Общая характеристика СПС

Государственные СПС

Правовая база данных «Эталон Плюс». Справочная база данных «Эталон Плюс» представляет собой полнотекстовую базу данных по действующему российскому законодательству поступающую по официальным каналам из Минюста России, федеральных органов законодательной и исполнительной власти. В «Эталон Плюс» входят более 200000 текстов действующих нормативных актов.

Программный комплекс «Эталон Плюс» содержит разделы:

Федеральное законодательство - включает нормативные акты высшего представительного и законодательного органа Российской Федерации, Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, актов межгосударственного характера Содружества Независимых Государств, бывшего СССР, законодательные акты субъектов Российской Федерации.

Законодательство Москвы.

Законодательство Московской области.

В «Эталон Плюс» включены нормативные акты, относящиеся к различным отраслям права, а также представлена судебная практика.

Нормативные акты в ПК «Эталон Плюс» поддерживаются в актуальном состоянии. Пользователям предлагается последняя редакция документа, а также информация об актах, изменивших его первоначальный вариант. Содержащиеся в базе данных законодательные акты имеют ссылки на источник и дату опубликования, а ведомственные акты - на дату и номер регистрации в Минюсте.

Расширенный перечень реквизитов документа позволяет быстро и точно искать запрашиваемый акт. Среди реквизитов, характеризующих документ, пользователь может указать номер и дату принятия документа, номер акта, вид акта, название органа, принявшего акт, дату и номер регистрации в Минюсте, источник и дату опубликования. При определении конкретного критерия поиска пользователь может вывести на экран список всех данных по определенному им реквизиту, что позволит избежать ввода критериев, на которые заведомо отсутствуют документы.

Программный комплекс «Эталон Плюс» предназначен для:

информационного обеспечения деятельности центрального аппарата Минюста России, его территориальных органов, подведомственных федеральных служб и государственных учреждений, НЦПИ и его филиалов в субъектах Российской Федерации;

автоматизации основных технологических процессов ведения Федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и фонда актов федерального законодательства на основе использования современных информационных технологий распределенной обработки данных;

формирования и ведения единого банка данных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации на основе информации субъектов Российской Федерации, поступающей в центральный аппарат Минюста России;

использования в качестве информационно-технической системы по законодательству в органах государственной власти, правоохранительных органах и других организациях и учреждениях (146).

Преимуществом СПС «Эталон Плюс» является наличие большого массива информации о деятельности судебных органов и Министерства юстиции РФ. Наличие оперативной информации о деятельности правоохранительной судебной деятельности значительно расширяет возможности для повышения эффективности их деятельности по укреплению правопорядка и законности.

Информационный фонд НТЦ "Система". Научно-технический центр правовой информации "Система" Федеральной службы охраны Российской Федерации (далее именуется НТЦ "Система") создан в 1993 году в целях информационно-правового обеспечения деятельности федеральных органов государственной власти.

Актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации на НТЦ "Система" возложено выполнение целого ряда задач в сфере правовой информатизации России, в том числе функции головной организации по реализации правовой информатизации России.

Информационный фонд НТЦ "Система" составляет более 130000 документов (с 07.08.1937 по 09.08.2010), в т.ч международные договоры, акты органов исполнительной власти, судебную практику. В полном объеме представлены правовые акты с 1990 г. Кроме того, в машиночитаемый вид переведен полный вариант последнего издания "Свода законов Российской империи" в 16 томах.

Пользователями информационного фонда НТЦ "Система" являются органы государственной власти России, силовые ведомства, научные учреждения, коммерческие организации, средства массовой информации.

Различные информационно-правовые продукты НТЦ "Система" установлены в органах исполнительной и законодательной власти 88 субъектов Российской Федерации.

Одной из главных задач НТЦ "Система" является создание и ведение эталонного банка данных правовых актов высших органов государственной власти Российской Федерации. Эталонный банк данных содержит официальные тексты правовых актов федеральных органов государственной власти в машиночитаемом виде.

Тексты правовых актов НТЦ "Система" получает непосредственно из Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Важнейшим направлением деятельности НТЦ "Система" является издание и распространение официальных машиночитаемых сборников, являющихся электронными копиями официальных периодических изданий "Собрание законодательства Российской Федерации" и "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", выпускаемых издательством "Юридическая литература" Администрации Президента Российской Федерации.

В целях реализации государственной политики в сфере информатизации НТЦ "Система" осуществляет государственный учет и регистрацию баз данных и учет банков данных правовой информации в Российской Федерации.

НТЦ "Система" является центральным узлом правовой информации Российской Федерации, обеспечивающим свободный, оперативный доступ к информационно-правовым ресурсам со стороны органов государственной власти Российской Федерации, а также информационный обмен с региональными узлами правовой информации и субъектами Российской Федерации.

Несмотря на то, что информационно-правовые системы (ИПС) Службы специальной связи и информации при Федеральной службе охраны Российской Федерации (Спецсвязь ФСО России) несколько уступают по сервисным возможности коммерческим негосударственным системам, но за счёт безвозмездности предоставления и надежности имеют свое достойное место в органах государственной власти и других государственных организациях.

В 2002 году была создана новая ИПС «Законодательство России» и как электронное периодическое издание «Эталонный банк правовой информации «Законодательство России» прошла государственную регистрацию, заменив собой достаточно долго и успешно поработавшую ИПС "Банк правовых актов".

В настоящее время информационно-правовые системы ФСО России («Законодательство России» и «Официальные и периодические издания правовой информации») установлены и поддерживаются более чем в 4200 публичных центрах правовой информации во всех регионах страны. Объём информационно-правовых фондов составляет 1 625 397 документов. Названные системы носят исключительно официальный характер, все пункты подключения работают на основании многостороннего акта установки, получением регистрационного номера в ФСО России и последующим поддержанием актуальности используемого информационно-правового фонда. Подобные центры созданы и успешно функционируют сегодня на базе практически всех федеральных и региональных библиотек и большинства библиотек муниципалитетов I уровня, органов государственной власти, средств массовой коммуникации, воинских частях, в учебных заведений, общеобразовательных школ, почтовых отделений ФГУП «Почта России» (147).

В настоящее время в связи с развитием интернет-технологий на официальных сайтах законодательных органов организован свободный доступ к справочным правовым системам. Например, на сайте Государственной Думы РФ имеется возможность использовать справочную информационно-поисковую систему «ЗАКОН» (ИПС «ЗАКОН»), которая содержит многие виды правовой информации в достаточно удобном режиме поиска и использования. Кроме того, в составе блока справочных информационно-правовых систем Государственной Думы РФ важное место занимает Банк данных "Нормативно-правовые акты Федерального собрания Российской Федерации". Удобный интерфейс Банка данных позволяет быстро использовать его в практике.

Несмотря на то, что представленные тексты правовых актов не являются официальными, все же этот источник правовой информации вызывает высокий уровень доверия.

Негосударственные СПС

СПС «Гарант». В СПС «Гарант» представлены все виды правовой информации: федеральное и региональное законодательство, судебная и арбитражная практика (в том числе практика всех 10 федеральных арбитражных судов округов и 20 арбитражных апелляционных судов Российской Федерации), комментарии и разъяснения к нормативным актам, проекты законов, международные договоры, формы документов, нормативно-технические справочники, словари и наглядная дополнительная справочная информация. Пользователю доступны целые библиотеки для юристов и финансистов – около 5 тыс. книг, 89 тыс. статей из более чем 200 профессиональных СМИ, актуализируемые энциклопедии и интерактивные схемы.

Информационный банк системы ГАРАНТ превысил отметку 4 млн. документов.

Система «Гарант» формирует подборки основных документов по всем разделам законодательства: предпринимательское, банковское, таможенное, жилищное, земельное, уголовное, административное, процессуальное, международное право (Россия – СНГ).

Нормативные акты поступают в СПС «Гарант» непосредственно из Аппарата Правительства РФ, Центрального банка Российской Федерации, Государственной таможенной службы РФ, Федеральной налоговой службы РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и других официальных источников.

Главным достоинством системы «Гарант» является ориентированность на реальный сектор экономики, поэтому она пользуется наибольшим спросом у коммерческих структур финансово-экономического направления.

СПС «КонсультантПлюс». Количество документов в справочной правовой системе Консультант Плюс превысило отметку 5 миллионов. Это крупнейший массив правовой информации среди справочных правовых систем.

Пользователям системы КонсультантПлюс сегодня доступны:

федеральное законодательство;

региональное законодательство всех 83 субъектов РФ;

судебная практика (материалы высших судебных инстанций, 10 ФАС округов РФ, 20 арбитражных апелляционных судов и др.);

путеводители: по налогам, кадровым вопросам, сделкам;

консультации по бухгалтерскому учету и налогообложению;

схемы бухгалтерских проводок, материалы прессы;

путеводители по судебной практике: по ГК РФ и корпоративным спорам;

комментарии законодательства и книги;

международные правовые акты;

законопроекты и многое др.

Одной из причин активного роста числа документов в системе является постоянное изменение законодательства: все новые документы оперативно поступают в из первоисточников. Помимо новых документов в системе появляются и другие виды информации, необходимой пользователям для решения профессиональных задач. В частности, в 2010 г. завершено включение в систему КонсультантПлюс судебной практики всех 20 арбитражных апелляционных судов.

Разобраться в огромном массиве информации и сэкономить время пользователям помогают специальные материалы в системе - целый ряд путеводителей (по налогам, сделкам, кадровым вопросам, судебной практике). Они содержат уже готовую систематизированную информацию из различных источников. В них даны рекомендации, примеры, разъяснения ведомств и позиции судов. Все путеводители в системе КонсультантПлюс регулярно обновляются.

В основе системы лежат передовые программные технологии, в том числе инструменты быстрого поиска информации. Один из главных таких инструментов - Быстрый поиск: запрос можно вводить, как в сети Интернет, простым языком в одной строке, в любой грамматической форме, использовать сокращения, аббревиатуры. Также у пользователей есть обширные возможности для работы с информацией - видеть связи документов, сравнивать редакции, узнавать о важных деталях в примечаниях к тексту и т.д.

Система КонсультантПлюс является надежным профессиональным инструментом для сотен тысяч российских специалистов - количество организаций-пользователей системы превышает 300 000. Полнота информации, ее актуальность и достоверность, высококачественная юридическая обработка документов, удобные поисковые и аналитические возможности - это основные характеристики системы КонсультантПлюс.

Компания "Консультант Плюс" постоянно ведет разработку новых продуктов, совершенствует поиск и другие возможности, которые облегчают работу с правовой информацией и экономят время пользователей (148).

Технология СПС «КонсультантПлюс» позволяет обновлять информационный банк пользователя без его полной замены, требующей больших материальных и временных затрат. В пополнение включаются только новые документы и изменения уже находящихся в эталонном банке документов.

Региональные информационные центры ежедневно получают текущие дополнения и изменения из эталонного банка Координационного центра сети по системе телекоммуникаций. Пользователю пополнение доставляется либо по модему, либо курьером регионального центра. В результате процедуры обновления, занимающей несколько минут, информационный банк пользователя становится идентичным эталонному информационному банку.

СПС «Кодекс». Названная система в едином банке данных включает более 4 миллионов нормативно-правовых, нормативно-технических и справочных документов.

В СПС «Кодекс» каждая отрасль права представлена основными документами; множеством инструкций; приложениями и комментариями, подробно разъясняющими тот или иной законодательный акт. Все содержащиеся в базе документы получены по официальной рассылке из органов государственной власти, причем большая часть документов передается в электронном виде. В СПС «Кодекс» имеется база данных «Правовое регулирование бизнеса в России» на английском языке.

Помимо законодательных актов правовая система «Кодекс» содержит консультационную информацию, разъяснения отдельных положений законов, практику их применения, ответы на некоторые вопросы, возникающие в работе юриста. Все материалы, содержащиеся в базе, получены в электронном виде непосредственно от авторов и благодаря специальной технологии обработки документов.

В настоящее время в банке документов «Кодекс» содержится более 1 млн. документов. Среди разработок консорциума «Кодекс»:

профессиональные юридические системы, содержащие документы федерального и регионального законодательства, судебную практику, образцы правовых и деловых документов, формы отчетности, справочные материалы, консультации, комментарии и другие материалы, необходимые для работы любому профессионалу, — «Законодательство России», «Региональное законодательство», «Международное право», «Бухгалтерский учет и налогообложение организаций» и др.;

специализированные справочные системы, включающие действующие на территории России нормы, правила и стандарты (ГОСТы, СНиПы, СанПиНы и т.д.), — «Стройэксперт-Кодекс», «Эксперт: ТЭК», «Нормы, правила, стандарты России» и др.;

технологии работы с документами и информацией: корпоративные системы электронного документооборота и делопроизводства, системы информационной поддержки законотворческой деятельности, автоматизированные системы судопроизводства и др. — «Кодекс: Документооборот», «Кодекс: Судопроизводство», «Кодекс: Законопроект» и др.

В состав профессиональных юридических систем «Кодекс» входят универсальные и специализированные разделы, содержащие документы международного права, России и СССР, выпущенные высшими органами государственной власти и управления, а также разделы с законодательством субъектов Российской Федерации. В универсальные разделы включаются документы, относящиеся ко всем отраслям права. Специализированные разделы содержат полный комплект документов и сопроводительную аналитическую информацию по определенной тематике. Пользователи в дополнение к универсальным или специализированным разделам могут установить справочные и консультационные разделы.

Одним из отличительных особенностей СПС «Кодекс» является организация доступа к наиболее полной электронной библиотеке норм, правил и стандартов России, представляющей особый интерес для руководителей и технических специалистов различных отраслей производства, которым по роду своей деятельности приходится работать с такими документами, как СНиП, ГОСТ, ГОСТ Р, РДС, РД, СанПиН, ВСН, НПБ, СП, ГН и т.д.

Еще одной особенностью СПС «Кодекс» является ориентирование ее на специалистов конкретных профессий в области образования, здравоохранения, предпринимательства, финансов и др. Особую популярность среди пользователей представляют специальные и постоянно обновляемые выпуски компакт-дисков по названным областям профессиональной деятельности. Стоимость таких выпусков невысокая, они содержат все необходимые документы (как правило, от 2 до 4 тыс. документов) для работы по юридическому сопровождению, удобны для использования, что является дополнительными признаками их преимущества по сравнению с другими информационными правовыми системами.

Достоверность и актуальность документов в системах «Кодекс» гарантируется договорами об информационном обмене с федеральными и региональными органами власти, общественными организациями, издательствами, частными экспертами. Распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 16.10.2000 №1094-р и Законом Ленинградской области от 13.12.2001 №71-оз система "Кодекс" признана официальным источником опубликования текстов правовых актов Администрации Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Основные пользователи СПС — это бухгалтеры, юристы, менеджеры, все специалисты, которые регулярно работают с правовой информацией, профессионалы независимо от отрасли. Благодаря тому, что на российском рынке СПС имеется несколько самостоятельных систем, предлагающих собственные варианты, названные профессионалы имеют возможность выбора. В том числе возможность выбора программной технологии, с помощью которой можно эффективно искать необходимые документы и работать с ними. Как показывает изучение рынка, СПС — это одна из самых сильных, прогрессивных и высокотехнологичных отраслей на стыке ИТ и законодательства. И достижения разработчиков СПС служат подтверждением этому (145).

Зарубежные СПС

За рубежом компьютерные СПС появились еще во второй половине 60-х годов прошлого века по мере развития современных технологий и систем телекоммуникаций. Первой в Европе электронной картотекой для компьютерного поиска правовой информации стала бельгийская система CREDOC, заработавшая в 1967 г. Система была создана совместными усилиями университетов Бельгии и Бельгийского союза адвокатов и нотариусов. В информационный банк (ИБ) системы вошли данные о документах внутреннего и международного права, а также о парламентских материалах. Однако CREDOC не предполагала прямой связи пользователя с ИБ для получения интересующих его данных — пользователю необходимо было обратиться в специальное информационное бюро. Оттуда и приходил ответ, причем срок его ожидания мог составлять до 8 дней.

Разработка одной из самых известных справочных правовых систем США (LEXIS) началась в том же 1967 г. с соглашения между Коллегией адвокатов штата Огайо и фирмой DATA Corp. Сейчас система распространяется сетью представительств более чем в 20 штатах США, с 1980 года она стала доступна пользователям Великобритании, а с 1985-го - Австралии. Ежедневно система отвечает примерно на 20 тыс. запросов. В информационном банке находятся все судебные прецеденты США, а также нормативные документы штатов и акты федерального значения, в том числе полный текст конституции США. В LEXIS включено британское законодательство, а с 1981 г. - английские судебные прецеденты.

В настоящее время практически все экономически развитые страны имеют справочные правовые системы. В США это WRU, LEXIS, WESTLAW, JURIS, FLITE; в Великобритании — INFOLEX, PRESTEL, POLIS, LEXIS; в Италии — ITALGUIRE, ENLEX; в Бельгии — Credos; в Германии — Система Бундестага, JURIS, LEXinform, NOMOS DATA POOL; в Австрии — RDB; в Канаде — DATUM; в Финляндии — Finlex; во Франции — IRETIV, CEDIJ, JURIDIAL, JURISDATA, SINDONI и т.д.

Следует отметить, что в России масштабы распространения СПС намного больше, чем в зарубежных странах. Например, в 2000 году ведущий германский производитель компьютерных справочных правовых систем JURIS обслуживал во всей Германии лишь около 13 тыс. пользователей. В нашей стране в 2000 году только у компании «КонсультантПлюс» было свыше 100 тыс. клиентов, то есть в 10 раз больше (145).

3.Особенности использования СПС «КонсультантПлюс», «Гарант», «Кодекс»

 

У каждой из названных СПС имеются свои преимущества и недостатки, которые в настоящее время не имеют принципиального значения, хотя на первом этапе внедрения они были более существенными (например, по объему и видам правовой информации, по семантическим основаниям поиска и навигации информации, по уровню удобства ее использования и др.). В целом все они в чем-то дополняют друг друга.

В феврале – апреле 2004 г. независимый исследовательский центр РОМИР по заказу компании «Гарант-сервис» провел опрос компаний, использующих справочные правовые системы. Выяснилось, что 69,7 % компаний используют «КонсультантПлюс», 44,5 % – «Гарант», 3,5 % – «Кодекс», 3,3 % – другие СПС.

По результатам исследований, проведенных ВЦИОМ в октябре-ноябре 2006 по России, 76,3% рынка информсистем занимала СПС «КонсультантПлюс, 35% - система «Гарант», 2,9% - «Кодекс», а 1,4% - все остальные (сумма долей превышает 100%, так как ряд организаций используют параллельно несколько систем).

Компьютерные фирмы, производители названных СПС, работают в тесном контакте с законотворческими органами, вследствие чего повышается их влияние на эффективность законотворческих решений. Их информационными продуктами являются компьютерные технологии, информационные ресурсы и информационные услуги. Законы конкуренции и рынка обеспечивают неуклонное повышение качества информационных продуктов.

Разработчики постоянно совершенствуют свои системы, создавая пользователям дополнительные возможности работы с правовой информацией.

Например, в одну из последних версий СПС КонсультантПлюс включено новшество для юристов - информационный банк "Путеводитель по корпоративным спорам". В банке представлен анализ судебных решений по проблемам применения и толкования норм корпоративного законодательства за последние три года. В новом Путеводителе рассматриваются такие темы, как создание, реорганизация, ликвидация хозяйственных обществ; различные аспекты текущей деятельности организаций; сделки с акциями (долями); административная ответственность эмитентов; антимонопольное регулирование.

Материалы Путеводителя включают:

перечень правовых проблем, возникающих на различных этапах деятельности организации;

нормы корпоративного законодательства, применяемые при разрешении каждой проблемы;

выводы из судебной практики и позиции судов;

фрагменты судебных решений - по ссылкам можно перейти к полным текстам этих решений.

Существенным отличием СПС является постоянное обновление и передача правовой информации пользователям. Причем оперативность поступления новых документов рассматривается разработчиками СПС и пользователями как одно из основных потребительских качеств справочных систем по законодательству.

Обновление информации в системах разных разработчиков технологически построено по-разному. В некоторых правовых базах данных при обновлении информации должна быть произведена полная замена информационного банка, т. е., «старая» база полностью удаляется, и на ее место записывается новая.

В системах другого типа обновление информации основано на ином принципе пополнения. В систему на компьютер пользователя добавляются лишь файлы пополнения с новыми документами, редакциями, изменениями и дополнениями. Это дает пользователю реальную возможность ежедневно принимать новую информацию по модему. Хотя, как показывает практика, многие пользователи, если их устраивает не столь частое обновление, пользуются услугами курьерской доставки (на диске).

При этом следует отметить, что большинство российских пользователей получают обновление в отложенном режиме (off-line), когда база данных физически целиком находится на компьютере абонента.

В настоящее время работа по обновлению в «оффлайновом» режиме предпочтительна (по сравнению с работой в режиме реального времени - on-line) по целому ряду причин. Во-первых, несмотря на внушительные объемы, большинство существующих систем легко работают на любом современном компьютере. Дело в том, что обычно разработчики снабжают свои правовые базы программными средствами, обеспечивающими достаточную степень сжатия информации и оперативное использование ресурсов памяти. Во-вторых, технологические возможности отечественных СПС и в режиме off-line позволяют поддерживать достаточный для пользователей уровень оперативности получения новой информации. В-третьих, далеко не все линии связи и не во всех регионах России способны поддерживать длительную связь с компьютерной системой фирмы-поставщика, необходимую для работы в режиме диалогового доступа. И, наконец, в режиме on-line могут потребоваться дополнительные нежелательные затраты, а именно: регулярное и длительное выделение отдельной телефонной линии (работа по модему), оплаты телекоммуникационных услуг и т. д. (149, 17-20).

Однако разработчики некоторых СПС уделяют внимание работе своих систем и в «онлайновом» режиме. Ведь «мировая паутина» уже охватила Россию, и on-line считается модным, технологичным и современным направлением. На сегодняшний день созданы Интернет-версии СПС «КонсультантПлюс», «Гарант», «Кодекс». Практически все наиболее известные СПС представлены в глобальных сетях своими демонстрационными версиями, которые содержат примеры текстов документов и показывают возможности работы с системой. Их можно найти с помощью обычных поисковых систем.

Все разработчики убеждены, что предоставляют пользователю удобный инструмент для получения и хранения нормативной информации, а также работы с ней.

Справочные правовые системы – это не просто набор текстов нормативных документов. Каждая СПС имеет информационно-поисковый аппарат, позволяющий очень быстро (от 1 до 10 секунд, в зависимости от быстродействия системы и компьютера), находить нужный материал в массиве из десятков тысяч документов.

Во всех справочных системах поиск происходит по стандартному набору исходных реквизитов документа. Обычно это законодательная тематика, принявший орган, дата (или временной период «с... по...») принятия, официальный номер документа. Также во многих системах возможен поиск по названию, по полному тексту (по любому слову из текста), по набору слов, по ключевым словам, т. е. алгоритм поиска такой же, как в обычной «бумажной» картотеке.

Чтобы найти требуемый документ, пользователь сначала должен открыть «карточку реквизитов» («карточку запроса»). Приведенные реквизиты являются полями этой карточки. Заполнив одно или несколько полей, можно получить все искомые нормативные акты, отвечающие заданным реквизитам.

Ежегодно проводится конкурс баз данных правовой информации, который с очевидностью позволяет сравнить достоинства и недостатки представленных программ, определить направления дальнейшего развития информатизации в правовой сфере.

Несмотря на заметные различия в организации пользовательского интерфейса, в возможностях и скорости поиска, в объеме и качестве накопленной информации, все системы имеют сходную функциональную структуру. Типичная система правовой информации включает:

средства поиска документов по контексту и рубрикатору;

средства поиска документа по реквизитам;

средства поиска документа по типичным ситуациям;

средства поиска с применением интеллектуальных технологий обработки правовой информации, например, «Базовый поиск» (СПС «Гарант»), «Быстрый поиск» (СПС «КонсультантПлюс»), «Интеллектуальный поиск» (СПС «Кодекс»), позволяющие моментально открывать списки нужных документов, путем формирования простого поискового запроса);

механизм навигации в базе данных по гипертекстовым ссылкам;

модули работы со списками и текстами документов;

подсистему обновления базы данных.

Далее рассматриваются некоторые наиболее интересные и популярные справочно-правовые системы, их достоинства и недостатки. Отдельные характеристики справочно-правовых систем представлены в сравнительной табл. 2.

Таблица 2