ВВЕДЕНИЕ. Актуальность исследованияАктуальность исследования. Объём дополнительных ресурсов возрастает, неизбежное преобразование природной среды усиливается. Образующиеся в процессе деятельности техногенные вещества поступают в окружающую среду, повышают концентрацию загрязнителей. Учитывая, что активность воздействия человека на природу не снизится, система контроля за состоянием окружающей среды с целью оценки и прогнозирования возможных негативных экологических последствий приобретает особое значение. Объект исследования: страны Черноморско-Каспийского региона, их климатические условия, особенности природных ресурсов, лесных степей Цель исследования: изучение экологических механизмов адаптации к среде; прогнозирование изменений природы под влиянием деятельности и управлением человека; Задачи исследования: исследование протекающих процессов; восстановление нарушенных природных систем и формирование экологического мировоззрения, развитие экологического сознания. Гипотеза исследования. Использование методических и учебных пособий. Методологичские основы исследования. Методологической базой исследования служили: современные статьи, авторские учебники, анализы географов. Основной базой исследования послужили работы: Баранова П.П. "Экологическая безопасность Юга России: проблемы и перспективы", Гроссгейма А.А "Растительные богатства Кавказа" и Казанника А.И. "Региональные проблемы правовой охраны природы в России".
Глава 1. Понятие "экологической проблемы" и его анализ (на примере Кавказских Минеральных Вод) Экологическая проблема — одна из глобальных проблем современности. Одним из путей разрешения экологической проблемы является путь «устойчивого развития», предложенный в качестве основной альтернативы развития человеческой цивилизации. Проблема загрязнения воды (морей, рек, озер и т.д.) – одна из самых актуальных. Человек своей деятельностью безвозвратно изменяет естественный режим водных объектов отходами и сбросами. Воды на Земле много, пресной воды – всего 3%, остальные 97% – вода морей и океанов. Экологическая проблема соединяет в себе все другие глобальные проблемы. Она проявляется в обострении взаимоотношений в системе «общество–природа». Осваивая Землю, человечество настолько подорвало ее «здоровье», что возник экологический кризис – ситуация, при которой человечество само себя поставило на грань выживания. Природа Ставропольского края поражает своей красотой и разнообразием. Здесь в основном степи и полупустыни, но есть и луга, и лесостепи, и лиственные леса. На северо-востоке, на обширных равнинах, раскинулись типичные полупустыни, местами переходящие в настоящую пустыню с высокими ребристыми песчаными барханами. Растительность становится однообразной — черная или белая полынь, эфедра, житняк, прутняк, колючие бодяки. Впрочем, весной полупустыня оживает и становится очаровательной. Там и здесь видны куртины тюльпанов, цветут гусиные луки, нежно-сиреневые крокусы, гиацинты. Растительность восточного Ставрополя — это полынно-злаковые и полынно-типчаковые сухие степи, полынно-злаковые и солянковые полупустыни. На западе и северо-западе полупустыня переходит в плодородные Ставропольские степи. Кавказские Минеральные Воды занимают южную часть Ставропольского края Российской Федерации и имеют площадь 5 828 км2. Особенности географического положения Кавказских Минеральных Вод, такие как близость Кавказского хребта, задерживающего влажные воздушные массы с Черного моря, благоприятно влияют на климат. Большую часть времени здесь стоит сухая и ясная погода. Количество солнечных дней в году достигает 300. Лето по-южному теплое, а зима умеренно мягкая. Благодаря такому климату на курорте отсутствует период межсезонья и он может принимать отдыхающих круглый год. На протяжении нескольких десятков километров с севера на юг степная равнина плавно переходит в горный ландшафт. Ковыльные степи сменяются роскошными лиственными и сосновыми лесами, выше которых раскинулись альпийские луга. Курорты Кавказских Минеральных Вод входят в состав Ставропольского края и занимает его 2,7% территории. Уникальность курортных услуг в регионе обусловлено разнообразием минеральных вод и лечебных грязей. В целях сохранения ценных лечебных природных ресурсов и государственной поддержки Кавказских Минеральных Вод был издан указ Президента РФ №309, в котором Кавказским Минеральным Водам присвоен статус особо охраняемого экологического региона РФ. На территории есть противоречие между экологической средой и хозяйственной деятельностью, которое ставит природно-климатические условия под угрозу. Хозяйственная деятельность некоторых предприятий ставит под угрозу уникальные природные ландшафты региона, создаёт угрозу для дальнейшего загрязнения воздушного и водного бассейнов, ценных запасов лечебных грязей и минеральных вод. Наиболее вредные вещества в атмосферу даёт транспортный комплекс в сочетании с автомобильным и железнодорожным транспортом. Защита окружающей среды позволяет улучшить рекреационную направленность региона, поэтому необходима проблема с системой природоохранных мер. Особое внимание требует водная артерия - река Подкумок, в котором нагромождение строительного мусора, загрязняющее почву, речные и подземные воды. Чистота воздушного бассейна является обязательным условием сохранения целебных свойств в Кавказских Минеральных Водах. На территории 68 предприятий имеют 3600 стационарных источников загрязнений, которые в 2004г. выбросили в атмосферу 7,876 тонн загрязняющих веществ:
Наряду с минеральными водами курортные ресурсы КМВ составляют благоприятный климат центральной и юго-западной частей региона, используемый для климатотерапии. Климат района КавМинВод издавна высоко оценён курортологами и успешно используется как лечебный фактор. Основные достоинства здешнего климата связаны с большим числом солнечных дней — в Кисловодске только 37-40 дней в году бывает без солнца. Здесь сравнительно сухо, сюда не доходят влажные воздушные массы с Чёрного моря — они задерживаются Главным Кавказским хребтом. Разнообразие рельефа создаёт различие в климате курортов КМВ, и формируется под воздействием ряда факторов: разница высотного положения городов, защищённость горами определяет особенности микроклимата. Предгорный характер местности и близость снежных вершин Главного Кавказского хребта с одной стороны, а с другой — соседство засушливых степей и полупустынь Прикаспийского побережья определяют континентальные черты климата этого региона. По климатическим условиям район Кавминвод можно условно разделить на две зоны: южную — район Кисловодска с чертами континентального климата низкогорья, и северную — Ессентуки, Пятигорск, Железноводск с типичными чертами степной зоны. Наиболее благоприятной, по данным медицинской климатологии, является южная зона. К сожалению, зона богата не только природными ресурсами, но и множеством проблем. Сегодня экологическую ситуацию региона КВМ характеризует весьма значительный рост негативных последствий использования природы. Использование человеком природных ресурсов в рекреационном регионе в значительной мере обусловлено многими факторами, такими как чрезмерное развитие промышленных предприятий, деятельность агропромышленного комплекса, стремительное развитие транспортного комплекса, социальные факторы, недостаточны финансовым вложением и др. Опасность загрязнения атмосферы в том, что это негативное явление не знает государственных границ и распространяется на огромные территории. Именно только по этой причине ни одному отдельно взятому государству или региону не под силу решить проблему загрязнения атмосферы, и поэтому требуется принятие специальных мер международного, межрегионального характера по предотвращению этого негативного явления. В условиях рекреационного региона, подобного Кавказским Минеральны Водам, устойчивое функционирование экономики зависит от качества экологического состояния природной среды. В основе экономических угроз экологической безопасности региона лежит противоречие между его функциональной предназначенностью и промышленным развитием. Чем это обуславливается? 1. Кроме специализированной, для региона отрасли здравоохранения, значительное место занимает промышленность, в г. Пятигорске 24,0%. В городе зарегистрировано 2966 малых, средних и микропредприятий (65% общего числа предприятий города). Их число ежегодно увеличивается/ В сфере обрабатывающих производств действует 364 предприятия, или 12%, строительством занято 269 предприятий, или 9% от общего числа малых и средних предприятий. В сфере малого и среднего бизнеса всеми видами деятельности занято более 23 тысяч человек, кроме того, во всех отраслях экономики и социальной сферы занято 8,8 тысяч предпринимателей без образования юридического лица. Малым и средним бизнесом, в Пятигорске, занято 32 тысячи человек, или 31%, численности всех отраслей экономики. В городе, за последние 10 лет объём промышленной продукции превысил производство санаторно-курортных учреждений более чем в 12 раз. Экологическая ситуация усугубляется тем, что значительная часть предприятий (около 1500 реальных источников загрязнения) расположена в первом и втором округах санитарной охраны курортов. 2. Реальную угрозу экологической безопасности региона представляет деятельность агропромышленного комплекса. Одна треть пашенных площадей Предгорного района находится во второй охранной зоне курортов, это ведёт, с одной стороны, к интенсивному разрушению почвенного покрова, с другой - к ухудшению качественного состава минеральных вод. 3. Наибольшую экономическую угрозу экологической безопасности региона представляет стремительное развитие транспортного комплекса. За последние годы количество автотранспортных средств на КМВ возросло почти в три раза (более 200 тыс. единиц). 4. К числу социальных угроз, региональной экологической безопасности, относится сложная демографическая ситуация, связанная с ростом численности__ населения, в два раза, за последние 25 лет и обострившуюся ситуацию, в последние годы, в результате притока беженцев и вынужденных переселенцев. Сейчас плотность населения в регионе составляет 150 чел, на кв. км, превышая средний показатель по краю в 4 раза. 5. Развитие сельского хозяйства, в районах, окружающих регион Кавказские Минеральные Воды, должно быть ориентировано не только на удовлетворение потребностей в сельскохозяйственной продукции определенной численности людей, оно должно учитывать значительную часть потребителей с заболеваниями желудочно-кишечного тракта, почек и стать источником диетических мясных и молочных продуктов, а также большего, чем во всех других случаях, производства фруктов и овощей. 6. Поскольку сельскохозяйственное производство служит одним из источников загрязнения в зонах санитарной охраны курортов, необходима такая структура сельского хозяйства и такие технологии, которые бы минимизировали эти негативные явления. 7. Курортно-рекреационная сфера, как отрасль хозяйства, относится к видам деятельности, которые имеют ярко выраженную природно-ресурсную ориентацию, причем используемые здесь ресурсы относятся к категории невоспроизводимых. Тенденции резкого возрастания рекреационной нагрузки, на природные лечебные ресурсы, в условиях экстенсивного развития санаторно-курортной отрасли создали угрозу истощения запасов минеральной воды, деградации курортных парков и природных ландшафтов. Хозяйство курортно-рекреационной отрасли, пришло в упадок в связи с недостаточными финансовыми вложениями для поддержания в необходимом состоянии санаторно-курортной инфраструктуры. Что же необходимо предпринять, чтобы установить барьер загрязнению природоохранной среды Кавказских Минеральных Вод? - необходима реализация оптимальной модели между градообразующей и градообеспечивающей сферами. - чрезмерное развитие промышленных предприятий, в городах-курортах, непосредственно не связанных с лечебными целями, применение ядохимикатов и удобрений в районах прилегающих к курортной агломерации, создали реальную угрозу загрязнению гидроминеральных богатств курорта. Ёмкость санаторнокурортной сети Кавказских Минеральных Вод оказывает непосредственное влияние на специфику занятости, она определяет ведущую хозяйственную специализацию региона. В атмосфере Земли происходят изменения коренного характера: - модифицируются её свойства и газовый состав; возрастает опасность разрушения ионосферы и стратосферного озона; повышается её запыленность. Другая проблема - увеличение запыленности атмосферы вследствие антропогенных факторов. Поступление техногенных, взвешенных в воздухе частиц в атмосферу Земли достигает ежегодно 1 - 2,6 млрд. т. и равно количеству аэрозолей природного происхождения. Наибольшую экономическую угрозу, экологической безопасности региона, представляет стремительное развитие транспортного комплекса. За последние годы количество автотранспортных средств на КМВ возросло в три раза (более 200 тыс. единиц). Это вызвало превышение ПДК по некоторым загрязняющим веществам, в атмосфере, в 10-100 раз. Рост доли автотранспортных средств, в валовых выбросах по региону КМВ, от 65% в Георгиевске, до 90% в городах Ессентуки и Железноводске. Реальную угрозу экологической безопасности региона КМВ представляет деятельность агропромышленного комплекса. Одна треть пашенных площадей Предгорного района находится во второй охранной зоне курорта. Это ведёт, с одной стороны, к интенсивному разрушению почвенного покрова, с другой, - к ухудшению качественного состава минеральных вод. В числе социальных угроз, региональной экологической безопасности, является сложная демографическая ситуация, связанная с ростом численности населения, в два раза, за последние 25 лет. Поскольку функционирование предприятий является источником загрязнения территорий, рек опасными стоками и выбросами в атмосферу, индивидуализация пропорций развития региона должна ориентироваться на учёт экономического и экологического воздействия на регион. Предприятия региона КМВ надо поставить в такие экономические условия, при которых они ощущали бы выгоду от деятельности по охране окружающей среды. По мнению авторов, подобный механизм должен быть гибким, отдельные его элементы должны применяться в соответствии с реальными экономическими и социальными условиями жизни региона. Необходимо обеспечить оперативный контроль за состоянием атмосферы, через сеть постоянных и передвижных станций. Следует обеспечить наблюдение за чистотой выхлопов автотранспорта, через специальные проверки. Не менее важной задачей является воспитание у населения экологического сознания. Главной проблемой, «тормозящей» дальнейшее развитие региона, является то, что администрация КМВ не самостоятельный субъект и не имеет никаких экономических полномочий. Что же необходимо предпринять, чтобы установить барьер загрязнению природоохранной среды Кавказских Минеральных Вод? - Для стабильного эколого-экономического развития необходима развитая законодательная база в области охраны окружающей природной среды и использования природных ресурсов. - Надо внедрить экологический налог на пользование ассимиляционного потенциала окружающей среды. Как и другие природно-ресурсные платежи, данный налог не требует общего повышения налогового бремени на хозяйство, приведет к его перераспределению в интересах экологически безопасных и природосберегающих видов деятельности. - Предприятия региона Кавказских Минеральных Вод, необходимо поставить в такие экономические условия, при которых они ощущали бы выгоду от деятельности по охране окружающей природной среды. - другим методом экономической ответственности предприятий являются платежи за загрязнение окружающей природной среды, размещении отходов, введены базовые нормативы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду. Платежи, за загрязнение окружающей природной среды являются незначительными, их увеличение не оказывает стимулирующего воздействия на природоохранную деятельность предприятий и в ближайшее время, не отразятся на экологическом состоянии региона. - необходимо контролировать используемые финансовые потоки. Для рекреационных регионов следовало бы использовать высвобождаемые денежные средства соответственно их функциональной ориентации. - В регионе Кавказские Минеральные Воды целесообразно было бы совершенствовать деятельность внебюджетного экологического фонда, в части, оказания им ряда банковских услуг, а по мере появления благоприятных экологических условий - создавать специализированные коммерческие банки, дающие предприятиям возможность инвестировать средства в природоохранную деятельность. Внедрение в практическую деятельность предложений направленных на повышение эффективности управления сферой природопользования, могут способствовать улучшению экологической ситуации региона Кавказских Минеральных Вод.
|
