Тема 8. Державний кредит

 

Мета вивчення теми: дослідити економічну сутність та роль державного кредиту, розглянути форми державного кредиту, класифікацію державних позик та основи управління державним боргом

 

ДЕРЖАВНИЙ КРЕДИТ

це сукупність економічних відносин, що виникають між державою та фізичними особами або юридичними особами стосовно питання мобілізації додаткових грошових коштів на кредитній основі, тобто на умовах зворотності, строковості та платності, у процесі формування загальнодержавного фонду фінансових ресурсів, в яких держава може бути позичальником, кредитором або гарантом

Як економічна категорія

Як матеріально-речова категорія

це рух позичкового капіталу у результаті вторинного перерозподілу валового внутрішнього продукту. Особливістю такого руху є те, що кошти, які мобілізуються за допомогою державного кредиту, не формують окремого фонду, а перерозподіляються, як правило, через бюджет

Як юридично-правова категорія

це врегульований нормами права механізм залучення додаткових коштів державоюабо сукупність особливих фінансових правовідносин, передбачених нормативно-правовими актами, що обумовлюються політико-економічними прерогативами держави у процесі залучення нею тимчасово вільних коштів на засадах добровільності, зворотності, платності і строковості. Юридичною основою при цьому є договір/угода

L t1UKDXHTtVBSKC5JzEtJzMnPS7VVqkwtVrK34+UCAAAA//8DAFBLAwQUAAYACAAAACEApZQ3ZcMA AADeAAAADwAAAGRycy9kb3ducmV2LnhtbERPS2vCQBC+F/wPywje6qw9BEldpSgFb7566HGanSah 2dmYXU3017uFQm/z8T1nsRpco67chdqLgdlUg2IpvK2lNPBxen+egwqRxFLjhQ3cOMBqOXpaUG59 Lwe+HmOpUoiEnAxUMbY5YigqdhSmvmVJ3LfvHMUEuxJtR30Kdw2+aJ2ho1pSQ0Utrysufo4XZ+Cr 2WSf+/a8RYv9nu8aT8NhZ8xkPLy9goo8xH/xn3tr0/xsrjP4fSfdgMsHAAAA//8DAFBLAQItABQA BgAIAAAAIQDw94q7/QAAAOIBAAATAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAABbQ29udGVudF9UeXBlc10ueG1s UEsBAi0AFAAGAAgAAAAhADHdX2HSAAAAjwEAAAsAAAAAAAAAAAAAAAAALgEAAF9yZWxzLy5yZWxz UEsBAi0AFAAGAAgAAAAhADMvBZ5BAAAAOQAAABAAAAAAAAAAAAAAAAAAKQIAAGRycy9zaGFwZXht bC54bWxQSwECLQAUAAYACAAAACEApZQ3ZcMAAADeAAAADwAAAAAAAAAAAAAAAACYAgAAZHJzL2Rv d25yZXYueG1sUEsFBgAAAAAEAAQA9QAAAIgDAAAAAA== "/>

 

 

Рис. 8.1. Визначення державного кредиту

 

покриття бюджетного дефіциту

ДЕРЖАВНИЙ КРЕДИТ

регулювання грошового обігу

залучення коштів для інвестиційних програм

для поповнення валютних резервів центрального банку від Міжнародного валютного фонду й інших міжнародних фінансово-кредитних установ

Розподільча

Регулююча

Контрольна

Кабінет Міністрів України

органи влади Автономної Республіки Крим

органи місцевого самоврядування

Міністерство фінансів України (зокрема в особі Державної казначейської служби)

Національний банк України

 

 

Рис. 8.2. Особливості державного кредиту

 

 

держава може виступати в ролі як боржника, так і кредитора, а може бути боржником, кредитором і гарантом одночасно

Зовнішні державні позики, забезпечені випуском цінних паперів

Міжнародний державний кредит

облігації зовнішньої державної позики

міжнародні облігації

Кредити, що надаються на підставі угод

на двосторонній основі (надані закордонними органами управління)

на багатосторонній основі (надані міжнародними організаціями економічного розвитку)

Синдиковані банківські кредити

Кредити комерційних структур державним підприємствам

Державна гарантія

Найпоширеніші форми державного кредиту:

Позика, забезпечена емісією боргових цінних паперів (сек’юритизована форма)

ФОРМИ ДЕРЖАВНОГО КРЕДИТУ

Внутрішній державний кредит

держава виступає позичальником грошових коштів, а її кредиторами є банківські установи, підприємства, страхові компанії, населення тощо

Сек’юритизовані державні позики, забезпечені випуском цінних паперів

облігації внутрішніх державних позик

казначейські зобов’язання

використання частини вкладів населення в ощадних установах

Інші форми державного кредиту

використання коштів державного позикового фонду

грошово-речові лотереї

Кредит (несек’юритизована форма)

 

Рис. 8.3. Форми державного кредиту

Таблиця 8.1