Предприятие как субъект хозяйствования.

л-т А. Шерстнев

Тема 4.

Предприятие как субъект хозяйствования.

 

1. Предприятие: понятие, задачи, принципы действия.

2. Организационно-правовые формы хозяйствования.

3. Порядок образования, регистрации и ликвидации предприятия.

 

1.

Предприятие – это самостоятельный хозяйствующий субъект, обладающий правами юридического лица, который на основе использования руководителем и трудовым коллективом обособленного имущественного комплекса производит и реализует продукцию, выполняет работу и оказывает услуги.

Предприятие функционирует на территории Республики Беларусь в соответствии с нормативной базой изложенной в двух основных документах:

Законе Республики Беларусь «О предприятиях в Республике Беларусь»;

Гражданском кодексе.

Закон Республики Беларусь «О предприятиях в Республике Беларусь» определяет правовые, экономические и социальные основы деятельности предприятий всех форм собственности. Он направлен на обеспечение самостоятельности предприятия, определяет права и ответственность предприятия, регулирует взаимоотношения предприятия друг с другом, а также с органами республиканского и местного управления.

Основными предметами деятельности предприятия являются:

Производство и реализация продукции;

Фирменная торговля;

Осуществление посреднической коммерческой деятельности, бартерных и брокерских сделок;

Проведение консультативной деятельности;

Оказание услуг другим предприятиям и платных услуг населению;

Лизинговые и складские операции;

Ведение подсобного хозяйства и другие.

Основные задачи предприятия:

1. Производство продукции, выполнение работ и оказание услуг в соответствии с уставом и спросом на них.

2. Удовлетворение социальных и экономических интересов лиц, работающих на предприятии, и собственника имущества.

3. Своевременная уплата налогов и отчислений в республиканский и местный бюджеты.

Основные принципы деятельности предприятия:

Экономическая свобода Предприятие по собственной инициативе принимает любые решения, не противоречащие закону, самостоятельно планирует свою деятельность, определяет структуру управления, виды деятельности, продукции, формы, системы и размеры оплаты труда, направления использования прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.

Самоокупаемость и самофинансирование. Самоокупаемость характеризует безубыточную работу, при которой выручка от реализации продукции, услуг покрывает затраты на их производство. Главный признак самофинансирования - наличие прибыли, которое предприятие использует на техническое перевооружение, пополнение оборотных средств, стимулирование работающих и социальное развитие.

Использование хозяйственных договоров, как правовой основы экономических отношений по поставкам всех видов материально-технических ресурсов, реализации готовой продукции, выполнению работ и оказанию услуг.

Ответственность за соблюдение договорных обязательств. В случае несоблюдения договорных обязательств предприятие возмещает ущерб другой стороне. В конфликтных ситуациях спор решает суд.

Материальное стимулирование труда работающих. Осуществляется на основе личного трудового вклада работника с учетом конечных результатов работы предприятия.

 

2.

Вести хозяйственную деятельность на территории Республики Беларусь можно без образования юридического лица (индивидуальное предпринимательство) и с образованием юридического лица.

 

Согласно ст. 44 Гражданского кодекса Республики Беларусь, юридическое лицо – это лицо, которое имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, а также должно иметь самостоятельный баланс или смету.

Статус юридического лица закрепляется за создаваемой организацией, которая в зависимости от своей основной цели относится либо к коммерческим, либо к некоммерческим организациям. Основная цель коммерческой организации – получение прибыли, некоммерческие организации преследуют политические, социальные, благотворительные и др. цели.

Юридическое лицо в Республике Беларусь может создавать представительства и филиалы. Представительство – обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, осуществляющее защиту и представительство интересов юридического лица, совершающее от его имени сделки и иные юридические действия. Филиалом же является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все или часть его функций, в том числе функции представительства

Организационно-правовая форма предприятия – это форма юридической регистрации, которая создает предприятию определенный правовой статус.

В соответствии с законодательством (Гражданский кодекс РБ) могут функционировать субъекты хозяйствования следующих организационно-правовых форм:

1. Полное товарищество

2. Коммандитное товарищество

3. Открытое акционерное общество (ОАО)

4. Закрытое акционерное общество (ЗАО)

5. Общество с ограниченной ответственностью (ООО)

6. Общество с дополнительной ответственностью (ОДО)

7. Сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК)

8. Унитарное предприятие (УП)

9. Крестьянское (фермерское) хозяйство

10. Потребительский кооператив

Полное товарищество – это коммерческая организация, которая действует в соответствии с заключенным её участниками (полными товарищами) договором и осуществляет предпринимательскую деятельность под их полную ответственность своим имуществом. Учредители – индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации, минимальное количество – два. Учредительным документом является учредительный договор. Ответственность участников по обязательствам – полная субсидиарная. Орган управления – участники.

Коммандитное товарищество – это коммерческая организация, в которой наряду с полными товарищами имеется один или несколько участников-вкладчиков, которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества в пределах сумм, внесенных ими вкладов. Участники – вкладчики, называются коммандитами. Учредители – полные товарищи и вкладчики (коммандиты). Полным товарищем может быть лицо только в одном коммандитном товариществе. Учредительный документ – учредительный договор. Ответственность: полные товарищи – полная субсидиарная; коммандиты – в сумме вклада. Орган управления – полные товарищи.

Открытое акционерное общество (ОАО) – это коммерческая организация, уставный фонд которой разделен на определенное число акций, а акционеры имеют право свободно отчуждать свои акции неограниченному кругу лиц. ОАО имеет право на открытую подписку выпускаемых акций и свободную их продажу. Учредители (участники) – физические и (или) юридические лица (акционеры). Учредительный документ – устав. Органы управления – общее собрание акционеров, Совет директоров, Правление и Генеральный директор.

Закрытое акционерное общество (ЗАО) – это коммерческая организация, уставный фонд которой разделен на определенное количество акций, отчуждение которых может иметь место только с согласия всех акционеров, либо ограниченному кругу лиц. Учредители – физические и (или) юридические лица, минимальное количество – два человека. Учредительный документ – устав. Органы управления – общее собрание акционеров, Совет директоров, Правление и Генеральный директор.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) – это коммерческая организация, уставный фонд которой разделен на доли между участниками. Участники не отвечают по обязательствам общества, а риск по убыткам общества несут в пределах стоимости внесенных в уставный фонд вкладов. Учредители – физические и (или) юридические лица, минимальное количество – два человека. Учредительные документы – устав и учредительный договор. Органы управления – общее собрание участников, Правление и Генеральный директор.

Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) – это коммерческая организация, уставный фонд которой разделен на доли между участниками, определенные учредительными документами. Участники несут субсидиарную ответственность по обязательствам общества в пределах, определенных учредительными документами (не менее суммы, эквивалентной 1200 евро). Учредители – физические и (или) юридические лица, минимальное количество – два. Учредительные документы – устав и учредительный договор. Органы управления – общее собрание участников, Правление и Генеральный директор.

Сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) – коммерческая организация, основанная на имущественных паевых взносах участников, их личном трудовом участии и субсидиарной ответственности по обязательствам кооператива (не менее годового дохода). Учредители – физические лица, минимальное количество – три человека. Учредительный документ – устав. Органы управления – общее собрание участников, Правление и (или) Председатель.

Унитарное предприятие (УП) – коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество, у которой есть один собственник – физическое или юридическое лицо. Разновидность УП – казенное УП – основано на праве оперативного управления имуществом, находящегося в собственности РБ, создаются по решению правительства РБ. Учредитель – собственник (частное лицо или государство). Учредительный документ – устав. Органы управления – Руководитель.

В зависимости от формы собственности унитарные предприятия могут быть государственными и частными (ЧУП). В свою очередь государственные унитарные предприятия, исходя из уровня собственности, подразделяются на республиканские (РУП) и коммунальные (КУП).

Крестьянское (фермерское) хозяйство – это самостоятельный хозяйственный комплекс, деятельность которого основана преимущественно на личном труде членов одной семьи, совместно ведущих товарное производство сельскохозяйственной продукции. Учредители – супруги, их дети, родители, родственники. Учредительный документ – устав. Органы управления – глава крестьянского (фермерского) хозяйства.

Потребительский кооператив – добровольное некоммерческое объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных или иных потребностей участников, осуществляемая путем объединения его членами имущественных взносов. Учредители – физические и (или) юридические лица, минимальное количество – три. Учредительный документ – устав. Органы управления – общее собрание участников, Правление или Председатель.

 

В зависимости от участвующих капиталов предприятия подразделяются на иностранные и совместные.

Иностранное предприятие – предприятие, в котором иностранные инвестиции составляют 100% уставного фонда.

Совместные предприятия (СП) – это предприятия, созданные на основе сложения капитала отечественных и иностранных партнеров и совместно осуществляющие хозяйственную деятельность, управление и распределение прибыли. Цель создания СП на территории РБ – привлечение в экономику совместного оборудования и технологий, материальных и финансовых ресурсов, а также управленческого опыта. Основные требования к деятельности современного предприятия - валютная самоокупаемость. Это предполагает его ориентацию на экспорт собственной продукции.

В зависимости от численности и удельного веса прав предприятия подразделяются на малые и дочерние.

Малое предприятие (МП) – предприятие любой формы собственности, созданное гражданами или юридическими лицами, государственными органами, уполномоченными управлять государственным имуществом; совместно лицами и органами, перечисленными выше.

Основным критерием отнесения предприятия к малому является численность работающих. К малым предприятиям относятся предприятия со среднесписочной численностью:

в промышленности и транспорте – до 100 человек;

в сельском хозяйстве и научно-производственной сфере – до 60 человек;

строительстве и оптовой торговле – до 50 человек;

в общественном питании и бытовом обслуживании, розничной торговле – до 30 человек;

в других отраслях непромышленной сферы – до 25 человек.

Малое предприятие может быть создано в результате выделения его из состава действующих предприятий. Оно обладает самостоятельностью в осуществлении хозяйственной деятельности, распоряжении выпускаемой продукции и прибылью, остающейся после уплаты налогов.

Дочернее предприятие (ДП)– предприятие, которые имеют в собственном хозяйственном ведении или оперативном управлении имущество, переданное ему головным предприятием.

 

3.

Учредителями предприятия могут быть физические и юридические лица. При образовании предприятия разрабатывается пакет учредительных документов. Основными учредительными документами являются: устав, учреди тельный договор, протокол собрания участников будущего предприятия или приказ учредителя.

Устав и учредительный договор разрабатывает инициативная группа граждан, создающих предприятие. В уставе называются члены будущего предприятия, указывается местонахождение предприятия, оговариваются цели и определяются виды будущей деятельности, в том числе те, на которые требуется получение лицензии. Затем рассчитывается размер уставного капитала, требующийся для начала хозяйственной деятельности.

Минимальный размер уставного фонда устанавливается в сумме, эквивалентной:

150 евро – для крестьянских (фермерских) хозяйств;

400 евро – для обществ с дополнительной ответственностью, хозяйственных товариществ, производственных кооперативов, в том числе сельскохозяйственных производственных кооперативов, и казенных предприятий;

800 евро – для унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения;

1600 евро – для обществ с ограниченной ответственностью;

3000 евро – для закрытых акционерных обществ;

12500 евро – для открытия акционерных обществ.

Кроме того, в уставе определяется высший орган управления предприятия, в качестве которого может выступать собрание или конференция участников, порядок и сроки проведения, компетенция этого органа. Одновременно устанавливаются права и обязанности директора, его заместителя и всех участников предприятия, оговаривается порядок формирования ревизионной комиссии предприятия и ее функции, в составе которой не могут быть члены дирекции предприятия. В уставе определяется порядок реорганизации, ликвидации предприятия и распределения имущества среди участников.

Учредительный договор регламентирует цели, задачи и пути осуще­ствления будущей хозяйственной деятельности, состав участников. Данный документ определяет долю внесения средств каждым участником. Кроме того, в учредительном договоре определяются права и обязанности участников предприятия, порядок распределения прибыли, избрания или назначения должностных лиц и другие вопросы, которые создатели пред­приятия считают необходимым внести в учредительный договор.

По окончании разработки этих документов проводится общее собрание, о чем составляется соответствующий протокол.

Учредительный договор, протокол собрания, устав, заявление и дру­гие документы представляются в местный орган государственной власти, который принимает решение о регистрации предприятия.

 

Порядок государственной регистрации и ликвидации субъектов хозяйствования, а также права и обязанности государственных и иных органов, осуществляющих государственную регистрацию субъектов хозяйствования, устанавливается Положением о государственной регистрации и ликвидации субъектов хозяйствования, утвержденным Декретом Президента Республики Беларусь от 16.03.1999 № 11 (в редакции Декрета Президента Республики Беларусь 17.12.2002 №29).

В соответствии с этим положением государственной регистрации подлежат:

1) создаваемые (реорганизуемые) юридические лица:

- хозяйственные товарищества и общества, унитарные предприятия, производственные кооперативы, в том числе сельскохозяйственные производственные кооперативы, и крестьянские (фермерские) хозяйства (далее – коммерческие организации);

- ассоциации (союзы) – объединения коммерческих организаций, объединения некоммерческих организаций, объединения коммерческих и некоммерческих организаций, потребительские кооперативы, учреждения, товарищества собственников, фонды (далее – некоммерческие организации);

2) граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее – индивидуальные предприниматели);

3) изменения и дополнения, вносимые в учредительные документы коммерческих и некоммерческих организаций, а также в свидетельства о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей.

Государственная регистрация субъектов хозяйствования производится по месту их нахождения следующими регистрирующими органами:

- облисполкомами, Брестским, Витебским, Гомельским, Гродненским, Минским, Могилевским горисполкомами – коммерческих и некоммерческих организаций;

- Национальным банком – банков и небанковских кредитно – финансовых организаций;

- Министерством финансов – страховых организаций, включая страховые организации с иностранными инвестициями;

- администрациями СЭЗ – коммерческих организаций, в том числе коммерческих организаций с иностранными инвестициями, некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей в СЭЗ, за исключением банков, небанковских кредитно – финансовых организаций, страховых организаций;

Для государственной регистрации коммерческих и некоммерческих организаций учредители представляют в регистрирующий орган:

- заявление, оформленное в установленном порядке;

- анкету установленного образца на каждого учредителя – физическое лицо;

- копию решения о создании коммерческой или некоммерческой организации, утвержденного в установленном порядке, либо протокол собрания учредителей (участников), содержащий такое решение;

- учредительные документы (по два экземпляра копий устава и (или) договора о совместной деятельности по созданию коммерческой организации в случаях, когда законодательством предусмотрено заключение такого договора, нотариально засвидетельствованных, если в соответствии с законодательством такое свидетельствование требуется);

- документы, подтверждающие формирование в соответствии с законодательством уставного фонда коммерческой организации, с учетом особенностей его формирования для отдельных организационно – правовых форм (платежный или иной документ, подтверждающий внесение денежного вклада в уставной фонд, заключение экспертизы о достоверности оценки имущества в случае внесения неденежного вклада в уставный фонд);

- документы, содержащие сведения о собственниках имущества (учредителях, участниках) коммерческой организации – физических лицах (копию трудовой книжки, заверенную по последнему месту работы, копию пенсионного удостоверения, заверенную органом социального обеспечения по месту жительства или иным органом в соответствии с законодательством, справку органа занятости, если такие документы имеются). Указанные документы не представляются при создании открытых акционерных обществ;

- нотариально засвидетельствованные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации в одном экземпляре, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица, выступающего в качестве учредителя (участника) коммерческой или некоммерческой организации;

- гарантийное письмо или другой документ, подтверждающие право на размещение коммерческой или некоммерческой организации по месту нахождения, а для частных унитарных предприятий, местонахождение которых предполагается в жилых помещениях – документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение собственника имущества частного унитарного предприятия, справку о составе семьи, заявление о согласии всех совершеннолетних членов семьи на размещение в таком помещении данного унитарного предприятия;

- платежный документ, подтверждающий внесение платы за государственную регистрацию.

За государственную регистрацию взимается соответствующая плата, разная для каждой организационно – правовой формы предприятия, для индивидуальных предпринимателей.

 

На основании решения о государственной регистрации субъекта хозяйствования реги­стрирующий орган:

- присваивает субъекту хозяйствования соответствующий регистрационный номер и выда­ет свидетельство о государственной регистрации установленного Правительством Республи­ки Беларусь образца. На учредительных документах коммерческих и некоммерческих орга­низаций проставляется штамп регистрирующего органа;

- в десятидневный срок представляет Министерству юстиции необходимые сведения о субъектах хозяйствования для включения их в Единый государственный регистр юридиче­ских лиц и индивидуальных предпринимателей.

Министерство юстиции включает субъекты хозяйствования в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей датой принятия регистри­рующим органом соответствующего решения о государственной регистрации субъекта хо­зяйствования.

 

После этого предприятие изготавливает круглую печать, угловой штамп и фирменные бланки, открывает расчетный счет в банке, проходит регистрацию в Государственной налоговой инспекции, Фонде социальной защиты и Центре занятости.

Сведения о государственной регистрации сообщаются в Министер­ство финансов, Министерство статистики и анализа.

 

Основанием для ликвидации предприятия является признание его банкротом, запрещение его деятельности из-за невыполнения установленных законом условий или признание по решению суда недействительными актов об учреждении предприятия, нарушение норм экологической безопасности, а также желание учредителей.

Реорганизация предприятия чаще всего осуществляется путем его разукрупнения и создания нескольких новых из одного действующего. В настоящее время многие предприятия реорганизуются в новые организационно-правовые формы.