейшего развития малого и среднего бизнеса; · наличие свободных инвестиционных площадей; · развитие социальной сферы; · наличие системы современных средств связи; · выигрышное географическое положение. Балахнинский муниципальный район обладает развитой экономикой, характеризующейся достаточно разнообразной структурой и традиционными предпосылками развития определённых отраслей промышленности, сельского хозяйства, торговли. Доминирующее положение среди отраслей экономики по объему товаров и услуг занимают отрасли обрабатывающей промышленности: целлюлозно-бумажное, химическое, стекольное, электрооборудования, резиновых и пластмассовых изделий, добыча и обогащение песка.
I. Экономическое развитие
Дорожное хозяйство и транспорт Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения Балахнинского муниципального района составляет 324,14 км. Через территорию района проходит автомобильная дорога регионального значения с твердым покрытием Шопша-Иваново-Н.Новгород протяженностью 165,5 км (с выездом на трассу федерального значения Москва – Нижний Новгород – Казань). Текущее состояние дорожной инфраструктуры можно оценить как очень плохое. Сеть автодорог района была сформирована в прошлом столетии. Из-за низкой активности органов местного самоуправления в сфере дорожного хозяйства приводит к ухудшению состояния дорожного полотна в районе. 3 июня 2011 г. между администрацией Балахнинского района и Министерством ЖКХ и ТЭК Нижегородской области было заключено соглашение о совместных действиях по реализации мероприятий по благоустройству на территории Балахнинского района на условиях софинансирования из областного бюджета и местного бюджета. Доля региональных средств составила 68% от всей суммы. Железнодорожная линия Н.Новгород - Заволжье проходит непосредственно по территории ряда городских и сельских поселений района. Общая протяженность железнодорожной линии 35 км, на ней размещены 5 станций и 4 остановочных пункта. Проводимые мероприятия позволили в 2011 году снизить долю населения, не имеющего регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром г. Балахна с 0,27 до 0,06%. В данном показателе в 2011 году учтены жители населенных пунктов МО «р.п. Большое Козино» (п. Ляховский борок, п. Первое Мая). Развитие малого и среднего предпринимательства В 2011 году количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства составило 2445 единиц, что на 1,2% превышает показатели 2010 года. Малыми предприятиями в 2011 году отгружено товаров (выполнено работ, услуг) на сумму 1085,8 млн. руб. (2010 год - 588,9 млн. руб.). Доля субъектов малого предпринимательства в собственных доходах бюджета района в 2011 году составила 20,2%. В 2011 году начала реализовываться программа развития малого и среднего предпринимательства в Балахнинском муниципальном районе на 2011-2015 годы. Средства областного и федерального бюджета получены на софинансирование мероприятий муниципальной программы поддержки по результатам конкурса. В качестве инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в районе работает Муниципальный исследовательский фонд «Балахнинский Дом малого бизнеса». Основной целью Организации является создание условий экономического и социального развития малого предпринимательства. В целях развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства предусмотрено строительство на территории района бизнес-инкубатора. В истекшем году разработана и утверждена проектно-сметная документация на строительство объекта «Бизнес-инкубатор в г. Балахна Нижегородской области» и достигнута договоренность по включению данного объекта в ОЦП «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2011 - 2013 годы». В районе реализуется РЦП ”Районная программа развития малого и среднего предпринимательства в Балахнинском муниципальном районе на 2011-2015 годы”. Доля муниципального имущества, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение или пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, поитогам 2011 года составила 0%. Низкое значение показателя связано с отсутствием в 2011 году перечня муниципального имущества в целях предоставления его для СМСП и ограниченным ресурсом свободного муниципального имущества пригодного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства. В 2012 году был утвержден нормативно-правовой акт, регламентирующий процедуру включения муниципального имущества в перечень муниципального имущества в целях предоставления его во владение или пользование на долгосрочной основе СМСП. Основными направлениями развития района в области СМСП на период 2012-2015 гг. являются: - финансовая поддержка СМСП в рамках реализации районной программы развития малого и среднего предпринимательства в Балахнинском муниципальном районе на 2011-2015 годы; - имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; - развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в районе - строительство на территории района бизнес-инкубатора; - содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в областных конкурсах, в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
Улучшение инвестиционной привлекательности
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя в 2011 году вырос и составлял 6016 руб. по сравнению с 3502 руб. в 2010 году. Это связано с вложением инвестиций в основной капитал как крупными предприятиями района (ОАО «Волга» и «Полиграфкартон) для реализации программ развития предприятий, так и инвесторами (ООО «Реттенмайер РУС Продуктион»). Для привлечения потенциальных инвесторов в районе создана информационная база инвестиционных предложений, которая размещена на официальном сайте МО. Администрацией района разработан перечень «зеленых» и «коричневых» площадок для реализации инвестиционных проектов. На их основе проработан ряд инвестиционных предложений для потенциальных инвесторов. В течение 2011 года принято 10 заявлений на реализацию проектов с предполагаемым объемом инвестиций 238,4 млн.руб. и организацией 287 новых рабочих мест. На основании данных заявлений ведутся работы по формированию земельных участков и их предоставлению. Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) в Балахнинском районе снизилась со 148 дней в 2010 году до 90 дней в 2011 году. Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство в 2011 году составила 10 дней, что соответствует ч. 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. В 2011 году по сравнению с 2010 годом значительно снизилась общая площадь земельных участков, предоставленных для строительства в районе, что связано со снижением деловой активности потенциальных застройщиков. В три раза снизилась площадь земельных участков, предоставленных для жилищного, в том числе для индивидуального жилищного строительства. Положительным моментом в 2011 году отмечено сокращение в 2,5 раза площади земельных участков предоставленных для строительства (кроме жилищного), в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 3 лет. Проблемным вопросом остается наличие в районе земельных участков, предоставленных для объектов капитального строительства, в отношении которых не получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 5 лет. На сегодняшний день администрацией района разработан план мероприятий по сокращению значения данного показателя. Вопросы, решение которых будет иметь приоритетное значение в деятельности органов местного самоуправления Балахнинского муниципального района по направлению «Улучшение инвестиционной привлекательности» в 2012-2013 году: - дальнейшее взаимодействие с частными и государственными инвесторами по совместной реализации проектов; - принятие нормативных правовых актов, обеспечивающие реализацию проектов государственно-частного партнерства; - создание условий для привлечения средств населения для строительства и приобретения жилья.
Сельское хозяйство
В Балахнинском районе ведут производственно-хозяйственную деятельность 2 сельскохозяйственных предприятия: ООО «Исток», ООО «Правдинское». В течение 2011 года оба предприятия работали с прибылью. Прибыльная деятельность предприятий при непосредственной поддержке государства позволили предприятиям провести ряд мероприятий по модернизации производства: в 2011 году ООО «Исток» ввел в эксплуатацию реконструированный коровник с увеличением поголовья крупного рогатого скота с 200 годов до 268 голов, в ООО «Правдинское» установлен новый танк-охладитель молока, введена дополнительная линия молокопровода на 50 голов скота. Площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий составила 7672 га, что составляет 88,4% от общей площади сельхозугодий района. Доля обрабатываемой пашни составила 90,2% от общей площади пашни.
Доходы населения В 2011 году сохранялась дифференциация в уровне среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений района и работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций.
Диаграмма 2. Средняя заработная плата по отраслям.
Диаграмма 3. Средняя зарабтная плата в 2011 году по отношению к 2010 году. По состоянию на 01.01.2012г. имеется просроченная задолженность по выплате заработной платы на предприятиях-банкротах ОАО «Балахнинский мясокомбинат» и ОАО «Балахнахлебопродукт» в сумме 9184,0 тыс. руб. (на 01.01.2011г. - 9767 тыс.руб.). С целью обеспечения повышения уровня заработной платы работников предприятий Администрацией района разработан проект Соглашения между администрацией Балахнинского муниципального района, координационным советом профсоюзов и НК «Балахнинский совет директоров» по основным направлениям совершенствования оплаты труда, направленное на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы на предприятиях, в организациях района на 2012 год. Соглашение находится в стадии подписания. Соглашение предусматривает повышение заработной платы работников по крупным и средним предприятиям района на 110,6%.
Диаграмма 4. Изменение основных показателей уровня жизни 2008-2010гг. Безработица в Балахнинском районе на 1января 2012. составила 1,8%. Вопросы, решение которых будет иметь приоритетное значение в деятельности органов местного самоуправления Балахнинского муниципального района по направлению «Доходы населения» в 2012-2013 году: - подписание и мониторинг реализации мероприятий трёхстороннего Соглашения между администрацией Балахнинского муниципального района, координационным советом профсоюзов и НК «Балахнинский совет директоров» по основным направлениям совершенствования оплаты труда, направленное на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы на предприятиях, в организациях района на 2012-2013 год. Демографическая ситуация Динамика численности населения Балахнинского муниципального района, тыс. чел.:
Как видно из показателей на демографическую ситуацию влияют высокая смертность и иммиграция.
Бюджетная система Балахнинского муниципального района в настоящее время включает в себя бюджет района и бюджеты 7 городских и сельских муниципальных образований.
II. Здравоохранение и здоровье населения Муниципальное здравоохранение в районе в 2011 году было представлено МУЗ «Балахнинская ЦРБ», в состав которого входит 22 лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) и 4 аптечных учреждения. Число случаев смерти жителей района в возрасте до 65 лет с 605 случаев в 2010 году до 559 в 2011 году. Основными причинами смерти продолжают оставаться сердечно-сосудистые заболевания. Младенческая смертность снизилась в 2011г. и составила 6,7‰ (2010г.-8,5‰) при среднеобластном значении 8,2. Новорожденные в акушерском отделении обследуются на наследственную патологию. Всего в районе в 2011 г. функционировало 515 коек круглосуточного пребывания. 85 коек дневного пребывания при стационарах и 25 коек дневного стационара при поликлиниках. С целью снижения неэффективных расходов в 2011 году проведены мероприятия, направленные на снижение среднегодового количества коек с 530 до 515. Среднегодовая занятость койки в учреждениях здравоохранения района составила 321,8 дней при среднегодовой продолжительности пребывания пациента на койке круглосуточного стационара 10,9 дней. Снижение объема стационарной и амбулаторной помощи в расчете на 1 жителя района в 2011 году происходило на фоне увеличения объема оказания скорой помощи. В стационаре круглосуточного пребывания пролечено 143400 граждан, что на 6,3% меньше чем в 2010 году. Охрану здоровья населения района осуществляет кадровый потенциал лечебных учреждений, где работает 171 врач и 519 специалистов среднего медицинского персонала. Актуальной остаётся проблема недостатка врачебных кадров. По программе «Социально – экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области на 2006-2020 годы» в 2011 году в районное учреждение здравоохранения пришел на работу 1 молодой специалист -патологоанатом. Всего по программе в район пришли 34 специалиста. В 2012 году планируется увеличение числа врачебных кадров за счет привлечения в сферу здравоохранения района 6 молодых специалистов. В рамках реализации областной программы «Модернизация здравоохранения на 2011-2012 годы» району выделено 38,2 млн. руб.Проведен капитальный ремонт кардиологического отделения ЦРБ, гинекологического отделения Балахнинской районной больницы, городских поликлиник №1 и №2; городской детской поликлиники; поликлиники Чернораменской городской больницы; поликлиники и кабинета врача общей практики Большекозинской городской больницы. Общий объём расходов бюджета на здравоохранение в 2011 году составил 178817,46 тыс. рублей или 12,73% от общей суммы расходов бюджета Балахнинского муниципального района. Проведенный специализированной организацией социологический опрос позволил определить удовлетворенность респондентами Балахнинского района качеством оказываемой в 2011 году медицинской помощи на уровне 45,8 % (в 2010 г. – 45,2%). На повышение значения удовлетворенности качеством медицинской помощи в первую очередь повлияли проводимые в течение года мероприятия по улучшению материально-технического состояния учреждений здравоохранения. Вопросы, решение которых имеет приоритетное значение по направлению «Здравоохранение и здоровье населения» в 2012-2013 году: - увеличение уровня охвата населения профилактическими осмотрами; - обеспечение укомплектованности врачебными кадрами и средним медицинским персоналом учреждения здравоохранения БЦРБ, в том числе в рамках реализации ОЦП «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области на 2006-2020 гг.»; - реализация комплекса профилактических мероприятий направленных на снижение смертности населения. III. Образование Дошкольное образование
Система дошкольного образования Балахнинского муниципального района представлена 29 муниципальными дошкольными образовательными учреждениями, реализующими основную программу дошкольного образования. Численность детей, получающих услугу дошкольного образования на 1 января 2012 года составила 3346 человек. На 01.09.2011г. очередность в дошкольные учреждения составила 480 чел. Для решения данной проблемы Балахнинский район принимает участие в ОЦП «Увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет выполнения работ по ремонту и оснащению оборудованием не полностью используемых помещений детских дошкольных учреждений Нижегородской области». Участие в программе позволит открыть в МБДОУ «Детский сад № 32» 75 мест. По результатам 2011 года охват детей в возрасте от 3 до 7 лет дошкольными образовательными учреждениями составил 86%. Фактическое финансирование учреждений дошкольного образования Балахнинского муниципального района в 2011 году составило 144063,98 тыс. рублей (10,25% от общей суммы расходов бюджета района), что на42,5% больше по сравнению с 2010годом. Проводимые органами местного самоуправления района мероприятия по обеспечению детей местами в дошкольных учреждениях района, улучшение материально-технического обеспечения детских садов оценено респондентам на уровне 77,8%. Вопросы, решение которых будет иметь приоритетное значение в деятельности органов местного самоуправления Балахнинского муниципального района по направлению «Дошкольное образование» в 2012-2013 году: - увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях, в том числе в рамках участия в ОЦП; - развитие вариативных форм дошкольного образования; - создание современных условий для реализации образовательных программ.
Образование
Муниципальная сеть учреждений общего образования района объединяет 16 общеобразовательных учреждений, из них: · 12 средних общеобразовательных школ; · 1 основная общеобразовательная школа; · 1 школа с повышенным уровнем образования: МОУ СОШ №14 с углубленным изучением отдельных предметов; · 2 специальные (коррекционные) школы. Численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных школах Балахнинского района в 2011 году составила 6231 человек. Средняя наполняемость классов в городских поселениях составила – 22 человека, в сельских поселениях – 13. Средняя стоимость содержания одного класса в 2011 г. составила 131,6 тыс. руб. Одним из главных показателей результативности деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, является показатель «Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников». В 2011 году данный показатель достиг значения 98,6%. В общеобразовательных учреждения работает 739 работников, в том числе 397 учителей. Очень актуальным становится вопрос возрастания числа педагогических работников пенсионного возраста, и в 2011 году данный показатель составляет более 24% от общего количества педагогических работников района. С целью привлечения молодых специалистов в сферу «Образование» Балахнинский район с 2006 года участвует в областной целевой программе «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011-2023 годы». За 6 лет в программе приняли участие 64 молодых педагога. Общий объём расходов бюджета на общее образование в 2011 году составил 313321,91 тыс. рублей или 22,3% от общей суммы расходов бюджета Балахнинского муниципального района В Балахнинском муниципальном районе функционирует 4 муниципальных учреждения дополнительного образования в сфере образования, 4 в сфере культуры и 1 в сфере спорта. Общая численность детей и подростков, занимающихся в системе дополнительного образования составила в 2011 году 3758 человек. Наибольший интерес у школьников продолжают вызывать художественно-эстетическое, спортивное, туристско-краеведческое направления. Расходы бюджета на дополнительное образование в 2011 году составили 60186,6 тыс. рублей или 4,3% от общей суммы расходов бюджета Балахнинского муниципального района. По результату социологического опроса, проведенного среди респондентов Балахнинского района удовлетворены качеством общего образования 82,4% опрошенных. Удовлетворенность населения услугами дополнительного образования составила 92,8%. Вопросы, решение которых будет иметь приоритетное значение в деятельности органов местного самоуправления Балахнинского муниципального района по направлению «Образование» в 2012-2013 году: - решение вопроса по строительству новой школы в п. Гидроторф, в связи с аварийным состоянием старого здания; - дальнейшее обновление фондов школьных библиотек; - дальнейшее оснащение учебных помещений современным лабораторным, учебно-производственным оборудованием; - обновление технологического оборудования школьных пищеблоков и медицинских кабинетов; - использование системы корпоративного повышения квалификации педагогических коллективов в рамках сетевых и проектных форм обучения; - участие в ОЦП «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011-2023 годы»; - стимулирование олимпиадного движения, конкурсных мероприятий среди учащихся.
IV. Физическая культура и спорт
В Балахнинском районе работает одно муниципальное бюджетное учреждение спорта «Физкультурно-спортивный комплекс» муниципального образования «город Балахна», спортивная база которого включает в себя один стадион, игровой спортивный зал, специализированный зал бокса, зал борьбы, зал тяжелой атлетики, тренажерный зал, футбольную спортивную площадку, площадку для пляжного волейбола. В учреждении организована работа 70 спортивных секций по видам спорта: баскетбол, волейбол, настольный теннис, плавание, теннис, тхэквондо, фигурное катание, флорбол, футбол, хоккей, хоккей с мячом. В Балахнинском районе работают зарегистрированные общественные организации «Спортивная федерация футбола Балахнинского района» и «Спортивная федерация хоккея Балахнинского района». Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в 2011 году: - спортивными залами - 29,7% от нормативной потребности - плоскостными спортивными сооружениями – 15,85% - бассейнами – 9,87% от нормативной потребности. Общая численность занимающихся физической культурой и спортом в Балахнинском районе во всех спортивных учреждениях, включая школы, муниципальные и государственные учреждения спорта, учреждения дополнительного образования в 2011 году составила 9960 человек с учетом посещающих ФОК «Олимпийский» для самостоятельных занятий- 4313 человек. На сегодняшний день в учреждениях спорта Балахнинского района работает одиннадцать тренеров-преподавателей по различным видам спорта, которые стали участниками программы «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области на 2006-2020 гг» и «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011-2023 гг.». Объем расходов бюджета на физическую культуру и спорт составил по итогам года 12558,95 тыс. руб. или 0,9% от общей суммы расходов бюджета Балахнинского муниципального района. Вопросы, решение которых будет иметь приоритетное значение в деятельности органов местного самоуправления Балахнинского муниципального района по направлению «Физическая культура и спорт» в 2012-2013 году: - дальнейшее развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта; - развитие кадрового, методического обеспечения физкультурно-спортивной деятельности.
V. Культура
Сеть учреждений культуры Балахнинского муниципального района включает в себя - 2 стационарных клубных учреждения, - Централизованная библиотечная система – 23 филиала, - 2 художественные школы, 2 музыкальные школы, музеи: - Балахнинский музейный историко-художественный комплекс», включающий филиалы: краеведческий музей «Усадьба А.А.Худякова»; «Исторический музей», «Детский музей «Солоница»; «Музей Кузьмы Минина», - 1 Инновационно-методическое объединение. Фактическая обеспеченность клубами и учреждениями клубного типа в Балахнинском муниципальном районе составила в 2011 году 100 % от нормативной потребности. Фактическая обеспеченность библиотеками составила в 2011 году 100 % от нормативной потребности. На территории района функционируют 23 массовые общедоступные библиотеки, объединенные в МБУК «Централизованная библиотечная система» для создания единого книжного фонда, информационного и методического обслуживания. Частично финансирование осуществляется областью в соответствии с Соглашением № 137 от 08.05.2011 между администрацией Балахнинского муниципального района и Министерством культуры Нижегородской области. В 2011 году в рамках реализации областных программ «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области на 2006-2020 гг.» и «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011-2023 гг.» два молодых специалиста сферы культуры получили социальную поддержку. По оценке респондентов удовлетворены качеством услуг в сфере культуры 67% от опрошенных балахнинцев (в 2010 году- 84%). В городе существует два печатных издания: · Рабочая Балахна; · Время волги — газета ЦБК «Волга». В Балахне существует телерадиокомпания, вещающая в телевизионном и радио эфирах. Радиостанция — «Радио Балахны» вещает на 69,68 УКВ совместно с Радио России. Балахнинское телевидение осуществляет вещание в эфире телеканала ННТВ.
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем На начало 2012 года в Балахнинском муниципальном районе жилищный фонд состоял из: - 1131 многоквартирный дом - 12384 индивидуальных жилых домов. По итогам 2011 года введено в эксплуатацию и построено населением жилых помещений 28643 кв.м общей площади. Введено в эксплуатацию законченных строительством многоквартирных жилых домов – 34 дома общей площадью 11899,0 кв.м., 229 квартир (в 2010 году – 6 многоквартирных жилых домов общей площадью 2358,6 кв. м., 50 квартир), в том числе. В 2011 году жилищный фонд Балахнинского района увеличился на 1,06% по сравнению с 2010 годом и составил 2022,7 тыс. кв. метров. Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения составила в 2011 году 508 единиц. Общая площадь жилых помещений приходящаяся на одного жителя района составила 26,3 кв. м. Вопросы, решение которых будет иметь приоритетное значение в деятельности органов местного самоуправления Балахнинского муниципального района по направлению «Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем» в 2012-2013 году: - дальнейшее участие в реализации мероприятий областных целевых программ с целью улучшения качества и условий жизни населения района; - создание благоприятных условий для граждан, имеющим возможность за счёт собственных средств строить жильё. VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
В 2011 году на территории Балахнинского муниципального района в сфере производства и оказания услуг по водо-, тепло-, газо- и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, захоронению твердых бытовых отходов осуществляли деятельность 12 организаций коммунального комплекса. Услуги по управлению многоквартирными домами, а также содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах оказывали 8 предприятий частной формы собственности. В 2011 году с отрицательными результатами финансово-хозяйственной деятельности работало МУП МП «Теплоэнерго», 4 предприятия работали стабильно, без убытков. Уровень собираемости платежей за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги в 2011 году составил 97,6%. На 01.01.2012г. на территории Балахнинского муниципального района жители 173 многоквартирных дома выбрали в качестве способа управления - ТСЖ, что составляет 19,22% от общего количества МКД. Благодаря этому показателю район имеет возможность участвовать в Региональной адресной программе по капитальному ремонту МКД в дальнейшем. Балахнинский муниципальный район участвует в региональной адресной программе по капитальному ремонту многоквартирных домов - «город Балахна». Балахнинский муниципальный район участвовал в региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2011 год двумя муниципальными образованиями: МО «город Балахна» и МО «рабочий поселок Гидроторф». Результатом работы в этом направлении стало снижение «Доли населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными» с 1,29% в 2010 году до 1,24% в 2011 году. В целях создания организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности в районе действовала районная целевая программ «Установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой, электрической энергии, горячей и холодной воды в многоквартирных домах на территории Балахнинского муниципального района Нижегородской области на 2009-2011 годы». По результатам соцопроса качеством услуг жилищно-коммунальной сферы в Балахнинском районе удовлетворены 51,1% от опрошенных респондентов. Вопросы, решение которых будет иметь приоритетное значение в деятельности органов местного самоуправления Балахнинского муниципального района по направлению «Жилищно-коммунальное хозяйство» в 2012-2013 году: - дальнейшее развитие конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания жилищного фонда; - участие в мероприятиях федеральных и областных целевых программах, направленных на улучшение жилищно-коммунальной сферы района; - дальнейший перевод на учёт энергетических ресурсов (тепловая энергия, холодная вода, горячая вода) в многоквартирных домах и организациях бюджетной сферы; - повысить ответственность и прозрачность деятельности управляющих организаций в сфере ЖКХ. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Для планомерной деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности разработана муниципальная адресная программа "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности Балахнинского муниципального района", утвержденная постановлением администрации Балахнинского муниципального района от 29.07.2010г. № 119 Одновременно с этим, разработка программ (мероприятий) по энергосбережению и энергетической эффективности ведется как на уровне органов местного самоуправления поселений, так и на уровне учреждений и предприятий жилищно-коммунальной и социальной сфер деятельности. Основной целью проводимой работы является формирование системы мер по стимулированию энергосбережения в социальной сфере и жилищном фонде муниципального образования и созданию условий для реализации органами местного самоуправления функций по повышению эффективности использования энергетических ресурсов. С целью планомерного уменьшения негативных тенденций, выявленных в ходе проведения анализа эффективности деятельности ОМСУ Балахнинского муниципального района по итогам 2011 года администрацией района разработан и утвержден распоряжением план мероприятий на 2012 год по решению проблемных вопросов и повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления Балахнинского муниципального района. VIII. Организация муниципального управления
Муниципальные автономные учреждения в районе отсутствуют. В ближайшее время перевод в статус автономных учреждений не планируется. IX. Бюджет Балахнинского района. По итогам исполнения консолидированного бюджета Балахнинского муниципального района за 2011 год в бюджет поступило доходов в сумме 1332,7 млн. руб. или 98,4% к уточненному годовому плану, при этом темп роста поступлений к 2010 году составил 119,9 % или 221,4 млн. руб. В структуре доходов консолидированного бюджета Балахнинского муниципального района за 2011 год налоговые и неналоговые доходы составляют 36,9% или 491,6 млн. руб., межбюджетные трансферты из областного бюджета 63,2% или 842,1 млн. руб. и прочие безвозмездные поступления (1,0 млн. руб.) Основной рост поступлений в консолидированный бюджет Балахнинского муниципального района произошел за счет увеличения доли межбюджетных трансфертов из областного бюджета на 165,3 млн. руб. или 124,4% к уровню 2010 года. Налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Балахнинского муниципального района поступило на 58,3 млн. руб. больше, чем в 2010 году или 113,5% к уровню 2010 года. Поступления по основным источникам налоговых и неналоговых доходов к уточненному плану 2011 года составили: по НДФЛ – 96,6 %, по ЕНВД – 101,6 %, по налог
|
