1. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в сфере культуры осуществляются по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации к ведению Российской Федерации, а также к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
2. К полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере культуры относятся:
1) обеспечение прав и свобод человека и культурных сообществ в сфере культуры;
2) установление основ федеральной государственной культурной политики, принятие федерального законодательства в сфере культуры, а также федеральных целевых и ведомственных целевых программ сохранения и развития культуры;
3) правовое регулирование отношений собственности, основ хозяйственной деятельности и порядка распоряжения культурным достоянием Российской Федерации;
4) утверждение государственных образовательных стандартов в сфере культуры и искусства;
5) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в федеральной собственности;
6) государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения;
7) охрана и сохранение особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
8) формирование федерального бюджета в части расходов на культуру;
9) создание целевых бюджетных фондов для поддержки культуры;
10) координация внешней политики в сфере культурного сотрудничества;
11) определение принципов государственной политики в области подготовки кадров, занятости, оплаты труда в сфере культуры, установление минимального размера ставок авторского вознаграждения по федеральным учреждениям культуры на основании перечня, утверждаемого Правительством Российской Федерации;
12) создание единой государственной автоматизированной информационной системы в сфере культуры в Российской Федерации;
13) государственный учет в сфере культуры;
14) контроль за исполнением законодательства Российской Федерации о культуре;
15) определение условий проведения общероссийских творческих конкурсов по выдаче грантов, размеров и порядка выплаты грантов.
3. Федеральные органы государственной власти вправе участвовать в осуществлении мер государственной поддержки муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры и искусства.
4. Федеральные органы государственной власти, на которые Правительство Российской Федерации возлагает государственное регулирование в сфере культуры, создаются в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации. Полномочия указанных государственных органов определяются Правительством Российской Федерации.
Статья 27. Предметы совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере культуры
1. К предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере культуры относится:
1) проведение единой государственной политики в сфере культуры;
2) оказание содействия свободному культурному развитию, поддержанию культурного разнообразия, реализации различных культурных мероприятий;
3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации);
4) обеспечение библиотечного обслуживания населения;
5) поддержка государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
6) поддержка организаций культуры (за исключением федеральных государственных учреждений культуры, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
7) поддержка образовательных учреждений в сфере культуры и искусства (за исключением федеральных образовательных учреждений в сфере культуры и искусства, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
8) учреждение грантов в сфере культуры и образования в сфере культуры и искусства;
9) организация и проведение международных, межрегиональных фестивалей, творческих конкурсов, выставок.
2. Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, указанным в части 1 настоящей статьи, осуществляются данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета). Осуществление указанных полномочий может дополнительно финансироваться за счет субсидий из средств федерального бюджета в соответствии с заключенными соглашениями, а также в соответствии с федеральными целевыми программами.
