Студопедия — Критерии обоснования проектов землеустройства
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Критерии обоснования проектов землеустройства






С целью выбора наиболее рациональных проектных решений применяются методы сравнения вариантов как в целом по проектам, так и по отдельным составным частям, сопоставления характеристики нового проекта с правовыми нормами и положениями, с нормативными показателями государственных и отраслевых стандартов или аналогичными эталонными проектами. Важно обосновать технические и технологические возможности и экологические ограничения осуществления проектов, увязать ресурсное обеспечение с реальностью достижения поставленных в проекте целей и задач. В связи с этим обоснование проектов землеустройства и оценка проектных решений должна проводиться комплексно по определенной системе критериев, которая включает следующие четыре группы: нормативно-правовые, финансово-экономические, ресурсно-технологические, социально-экологические. К нормативно-правовым критериям обоснования относятся правовые нормы земельного, и других видов законодательства, постановлений правительства, распоряжений министерств и ведомств, требования стандартов, СНиПов. Основные критерии обоснования проектов – финансово-экономические, свидетельствующие о народнохозяйственной (общественной) и коммерческой целесообразности инвестиционных процессов. Показатели финансово-экономического обоснования подразделяются на составляющие экономического эффекта и затрат на его получение. Сметная стоимость осуществления рабочих проектов, удельные капитальные вложения на единицу объемов работ, ежегодные издержки включая амортизацию основных фондов и эксплуатационные расходы представляют общие стоимостные затраты. Эффект может выражается в приросте стоимости валовой продукции, чистого дохода, сокращении или предотвращении потерь, связанных с проведением землеустроительных и других видов работ. Сопоставление экономического эффекта в виде чистого дисконтированного дохода и затрат на его получение позволяет судить об эффективности капитальных вложений по таким показателям как: период возмещения капитальных вложений, индекс доходности, внутренняя норма доходности. К показателям ресурсно-технологического обоснования: объем земляных и других видов работ, протяженность линейных инженерных коммуникаций, удельные расходы материалов и трудоемкость работ, периоды освоения, строительства и эксплуатации объектов. Эти показатели служат для оценки проектных решений, устанавливающих размеры и конфигурации земельных участков, уклоны поверхности территории и другие изменения технологических свойств земли. Их использование позволяет оценить соответствие применяемых типовых технологических схем производства работ, машин и механизмов требованиям рациональной организации территории и использования земли.Ресурсно-технологическое обоснование включает также обоснование необходимого количества кадров соответствующего профиля и квалификации. Социально-экологические критерии применяются для оценки изменения проектом социальных и экологических условий. К ним относятся такие как: повышение производительности труда за счет улучшения окружающей среды, уменьшение техногенных воздействий и содержания в почве вредных веществ до предельно допустимых концентраций, предотвращение экологического ущерба от загрязнения, эрозии, сохранение в почве положительного баланса гумуса т.п.

 

 

Виды эффективности проектов землеустройства. Виды эффективности проектов обуславливаются многоаспектным влиянием получаемых результатов при осуществлении проектов, учетом временного периода реализации проекта и получения эффекта. С целью установления видов эффективности используются следующие критерии:- последовательность проведения и детализация оценки эффективности;- уровень инвесторских целей;- функциональное использование показателей;- характер учитываемых результатов и затрат;- фактор (период) времени учета результатов и затрат. Эффективность проекта в целом оценивается после проведения соответствующих расчетов по составным частям с целью определения потенциальной привлекательности проекта для возможных участников и поиска источников финансирования. Эффективность участия в проекте определяется с целью проверки реализуемости и заинтересованности в нем всех его участников — различных инвесторов, подрядчиков, акционеров и др. Она включает оценку: эффективности участия предприятия в проекте; эффективности инвестирования в акции, земельные доли предприятия; эффективности участия в проекте организационно-правовых структур более высокого уровня (объединения, холдинга);региональную, отраслевую, народнохозяйственную эффективность. В зависимости от уровня инвесторских целей различают следующие виды эффективности: общественная эффективность выходящие за пределы пря­мых финансовых интересов участников (субъектов) инвестиционной деятельности, бюджетная эффективность учитывает финансовые послед­ствия реализации проектов для федерального или местных бюджетов, коммерческая эффективность учитывает финансовые по­следствия реализации проектов для их непосредственных уча­стников (потоки реальных денег от инвестиционной, операционной и финансовой дея­тельности). По функциональному использованию самих показателей оценки эффективности различают: Показатели общей (абсолютной) позволяют оценить эффективность вкладываемого капитала по выбранному инвестиционному проекту. Абсолютно-сравнительная эффективность подразумевает сравнение абсолютной оценки проекта с заранее установленным нормативом. Показатели сравнительной (относительной) эффективности используются для условий выбора наиболее рационального решения. По характеру учитываемых результатов и затрат различают показатели: Показатели финансово-экономической эффективности учитывают в стоимостном измерения все виды результатов и затрат, обусловленные реализацией инвести­ционного проекта. Показатели ресурсной эффективности отражают влияние инвестиций на объем про­изводства и потребление определенных видов ресурсов. Показатели социальной эффективности учитывают изменения социальных условий, а экологические - соответственно экологические факторы. Один из критериев классификации показателей оценки эффективности – временной фактор учета результатов и затрат. Фактическая эффективность определяется с целью проверки и сравнения осуществленных затрат с реально полученной отдачей, результатами, а также с ранее сделанными расчетами оценки эффективности. Расчетная эффективность определяется при составлении и обосновании схем и проектов землеустройства, а также осуществлении отдельных землеустроительных действий.

АТО

Землеустроительные работы при разграничении государственной собственности на землю. Одним из важных элементов разгосударствления земель является разграничение государственной собственности на землю на собственность РФ (федеральная собственность), собственность субъектов РФ и собственность муниципальных образований. Эта проблема носит объективный характер и решается в рамках согласительного процесса по разграничению властных полномочий Правительства РФ и исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области земельных отношений.

Наиболее важными МЕРОПРИЯТИЯМИ в этом направлении являются: передача земель городов и сельских поселений в собственность муниципальных образований; разграничение земель по уровням собственности; сохранение в собственности Российской Федерации земельных участков, обеспечивающих стратегические интересы
государства и удовлетворение государственных нужд.

Таким землеустройство при разграничении государственной собственности на землю включает в себя следующие виды работ: подготовительные работы оставление, согласование, утверждение проекта границ земельного участка: формирование землеустроительного дела по земельному участку: подготовка сведений для проведения государственного кадастрового учета земельного участка;

Проведение подготовительных работ. Изучение и анализ сведений о земельном участке и о территории, на которой он расположен, на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документации, картографических материалов, материалов дистанционного зондирования. Составление, согласование и утверждение проекта границ земельного участка. По результатам подготовительных работ подрядчиком составляется проект границ земельного участка. Проект границ земельного участка включает: проектный план, пояснительную записку, ведомость вычисления площади земельного участка и акт согласования границ земельного участка. Границы земельного участка, подлежащего постановке на государственный кадастровый учет, а также надписи, относящиеся к этому земельному участку, наносятся красным цветом. Площадь земельного участка вычисляется с точностью, соответствующей картографическому материалу; при отсутствии сведений о площади и (или) границах земельного участка в землеустроительной документации и при наличии на этом земельном участке объекта недвижимости (здания, строения, сооружения), проектное положение границ и размер земельного участка устанавливаются в соответствии с градостроительной документацией по проекту строительства этого объекта, а при отсутствии проекта строительства. - по нормам отвода земель, установленных в строительных нормах и правилах (СНиПах), действовавших на момент строительства. Границы земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка и ситуации, отображенной на картографическом материале. Положение границ земельного участка на проектном плане подлежит согласованию с правообладателем этого земельного участка и правообладателями смежных земельных участков. Оповещение вышеуказанных лиц о месте и времени согласования проводится в установленном порядке. Согласование положения границ земельного участка на проектном плане оформляется актом согласования (форма акта согласования -приложение 1).Акт подписывается всеми участниками процесса согласования, включая подрядчика. Отсутствие на согласовании кого-либо из участников согласования отмечается подрядчиком в акте.

Согласование положения границ земельного участка на проектном плане с правообладателями смежных земельных участков не проводится в случае определения местоположения границ по: сведениям государственного земельного кадастра; утвержденным материалам инвентаризации земель; утвержденным проектам территориального землеустройства и землеустроительным делам; строительным нормам и правилам для объектов, размеры земельных участков под которые, определяются исключительно по установленным нормам и правилам (опоры линий электропередачи, нефтепроводы, газопроводы и т.п.). В этом случае в акте согласования делается ссылка на документ (документы), по которому определялось местоположение границ земельного участка на проектном плане.

Если при согласовании границ земельного участка выявляются ошибки в положении его границ, то подрядчик вносит соответствующие корректировки в их положение.

 







Дата добавления: 2015-08-17; просмотров: 1753. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Аальтернативная стоимость. Кривая производственных возможностей В экономике Буридании есть 100 ед. труда с производительностью 4 м ткани или 2 кг мяса...

Вычисление основной дактилоскопической формулы Вычислением основной дактоформулы обычно занимается следователь. Для этого все десять пальцев разбиваются на пять пар...

Расчетные и графические задания Равновесный объем - это объем, определяемый равенством спроса и предложения...

Кардиналистский и ординалистский подходы Кардиналистский (количественный подход) к анализу полезности основан на представлении о возможности измерения различных благ в условных единицах полезности...

Демографияда "Демографиялық жарылыс" дегеніміз не? Демография (грекше демос — халық) — халықтың құрылымын...

Субъективные признаки контрабанды огнестрельного оружия или его основных частей   Переходя к рассмотрению субъективной стороны контрабанды, остановимся на теоретическом понятии субъективной стороны состава преступления...

ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ В УСЛОВИЯХ ОМС 001. Основными путями развития поликлинической помощи взрослому населению в новых экономических условиях являются все...

Уравнение волны. Уравнение плоской гармонической волны. Волновое уравнение. Уравнение сферической волны Уравнением упругой волны называют функцию , которая определяет смещение любой частицы среды с координатами относительно своего положения равновесия в произвольный момент времени t...

Медицинская документация родильного дома Учетные формы родильного дома № 111/у Индивидуальная карта беременной и родильницы № 113/у Обменная карта родильного дома...

Основные разделы работы участкового врача-педиатра Ведущей фигурой в организации внебольничной помощи детям является участковый врач-педиатр детской городской поликлиники...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.011 сек.) русская версия | украинская версия