Идея единой Европы во время Перовой мировой войны и в межвоенный период. Представления о Пан-Европе графа Кунденхове-Каллерги.

Великим европейским державам первая мировая война отчетливо показала необ­ходимость институционно гарантированного мирного порядка в будущем. Богатство Европы было проглочено войной, победители и побежденные обнищали и преврати­лись в должников нового мирового кредитора – США. Это поставило задачу экономи­ческого сплочения европейских стран. Европа оказалась зажатой между двумя само­стоятельными, играющими ведущие роли на мировой арене державами, которые до 1917 года были лишь «фланговыми» государствами. В европейских колониях появи­лись первые стремления к независимости, а сама Европа, в условиях распространения радикального национализма, была поделена вместо 19 прежних, на 27 государств. В этой ситуации впервые, но довольно остро встал вопрос о политическом объединении европейских государств.

В 1920г. США были вытеснены с европейской арены. Для послевоенной Европы характерен национализм новых государств, стремление к соблюдению нового порядка, незыблемость Версальской системы в сознании людей. Идеи единства господствовали в этот период в сознании людей, но реализации этих идей не было, так как враждебность политических элит не была изжита и они действовали в защиту, прежде всего, национальных интересов. ПМВ стала огромным потрясением для европейцев и вызвала к жизни многочисленные проекты объединения Европы.

Ричард Николас граф фон Кунденхове-Калерги считается отцом Пан-европейского движения, возникшего в 20-тых годах прошлого столетия. Известность он получил в 1923 году, после публикации своей книги «Пан-Европа». Фон Кунденхове-Калерги считал (и это является основным тезисом его книги), что истерзанная войной Европа должна объединиться в Соединенные Штаты Европы. Лишь объединенная Европа имела бы возможность сохранить свою экономическую и политическую позицию, а, в перспективе, и свою независимость, не только в политическом, экономическом и геополитическом аспектах, но и в отношении культуры.
В том же самом году был основан Пан-Европейский союз, первым председателем которого стал фон Коуденхове–Каллерги. Многие ведущие политики Европы являлись членами Пан-европейского движения: Эррио, премьер-министр Франции призывал создать объединенную Европу, Бриан высказывал идею структурв Пан-Европы. Фон Коуденхове-Каллерги оставался председателем Пан-Европейского союза до 1972 года.

Каллерги отрицал расовый фактор. Что касается географии, то по Каллерги географически континента Европы нет, границы порождены историей. На Севере и Востоке – средневековые границы христианства (католичества и протестантизма). На Юге античные границы Римской Империи. На Востоке есть 2 угрозы: большевизм и ислам. Европа – это территория культурного единства. Европа фрагментарна и может распасться, поэтому если не будет центростремительных тенденций, то внеевропейские ориентации могут превалировать. По его мнению Европу невозможно ограничить только географическими рамками. Куденхове-Калерги приходит к решению этой проблемы через понятие «малой Ев­ропы», т.е. Европы, которая не включает в себя Великобританию и Россию, но охваты­вает колонии других, входящих в нее держав. Великобритания и Россия не вошли в это определение потому, что выступают как самостоятельные мировые державы.

Куденхове-Калерги также разработал концепцию внутреннего устройства единой Европы. В рамках такой европейской федерации Куденхове хотел создать федеральное со­брание, т.е. орган, состоящий из делегатов общеевропейского законодательного органа, имеющий право законодательной инициативы, и исполнительный орган для защиты интересов федераций перед интересами наций. Кроме того, Куденхове-Калерги разви­вал идею создания федерального суда, а также проект «унификации европейского права» и «кодификации европейского международного права».

7. Вторая мировая война, послевоенный период и идея единой Европы. Начало европейской интеграции и её идейные основы: федерализм и межгосударственные подходы.

Если рассматривать ВМВ и идеи европейского единства, то можно сказать что это последняя попытка силового объединения Европы. Был выдвинут тезис о всеобщем крестовом походе против большевизма. Идеи национализма были дискредитированы нацистами, начал наблюдаться рост левых настроений. Европеизм стал важной часть сопротивления европейскому фашизму. Идею европейского единства поддерживали США и отчасти СССР. После войны укрепились демократические режимы в странах Западной Европы, угроза коммунистической экспансии вызывала неподдельное беспокойство. США стали неотъемлемым фактором европейской политики, стимулировали европейское объединение. Об этом свидетельствует План Маршалла, который требовал европейского сотрудничества.

Традиционные способы защиты и поддержания национальных интересов потерпели крах. Европа была сильно ослаблена в экономическом плане, также произошел крах колониальной системы, что свидетельствовало о необходимости планов кооперации. Также началось формирование долгосрочных экономических тенденций, соответственно вырос уровень экономической взаимозависимости государств. В 1944-1945гг была создана Бреттон-Вудская система, которая создавала условия для развития мировой торговли. В 1947г было создано ГАТТ, которое ознаменовало собой начало движения по либерализации торговли. На позиции паневропеизма стоял Черчилль. Прогнозируя будущее Европы после второй мировой войны, великий государственный деятель неоднократно высказывался за создание единых европейских институтов. 19сент.1946г. Черчилль выступил с речью в Цюрихе о создании Соединенных Штатов Европы.

Во время ВМВ окончательно сформировалось европейское федералистское движение. Федералисты выступали за быстрое объединение стран Европы, за выборы в европейский парламент. Организация власти должна быть функциональной и как можно ближе подходить к решению проблем. Акцент делался на политику и культуру. Но целостности у федерализма не было, а наоборот, много частных подходов и по сути это была больше политическая программа объединения. Умеренные (функционалисты) выступали за межправительственное сотрудничество, сближение государств, наднациональное государство. Акцент делали на экономику. Интеграция по их мнению не должна быть политизирована. Поощрение сотрудничества в экономических, социальных вопросах на надрегиональном уровне.

1948г - на конгрессе Европы Черчилль предложил принятие «Хартии прав человека».

1948г. - вступил в силу договор о Бенилюксе.

1948г. - было создано Европейское Экономическое Сообщество.

1948г. - был создан платежный союз.

1949г. - был создан Совет Европы.

1950г. - был опубликован план Плевена по созданию Европейского Оборонительного Сообщества, но он был отвергнут.

В начале 50х встал вопрос контроля над угольно сталелитейной промышленностью. Роббер Шуман (МИД Франции) обратился к Ж.Мане (комиссар по планированию) по поводу разработки системы общего контроля. В итоге поект был одобрен Шуманом и направлен к К.Аденауэру.

В 1950г. вышла декларация Шумана, которая ознаменовала конец вражды и начало партнерства и создание совместного франко-германского производства стали, при этом за управление общим рынком отвечал наднациональный орган.

Подписание в 1951г. Парижского договора о создании Европейского объединения угля и стали стало первым шагом на пути создания Европейского союза.