Выбор места и формы проведения согласования местоположения границ земельных участков.Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности. Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.
Извещение заинтересованных лиц о проведении согласования местоположения границ земельного участка В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями о почтовом адресе и (или) адресе электронной почты, по которым осуществляется связь с правообладателем земельного участка (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если: 1) в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения; 2) смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В извещении о проведении собрания о согласовании местоположения границ должны быть указаны: 1) сведения о заказчике соответствующих кадастровых работ, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; 2) сведения о кадастровом инженере, выполняющем соответствующие кадастровые работы, в том числе его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; 3) кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются соответствующие кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки; 4) порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня вручения, направления или опубликования извещения; 5) место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ; 6) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами требований о проведении согласования местоположения границ с установлением таких границ на местности и (или) в письменной форме обоснованных возражений о местоположении границ земельных участков после ознакомления с проектом межевого плана. Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ должно быть вручено, направлено или опубликовано в срок не менее чем тридцать дней до дня проведения данного собрания. При этом срок для вручения или направления заинтересованными лицами требований о проведении согласования местоположения границ с установлением таких границ на местности и (или) в письменной форме обоснованных возражений о местоположении границ земельных участков после ознакомления с проектом межевого плана не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня получения заинтересованным лицом соответствующего извещения. Заинтересованное лицо, отказавшееся принять извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, считается надлежащим образом извещенным о проведении данного собрания. При проведении согласования местоположения границ земельных участков в индивидуальном порядке требования о порядке извещения заинтересованных лиц не применяются.
Организация ознакомления заинтересованных лиц с проектом межевого плана и прием возражений В установленные сроки заинтересованные лица могут ознакомиться с проектом межевого плана и потребовать установления границ на местности. К задачам кадастрового инженера относятся: 1. Разъяснения по проекту межевого плана 2. Прием и оценка легитимности возражений относительно прохождения границ земельного участка. 3. Прием и оценка легитимности требований об установлении границ на местности. 4. Подготовка Заключения относительно представленных возражений по прохождению границ земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе. Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением случаев, если: 1) земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными участками, земельными участками в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов или в составе земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для осуществления традиционного природопользования коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации; 2) подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков определено посредством указания на природные объекты или объекты искусственного происхождения либо их внешние границы, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, что позволяет определить подлежащее согласованию местоположение границ таких земельных участков; 3) подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков определено местоположением на одном из таких земельных участков линейного объекта и нормами отвода земель для его размещения.
Согласование местоположения границ земельного участка. Итоги согласования. При проведении согласования местоположения границ кадастровый инженер обязан: 1) проверить полномочия заинтересованных лиц или их представителей; 2) обеспечить возможность ознакомления заинтересованных лиц или их представителей с соответствующим проектом межевого плана и дать необходимые разъяснения относительно его содержания; 3) указать заинтересованным лицам или их представителям подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности (в случае согласования местоположения границ с их установлением на местности). При проведении согласования местоположения границ заинтересованные лица или их представители предъявляют кадастровому инженеру документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие полномочия представителей заинтересованных лиц, а также документы, подтверждающие права заинтересованных лиц на соответствующие земельные участки (за исключением случая, если сведения о зарегистрированном праве заинтересованного лица на соответствующий земельный участок содержатся в государственном кадастре недвижимости). Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение порядка извещения указанного лица (извещение с уведомлением или распиской о вручении, копия титульного листа печатного издания СМИ и страницы с объявлением о проведении согласования. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебных органах.
IV. ФОРМИРОВАНИЕ МЕЖЕВОГО ПЛАНА
Общие положения Межевой план состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы, обязательные для включения в состав межевого плана, и разделы, включение которых в состав межевого плана зависит от вида кадастровых работ. При этом в состав текстовой части межевого плана обязательно входят титульный лист и содержание. К текстовой части межевого плана относятся следующие разделы: 1) исходные данные; 2) сведения о выполненных измерениях и расчетах; 3) сведения об образуемых земельных участках и их частях; 4) сведения об измененных земельных участках и их частях; 5) сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам; 6) сведения об уточняемых земельных участках и их частях; 7) сведения об образуемых частях земельного участка; 8) заключение кадастрового инженера; 9) акт согласования местоположения границы земельного участка. К графической части межевого плана относятся следующие разделы: 1) схема геодезических построений; 2) схема расположения земельных участков; 3) чертеж земельных участков и их частей; 4) абрисы узловых точек границ земельных участков. В зависимости от вида кадастровых работ в состав межевого плана может включаться приложение. Межевой план оформляется в виде одного документа в случае, если: в результате раздела одного исходного (измененного) земельного участка образуются один или одновременно несколько земельных участков; в результате перераспределения нескольких исходных земельных участков образуются несколько земельных участков; одновременно образуются земельный участок (земельные участки) и части земельного участка (земельных участков) либо одновременно с образованием земельных участков уточняются сведения о существующих частях исходных земельных участков; одновременно образуются несколько частей одного земельного участка; одновременно уточняется местоположение границы земельного участка и уточняются сведения о частях земельного участка; одновременно образуются один или несколько земельных участков и в результате таких кадастровых работ уточнено описание местоположения границ смежных с ними земельных участков.
Титульный лист межевого плана На титульном листе указывается дата подготовки окончательной редакции межевого плана (дата завершения кадастровых работ). Общее количество листов межевого плана, включая количество листов документов Приложения, указывается на титульном листе. Подписи проставляются на титульном листе межевого плана Виды выполненных кадастровых работ на титульном листе межевого плана приводятся в виде связного текста, например: Межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с: образованием земельного участка путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами ___________; образованием __________ (указывается количество) земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером ________________, расположенного ___________(указывается адрес или местоположение земельного участка); образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного ____________ (указывается адрес или местоположение образуемого земельного участка); уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером __________, расположенного __________(указывается адрес или местоположение земельного участка).". Реквизит "Цель кадастровых работ" в данной расчетно-графической работе не заполняется (ставится прочерк). На титульном листе межевого плана приводятся сведения о заказчике кадастровых работ: в отношении физического лица - фамилия, имя, отчество (отчество указывается при наличии); На титульном листе межевого плана приводится подпись заказчика (с указанием фамилии и инициалов), осуществившего приемку кадастровых работ, с указанием даты приемки. Текст (содержание, реквизиты) титульного листа межевого плана должен размещаться на одном листе. Допускается размещать описание видов выполненных кадастровых работ и (или) цели кадастровых работ на дополнительном листе. При этом в соответствующем реквизите титульного листа приводится запись "приведено на дополнительном листе". Такой дополнительный лист включается в состав межевого плана после титульного листа.
Состав (содержание) межевого плана. Состав (содержание) Межевого плана, в зависимости от вида кадастровых работ включает разделы в соответствии с данными, представленными в таблице 3.
Состав Межевого плана Таблица 3.
В содержании указываются номера листов (страниц, при необходимости),Приложения не нумеруются.
Раздел "Исходные данные" заполняется согласно заданию Перечень документов, использованных при подготовке межевого плана. В разделе «Исходные данные» указываются документы, на основе которых подготовлен межевой план, в том числе: кадастровая и картографическая основа, документы-основания для проведения кадастровых работ (правоустанавливающие, правоудостоверяющие, решения органов государственной власти, местного самоуправления, физических лиц об образовании земельных участков). Сведения о геодезической основе, использованные при подготовке межевого плана, Сведения о средствах измерений, Сведения о наличии зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на исходных или измененных земельных участках, Сведения о частях исходных, измененных или уточняемых земельных участков заполняются согласно Заданию студента
Раздел "Сведения о выполненных измерениях и расчетах" Сведения о методах определения координат характерных точек границ земельных участков и их частей заполняются, по результатам анализа документов, полученных студентом. В числе методов присутствуют: *геодезический (триангуляция, трилатерация, полигонометрия, метод прямых, обратных, комбинированных засечек, проложение теодолитных ходов, прочие методы); *метод спутниковых геодезических измерений; *фотограмметрические методы; *картометрические методы В случае если координаты характерных точек границы земельного участка определялись несколькими методами, в таблицу реквизита «1» раздела «Сведения о выполненных измерениях и расчетах» вносятся наименования всех примененных методов определения координат характерных точек границы земельного участка с указанием обозначений характерных точек границы. Сведения о точности положения характерных точек границ земельных участков и точек границ частей земельного участка заполняются по результатам вычислений абсолютного расхождения в положении межевого знака: к примеру, расстояния, характеризующего разницу определения координат характерного межевого знака с двух точек теодолитного хода:
f = √(Х1-Х2)2+(У1-У2)2, где f - абсолютное расхождение в положении межевого знака Х1 и У1, Х2 и У2 - координаты межевого знака, вычисленные при определении с разных точек теодолитного хода
Абсолютное расхождение в положении контролируемого межевого знака не должно превышать допустимых значений fдоп, приведенных в таблице 1. 4.5.3 Точность определения площади земельных участков определяется с учетом требований п.2.4. настоящих методических указаний. Точность определения площади частей земельных участков DP определяется по формуле: DP = 3,5 Мi √ Рфакт, кв. м где Мi - средняя квадратическая ошибка положения межевого знака, м (таблица 1); Рфакт – фактическая площадь земельного участка, кв.м., вычисленная по координатам.
Раздел "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях". Сведения о характерных точках границ образуемых земельных участков и о местоположении границ частей образуемых заполняются с учетом материалов полевых измерений и вычислений, кадастровых сведений и таблицы 1 настоящих методических указаний. Следует отметить, что значения координат должны быть уравнены. Графа «Существующие координаты» заполняется при наличии данных о соответствующих точках в сведениях Государственного кадастра недвижимости. Если межевой знак является одновременно поворотной точкой части границы земельного участка, в графе «Примечание» ставится обозначение такой точки. В иных случаях ставится «-» (прочерк). Горизонтальные проложения в Сведениях о частях границ образуемых земельных участков заполняются по результатам вычислений студента. Общие сведения об образуемых земельных участках и о частях образуемых земельных участков заполняются исходя из задания (документов) с учетом таблицы 2 настоящих методический указаний и по результатам вычислений студента. Графа «Описание закрепления точки» разделов текстовой части межевого плана заполняется в отношении новых точек границ земельных участков и существующих точек границ земельных участков, местоположение которых уточнено в результате кадастровых работ, в случае если такие точки закреплены долговременными объектами (например, бетонный пилон и т.д.), а в остальных случаях в графе проставляется прочерк. В графы «Описание прохождения части границы» разделов текстовой части межевого плана в виде связного текста заносится описание прохождения отдельных частей границы земельного участка, если такие части границы совпадают с местоположением внешних границ природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения, в том числе линейных объектов, сведения о которых содержатся в ГКН. В графе «Характеристика части» заполняется следующим образом: Пример 1.«На земельном участке распеоложен жилой домом, инв. № 50:41:10:00517:27/4, адрес объекта: МО. Г.Лобня, ул.Чапаева, д.27/4» Пример 2.«На часть земельного участка ограничена в использовании охранной зоной газопровода» В графе «Сведения о правообладателях смежных земельных участков» указываются Следует отметить, что местоположение каждого контура отделяется в таблице незаполняемой строкой. При отсутствии в сведениях государственного кадастра недвижимости, на основе которых подготовлен межевой план, информации о правообладателях смежных земельных участков, указанные сведения вносятся в межевой план на основании представленных правообладателями смежных земельных участков документов о правах на земельные участки, в том числе: *Фамилия, имя и отчество физического лица, либо сокращенное наименование юридического лица. В отношении муниципального образования – его полное наименование и наименование органа, уполномоченного осуществлять согласование; *вид права; *адрес для связи с правообладателем; *реквизиты документов о правах.
|
