Виды подсудности

 

1. Александрова З.Е. Словарь синонимов русского языка. Практический справочник – М.: Рус.яз., 2001. – 568 с.

2. Булыко А.Н. Современный словарь иностранных слов. – М.: Мартин, 2005. – 848 с.

3. Горбачевич К.С. Словарь трудностей современного русского языка. – СПб.: Норинт, 2004. – 512 с.

4. Граудина Л.К., Ицкович В.А., Катлинская Л.П. Грамматическая правильность русской речи: опыт частотно-стилистического словаря вариантов. – М.: Наука, 1976. – 456 с.

5. Елистратов В.С. Язык старой Москвы: Лингвоэнциклопедический словарь. – М.: ООО Изд-во АСТ: ООО: Изд-во Астрель: ООО Изд-во Русские словари: ООО Транзиткнига, 2004. – 795 с.

6. Ефремова Т.Ф. Новый словарь русского языка. Толково-словообразовательный. В 2-х т. – М.: Рус.яз., 2001.

7. Иванова Т.Ф. Новый орфоэпический словарь русского языка. Произношение. Ударение. Грамматические формы. – М.: Рус.яз. – Медиа, 2005. – 893 с.

8. Лингвистический энциклопедический словарь/ Гл. ред. В. Н. Ярцева. – М.: Сов. Энциклопедия, 1990. – 685 с.

9. Мокиенко В.М. Словарь сравнений русского языка. – СПб.: Норинт, 2003. – 608 с.

10. Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под общ.ред. Л. И. Скворцова. – М.: ОНИКС 21 век, Мир и Образование, 2004. – 1200 с.

11. Орфоэпический словарь русского языка: Произношение, ударение, грамматические формы. – М.: Рус.яз., 1985. – 704 с.

12. Рогожникова Р.П. Словарь устаревших слов русского языка. По произведениям русских писателей XVIII-ХХ вв. – М.: Дрофа, 2005. – 828 с.

13. Розенталь Д.Э., Теленкова М.А. Словарь трудностей русского языка. М.: Рус.яз., 1985. – 704 с.

14. Саяхова Л.Г., Хасанова Д.М., Морковкин В.В. Тематический словарь русского языка. – М.: Рус.яз., 2000. – 560 с.

15. Словарь наречий и служебных слов русского языка/ Сост.В.В.Бурцева. – М.: Ру.яз. – Медиа, 2005. – 750 с.

16. Словарь русского языка: В 4 т. / Под ред. А.П.Евгеньевой. – М., 1981 – 1984.

17. Словарь синонимов русского языка / ИЛИ РАН; под ред.А.П.Евгеньевой. – М.: ООО Издательство Астрель, ООО Издательство АСТ, 2001. – 648 с.

18. Словарь современного русского города/ Под ред.Б.И.Осипова. – М.: ООО Издательство Русские словари: ООО Изд-во Астрель:, ООО Изд-во АСТ: ООО Транзиткнига, 2003. – 565 с.

19. Словарь сочетаемости слов русского языка/ Под ред.П.Н.Денисова, В.В.Морковкина. – М.: Русский язык, 1983. – 688 с.

20. Современный словарь иностранных слов: толкование, словоупотребление словообразование, этимология / Л.М.Баш, А.В.Боброва и др. – М.: Цитадель-трейд, Рипол классик, 2003. – 960 с.

21. Харченко В.К. Словарь богатств русского языка. – М.: АСТ: Астрель, 2006. – 843 с.

22. Черных П.Я. Историко-этимологический словарь современного русского языка. В 2-х т. – М.: Рус.яз., 2001.

23. Энциклопедический словарь юного филолога (языкознание)/ Сост.М.В.Панов. – М.: Педагогика, 1984. – 352 с.

24. Эффективная коммуникация: история, теория, практика: Словарь-справочник / Отв.редактор М.И.Панов. – М.: ООО Агентство КРПА Олимп, 2005. – 960 с.

 

Подсудность – это совокупность правовых норм, регулирующих относимость подведомственных судам общей юрисдикции дел к ведению конкретного суда судебной системы для рассмотрения гражданского дела по первой инстанции.

 

Виды подсудности

Подсудность судов общей юрисдикции подразделяется по видам на родовую и территориальную.

Родовая подсудность – подсудность конкретных категорий гражданских дел судам определенного звена судебной системы. Определяется характером дела и нормой закона.

Система Федеральных судов Российской Федерации состоит из 3-х уровней. Согласно статьи 4 Федерального конституционного закона РФ «О судебной системе Российской Федерации»[1] данные звенья судебной системы имеют следующую структуру:

1 уровень – районные (городские суды);

2 уровень – суды субъектов федерации – Верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, военные и специализированные суды;

3 уровень – Верховный суд РФ

Военные и специализированные суды входят во второе звено судебной системы. Они приравниваются либо к районным судам, тогда это первое звено судебной системы. Например: гарнизонные суды, либо к Верховным судам республик, областным, краевым и приравненным к ним судам. Тогда это второе звено судебной системы.

На сегодняшний день специализированных судов на территории Российской Федерации не создано. Для того, чтобы они получили свое существование необходимо внести изменения в ФКЗ «О судебной системе РФ». Данных изменений не сегодняшний день не внесено.

Деятельность мировых судей относится к судам общей юрисдикции субъектов Российской Федерации, распространяется на территорию определенного судебного участка, границы которого определяются в соответствии с законом субъекта РФ. Они относятся к первому звену судебной системы.

Все гражданские дела с точки зрения их родовой подсудности делятся на три звена судебной системы о чем говорилось выше.

Пользуясь данными критериями определения родовой подсудности (характер спорного правоотношения и норма закона) мы можем определить родовую подсудность.

Согласно статье 27 ГПК РФ

1. Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела:

1) об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, ненормативных правовых актов палат Федерального Собрания, ненормативных правовых актов Правительства Российской Федерации;

2) об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов иных федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;

3) об оспаривании постановлений о приостановлении или прекращении полномочий судей либо о прекращении их отставки;

4) о приостановлении деятельности или ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных объединений, о ликвидации централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;

5) об обжаловании решений (уклонения от принятия решений) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий или соответствующих комиссий референдума;

6) по разрешению споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, переданных на рассмотрение в Верховный Суд Российской Федерации Президентом Российской Федерации в соответствии со статьей 85 Конституции Российской Федерации.

2. Федеральными законами к подсудности Верховного Суда Российской Федерации могут быть отнесены и другие дела.

Статья 26 ГПК РФ регламентирует гражданские дела, подсудные верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа:

1. Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские дела:

1) связанные с государственной тайной;

2) об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;

3) о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения либо иного структурного подразделения политической партии, межрегиональных и региональных общественных объединений; о ликвидации местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; о запрете деятельности не являющихся юридическими лицами межрегиональных и региональных общественных объединений и местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; о приостановлении или прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых преимущественно на территории одного субъекта Российской Федерации;

4) об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, соответствующих комиссий референдума, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий или соответствующих комиссий референдума.

2. Федеральными законами к подсудности верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа могут быть отнесены и другие дела.

Статья 25 ГПК РФ регулирует гражданские дела, подсудные военным судам и иным специализированным судам.

В случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, гражданские дела рассматриваются военными и иными специализированными судами.

Военные суды в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой и второй инстанций, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Полномочия, порядок образования и деятельности военных судов устанавливаются Законом о военных судах.

Особенности подсудности дел военным судам определены также Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих"[2].

Военными судами рассматриваются требования военнослужащих о защите нарушенных прав от действий (бездействия) органов военного управления и воинских должностных лиц. При этом следует иметь в виду, что нормы гл. 25 ГПК РФ применяются, когда требования военнослужащих, в т.ч. имущественного характера, непосредственно вытекают из административно - правовых отношений, основанных на властных полномочиях одной стороны по отношению к другой. В тех случаях, когда обжалуемые действия совершены органами военного управления и воинскими должностными лицами не в порядке осуществления административно - властных полномочий, а в процессе осуществления иной деятельности, основанной на равенстве участников правоотношений, дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства. В порядке искового производства также должны разрешаться дела, хотя и вытекающие из административно - правовых отношений, но рассмотрение которых по существу требует решения спора о праве других лиц. В частности, дела с участием Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов с одной стороны и военных пенсионеров с другой стороны рассматриваются в порядке искового производства.

Статья 23 ГПК РФ законодательно закрепляет гражданские дела, подсудные мировому судье

1. Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции:

1) дела о выдаче судебного приказа;

2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей;

4) иные возникающие из семейно - правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;

5) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска не превышающей ста тысяч рублей;

6) утратил силу. Федеральный закон от 22.07.2008. № 147-ФЗ.

7) дела об определении порядка пользования имуществом.

2. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.

3. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.

4. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.

Из данной статьи исключена 6-ая часть. На сегодняшний день споры, вытекающие из трудовых правоотношений, рассматриваются районными судами.

Подсудность дел мировым судьям определятся федеральным законодательством, а именно настоящей статьей и Федеральным Законом «О мировых судьях в Российской Федерации».

Статья 24 ГПК РФ является статьей исключением.

В соответствии со ст. 21 Закона о судебной системе районный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой и второй инстанций и осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральным конституционным законом. Районный суд рассматривает по первой инстанции все дела, за исключением дел, отнесенных к компетенции мировых судей, судов субъектов РФ и Верховного Суда РФ.

Усилилось значение родовой подсудности. Принципиально изменилось правило об изъятии дел вышестоящими судами из ведения нижестоящих судов. Согласно п. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В настоящее время у вышестоящих судов нет права на изъятие дел для рассмотрения из нижестоящих судов.