Оценка состояния и доступности оказываемым наркозависимым лицам социальных услуг.

В целях создания единого цикла реабилитационной помощи наркозависимым, в соответствии с государственным стандартом социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Социальная реабилитация и ресоциализация лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ» гражданам гарантируются более 80 видов социальных услуг.

В 2014 году наркозависимым гражданам и членам их семей оказано 255534 социальных услуги (в 2013 году - 153 000 социальных услуг, в 2012 году – 152 500 социальных услуг).

Рис. 22 Динамика оказания социальных услуг наркозависимым гражданам и членам их семей (количество услуг).

В 2014 году в стационарных условиях проходили реабилитацию 136 зависимых граждан, в том числе 31 человек из числа помещенных в учреждение ранее, 105 человек из числа помещенных в 2014 году (в 2013 году - 106 граждан, в 2012 году - 109 граждан).

Из 136 человек, проходивших реабилитацию, 35 человек находится на реабилитации в настоящее время; выбыли из программы 101 человек, из них:

44 клиента (44%) проходили реабилитацию до 3-х месяцев,

33 клиента (33%) находились в программе от 3-х до 6 месяцев,

4 клиента (4%) - от 6 месяцев до 12 месяцев,

20 клиентов (20%) прошли полный курс.

Число лиц, прошедших полный курс реабилитации увеличилось: в 2013 году - 8 наркозависимых граждан, в 2012 году – 11 наркозависимых граждан, в 2014, как было показано 20 человек.

В полустационарных условиях в учреждениях социального обслуживания проходили курс реабилитации 34 человека, из них завершили реабилитационную программу 11 человек, 2 человека выбыли по собственной инициативе.

Осуществлен постреабилитационный патронат и индивидуальное сопровождение 72 зависимых от наркотических веществ граждан, в 2014 году зачислены на постреабилитационный патронат 28 человек, 44 человека – из числа реабилитированных ранее (в 2013 году – 58 наркозависимых граждан, в 2012 году - 37 наркозависимых граждан).

Для повышения качества социальных услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания наркозависимым, а также членам их семей, разработан и утвержден в 2012 году Государственный стандарт социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Социальная реабилитация и ресоциализация лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ».

В результате реализации стандарта в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре сформирован реестр семей, находящихся в социально опасном положении.

В период с 2011 по 2014 годы (за период ведения реестра) в реестре состояли, соответственно:

2011 год – 958 семей (1 632 детей);

2012 год – 1 286 семей (2 068 детей), с учетом выявленных ранее;

2013 год – 2 588 семей (4 280 детей), с учетом выявленных ранее;

2014 год – 2 329 семей (3 816 детей), с учетом выявленных ранее.

При формировании реестра неблагополучных семей, давших согласие на включение в реестр, определены факторы их неблагополучия (ведущие причины): семьи, в которых родители (законные представители) не выполняют свои обязанности по воспитанию и содержанию детей – 18%; алкоголизм – 75%; наркомания – 3%.

Рис. 23. Динамика выявленных и обслуженных семей, в которых один или более граждан употребляют наркотические средства, в них число несовершеннолетних

Специалистами учреждений социального обслуживания, включая участковых специалистов по социальной работе в результате своей деятельности в 2014 году выявлены и обслужены 488 семей, в которых один или более граждан употребляют наркотические средства, в них - 134 несовершеннолетних (в 2013 году выявлены 90 семей, в них - 132 несовершеннолетних, в 2012 году – 86 семей, в них - 127 несовершеннолетних) – рис. 23.

Увеличение показателя произошло по причине консолидации всеми специалистами учреждений социального обслуживания усилий и применения полученных за предыдущие годы знаний и опыта по выявлению граждан, употребляющих психоактивные вещества, в то время как в 2013 году показатель включал только семьи, выявленные участковыми специалистами по социальной работе.

С данными семьями (детьми) проводится профилактическая работа, осуществляется патронатное сопровождение участковыми специалистами по социальной работе, при необходимости, несовершеннолетние помещаются в стационарные учреждения социального обслуживания для прохождения курса социальной реабилитации

Проведена индивидуальная профилактическая работа по профилактике наркомании с 2 329 семьями, находящимися в социально опасном положении (в 2013 году – с 2 588 семьями).

В результате проведенной работы в 2014 году в связи с улучшением ситуации 1 194 семьи сняты с учета семей, находящихся в социально опасном положении.

С целью оказания помощи в социальной адаптации лицам, прошедшим курс комплексной реабилитации, оказывается содействие в трудоустройстве. В 2014 году оказано содействие в трудоустройстве 24 больным наркоманией (в 2013 году – 67 наркозависимым и созависимым гражданам, в 2012 году – 55 наркозависимым и созависимым гражданам). Увеличилось количество трудоустроенных несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на 5% (2014 год – 1077, 2013 год – 1027);

В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре проведены мероприятия по предоставлению сертификатов на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями. Сертификат обеспечен средствами бюджета автономного округа. В 2014 году с сертификатами на услуги по социальной реабилитации и ресоциализации обратились 40 жителей округа, все 40 сертификатов запланированных к выдаче реализованы. Сумма выплат по сертификату составляет 35 490 рублей.

Автономный округ является единственным субъектом Уральского Федерального округа в 2014 году, который предоставил гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями, сертификаты на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации.

В целях совершенствования механизма вовлечения и мотивации к прохождению курса социальной реабилитации лиц, страдающих наркологическими заболеваниями, нуждающихся в социальной реабилитации и ресоциализации, осуществляется информирование целевой группы потребителей услуг посредством:

- размещения информации на официальных сайтах антинаркотической комиссии автономного округа (www.ank-ugra.ru), Департамента социального развития автономного округа (www.depsr.admhmao.ru), Профессионального сообщества «Социальная защита Югры» (www.socioprofi.com), центра «Феникс» ([email protected]);

- индивидуального консультирования граждан в учреждениях социальной защиты, пациентов, проходящих амбулаторное или стационарное обследование и лечение в медицинских организациях автономного округа, оказывающих наркологическую помощь, в ходе лечебного процесса;

- представления указанной информации в муниципальные антинаркотические комиссии и управления социальной защиты населения автономного округа;

- телефонной связи, в том числе социально-психологической службы «Телефон доверия» и службы экстренной психологической помощи с единым общероссийским номером «Детский телефон доверия»;

- размещения информации в средствах массовой информации, распространения памяток, буклетов, информационных листов.

В 2014 году в средствах массовой информации размещено 178 материалов о деятельности организаций, осуществляющих социальную реабилитацию и ресоциализацию лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ.

Информирование семей, имеющих в своем составе потребителей наркотиков, лиц, прекративших потребление наркотиков и находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе освобожденных из мест лишения свободы, осуществляется 30 государственными социальными учреждениями автономного округа (20 комплексными центрами социального обслуживания населения, 7 центрами социальной помощи семье и детям, 2 социально-реабилитационными центрами для несовершеннолетних, центром для детей, оставшихся без попечения родителей). Данные учреждения предоставляют сведения о лечебно-профилактических и реабилитационных наркологических учреждениях для наркозависимых лиц, об общественных организациях и религиозных конфессиях, занимающихся проблемами наркомании, о культурно-массовых мероприятиях по противодействию злоупотреблению наркотиками.

В автономном округе за счет финансирования государственных программ:

издается информационный сборник о деятельности Центра социальной адаптации «Феникс»;

изготавливается печатная антинаркотическая продукция в рамках информационного сопровождения мероприятий по добровольному тестированию учащихся и студентов образовательных учреждений автономного округа на предмет потребления наркотических средств и психотропных веществ.

Негосударственные общественные организации, оказывающие услуги по социальной реабилитации и ресоциализации наркозависимым гражданам, за счет собственных средств осуществляют издание и распространение среди населения автономного округа информационных буклетов, брошюр и проспектов профилактической направленности.

На базе психоневрологического диспансера и учреждения социального обслуживания автономного округа «Веста» в круглосуточном режиме функционируют единая социально-психологическая служба «Телефон доверия» и Служба экстренной психологической помощи с единым общероссийским номером «Детский телефон доверия».

За 2014 год в Единую социально-психологическую службу «Телефон доверия» поступило 12 106 обращений граждан (в 2013 году – 10 578 обращений). В службе экстренной психологической помощи с единым общероссийским номером «Детский телефон доверия» зарегистрировано 16 098 обращений (в 2013 году – 14 965 обращений). По проблеме зависимостей в службы ежегодно обращаются, в среднем, 3% от всех обратившихся граждан (в 2014 году данная цифра составила 362 человека, в 2013 году – 348 человек). Причины обращений: аддиктивное поведение, никотиновая зависимость, наркотическая зависимость, алкогольная зависимость, интернет-зависимость, игровая зависимость, азартность, со-зависимость.

В бюджетном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Методический центр развития социального обслуживания», подведомственном Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в 2014 году создан банк программ комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков вышеперечисленных организаций.

Таким образом,можно сделать вывод, что работа по мотивации наркопотребителей к прохождению лечения от наркозависимости, медицинской и социальной реабилитации приобретает в округе системный и комплексный характер, обеспечивая положительную динамику по социальной реабилитации и профилактике наркомании.