Развитие архивного дела в СССР в послевоенный период 1946-1950-е годы.

 

Наименее изученный период, недостаточно источников, архивы были закрыты. Продолжается прежняя линия с конца 30-х гг. – архивы работали для репрессивных структур (1946 г. НКВД -> МВД). Характерная черта - засекреченность архивных фондов, отсутствует доступ для исследователей, отчужденность общества – «Архивный ГУЛАГ», часто закрыты целые архивы, не только фонды. Два секретных центральных архива: 1) 1945-1946 гг. - Центральный гос. особый архив (ЦГОА) – документы иностранного происхождения(Германия, Чехословакия, Венгрия, Польша): исторические, материалы Коминтерна, дела нем. военнопленных, вывезено ок. 300 вагонов. До конца 80-х гг. засекречен, использовался для оперативной разработки (по делам нацистских преступниках и их пособниках). Сегодня ок. 2,5 млн. ед. хранения передано Германии, но не все (например, документы Коминтерна). 2) 1945-1946 гг. – Русский заграничный исторический архив. Сформирован в Чехословакии русскими эмигрантами. При переговорах Чехословакия потребовала, чтобы архив был передан АН СССР, но Сталин приказал раздробить по 20 архивам, некоторые утрачены. Большинство в Центральном государственном архиве октябрьской революции (ЦГАОР), как отдельный фонд, но доступ закрыт, так как документы отражали антисоветскую деятельность белой эмиграции (Краснов, Шкуро), власовщина. Руководители ГАУ МВД: Никитинский – до 1947 г., Стыров (1947-1953) – сторонник приказного характера. Уничтожил часть документов по репрессиям, при нем возобновились макулатурные кампании: 1950 г. – уничтожено более 30 млн. архивн. дел, 1955 г. – 68 млн. Причины: много лишнего материала, переполнены архивы. После – частая смена руководителей, они некомпетентны, перстиж архивной службы падал. 1953-1955 гг. – Мусатов, 1955-1956 гг. – Матковский, 1956-1972 гг. – Белов (к.и.н). Оттепель отразилась и на архивн. деле – начинается процесс реабилитации[17], подготовка документов, но она была не масштабна и кратковременна. 1956 г. – постановление Совмина СССР «О мерах по упорядочению режима хранения и лучшему использованию архивных материалов министерств и ведомств»: разрешено снимать некоторые фонды с режима секретности (например, материалы Нюрнбергского международного трибунала, материалы Всероссийской чрезвычайной комиссии по расследованию преступлений немецко-фашистских захватчиков). Не было дано четкого определения что снимать, а что оставлять. На местах активно начали снимать грифы -> недовольство ГАУ. 1959 г. решение ГАУ отменить процесс снятия с режима секретности, начался обратный процесс (изымаются путеводители[18], описи), даже перегибы. Середина 50-х гг. увеличивается международное сотрудничество советских архивистов с зарубежными. 1956 г. – Главархив МВД вступает в Международный совет архивов. 2 ½ 50-х – 60-е гг. складывается международное сотрудничество: принимают участие в конгрессах, организован обмен копиями документов. СССР передал комплекс документов: материалы польского астронома Коперника, 1956 г. в КНР – часть Маньчжурского архива, 17 тыс. дел, 1960 г. – Австрии переписка князя Меттерниха. Другие страны передавали СССР в основном в виде копий: поступило 260 тыс. дел и 1 млн. кадров микрокопий.

 

17. Состояние архивного дела в СССР в 1960-е – начале 1980-х годов.

 

В январе 1960 г. МВД упразднено, создано министерство охраны общественного порядка. Архивный Главк выведен ГАУ при совете Министров СССР. Но ситуация не улучшилась, кризис архивов: не было принципиальных перемен. Негативн. последтвия: ГАУ оказалось включено в мощную бюрократическую систему, увеличение объема работы, архивы как часть пропагандистского аппарата, их использовали, чтобы уничтожать компрометирующий материал, ухудшилось положение с публикациями: «Исторический архив» - закрыт, возрожден в 1992 г., понижение статуса архивистов, ухудшилось материальное положение. Кризис хранения архивных документов: не хватало хранилищ. С сер. 60-х гг. научная дискуссия об экспертизе и принципах отбора на гос. хранение. Две точки зрения: 1) Главархив (Белов, Долгих, Елпатьевский, Прокопенко) – принимать только документы высших и центральных органов управления. Остальные либо оставить в Ведомствах, либо уничтожить. 2) Мск историко-архивный институт (Максаков, Селезнев, Кондратьев) – за сохранение фондов в целостности, то есть включить низшее и среднее звено учреждений, за отражение жизни во всех ее проявлениях, за технические базы архивов, создание фонда микрофильмов, расширение сети архивохранилищ. Решить спор не смогли. С сер. 60-х гг. увеличение микрофильмирования. Усиливается процесс размывания Гос. Архивн. Фондов, росло количество ведомств, архивы которых были неподотчетны ГАУ (архивы КГБ, атомной промышленности, партийные архивы). Конец 70-начало 80-х гг. – улучшение: расширение использования архивных документов исследователями при контроле со стороны работников архивов, усиливается издательская деятельность архивов, справочники, каталоги, возрождение научно-теоретической мысли в области архивного дела (Автократов, Илизаров). Архивные органы с начала 80-х гг. получают право по заявкам учреждений на договорной основе формировать архивы ведомств.

 

18. Развитие и реформирование архивов в конце 1980-х – 1990-е годы.

 

2 ½ 80-х гг. – время перестройки, попытка преодоления социально-эконом. и полит. кризиса. Демократизация общественной жизни, гласность, плюрализм, многопартийность. Изменение в архивах начинается с конца 80-х гг.: рассекречивание архивных фондов, но не все. К 1991 г. в центральных архивах 27 млн. ед. хранения, 4 млн. на спецучете; закрыты партархивы, т. к. не входили в систему гос. архивн. фонда. В 1991 г. путч ГКЧП, начали обследование зданий ЦК КПСС – найдено 140 партархивов и фондов, ранее неизвестных -> создание РГАНИ. Первые шаги по рассекречиванию сделаны в 1988-1989-е гг., в первую очередь документы о дореволюционном периоде, одним из первых - ЦГВИА (центральный государственный военный исторический архив) – документы совета гос. обороны за начало 20 в., главного управления генштаба, фонд генерала Брусилова. Сдерживало демократизацию руководство Главархива (Долгих 1972-1983 г., Боганов 1983-1991). С конца 90-х гг. изменяется ситуация. Реформирование архивной службы – архивная революция[19]. 1 ½ 90-х гг. – кризисное положение из-за либерализации, приватизации-> организационный и финансовый коллапс. Новые собственники уничтожили или скрывали старые документы. Шла ликвидация учреждений союзного и республиканского значений (с 1991 г. упразднили свыше 500 учреждений). Не было площадей для приема документов, не было достаточного количества кадров, в процессе приватизации многие документы погибли, сокращение финансирования учреждений. С 1992 г. федеральное гос. архивное агентство по делам архивов – Росархив. В 1993 г. финансировали на 1/3 минимальн. потребностей. С начала 90-х гг. прекращается микрофильмирование, упразднялись лаборатории, сокращалось на 2/3 реставрация документов, ухудшилась техническая база, материальное положение архивистов-> много забастовок от Архангельска до Хабаровска (в Перми не было), текучесть кадров – ежегодно уходило 15-20%. Архивы стали на путь коммерциализации: с начала 90-х гг. платные услуги. 1992 г. – соглашение между Росархивом и американским Гуверовским институтом войны, революции и мира, предусматривавшее микрофильмирование 25 млн. страниц документов из ЦПА ИМЭЛ и архива ЦК КПСС на общую сумму 3 млн. дол. – общественность против, «архивная березка» - разбазаривание нац. достояния, когда советские исследователи доступа не имели. Выступал против ректор будущего РГГУ Афанасьев и др. Смена руководителей Росархива с 1991 г.: Р.Г. Рихоя (профессор Уральского универа), с 1994 г. по н. д. В.П. Козлов (член-корреспондент АН). С начала 90-х гг. – архивная реформа, т. к. изменения в стране требуют адекватной архивной службы: 1) расширение архивн. сети за счет поступления в архивн. фонд РФ архивов бывших КПСС и КГБ, на основании ЦПА ИМЭЛ создание рос. Центрального хранения и изучения документов новейшей истории (сегодня Рос. Гос. архив соц.-полит. истории), документы на местах: в Перми ГАПОПО, сегодня пермское ГАНИ. 2) структурные изменения, определяется номенклатура и перечень архивн. учреждений. 1998 г. – утверждено положение о федеральной архивной службе России: рос. архив – федеральный орган исполнит. Власти, осуществляющий гос. регулирование в области архивн. дела и контроль за сохранением, комплектованием документов архивн. фонда РФ. Руководство: коллегия гос. архивистов России, научный совет при рос. архивн. центре, экспертная комиссия. Росархив существует при президенте и правительстве РФ, президент назначает и смещает руководство. Структура Росархива: 15 архивов федерального уровня, 12 центральных архивов М. и СПб, 45 республиканских архивов, 176 краевых и областных, 24 тыс. муниципальных архивов. На местах есть агентства по делам архивов. Расширяется деятельность по автоматизированию архивных технологий. С середины 90-х гг. вводится комплекс «Архивный фонд»: каталогизация, создание картотек. Всего к 2008 г. описано ок. 570 тыс. архивн. фондов (50%). 3) Продолжается процесс рассекречивания документов. 1991-1992 гг. – 50 млн. ед. хранения. Основной массив рассекречен, но послед. годы ограничен доступ для исследователей. 4) создание адекватной правовой базы. 1994 г. два указа: «Положения об архивном фонде», «Положение об архивной службе». В 2004 г. проводится админ. реформа: Росархив на правах агентства включен в состав Министерства культуры и массовых коммуникаций, т. е. статус понижен. Основной документ сегодня – 125-ФЗ от 22 октября 2004 г. «Об архивном деле в РФ».

 

19. Подготовка кадров архивистов в 1920-е – 1990-е годы.

 

До 1922 г. два института: Петроградский и Мск археологические. Закрыты из-за позиций Покровского. Подготовка архивариусов – техническая работа – трехмесячные курсы в Москве и Петрограде. При ФОНах на этнологических отделениях создаются циклы по подготовке архивистов, но недостаточно, низкая квалификация. 1930 г. коллегия Центрархива обратно во ВЦИК – реорганизация архивного цикла при МГУ в институт архивоведения, два года обучения, 1-ый год подготовительные курсы, обучение с весны 1931, первый набор – 90 человек. 1932 г. – Историко-архивный институт им. Покровского, с 1934 г без имени Покровского, с 1938 г. – в системе НКВД и МВД до 60-х гг. В институте факультет архивного дела, с 1964 г. факультет гос. делопроизводства. Сегодня это историко-архивный институт РГГУ, в Подмосковье 12 филиалов. В 1970 г. открыта специальность Архивоведение в Уральском университете Екатеринбурга. 2000 г. – открыта в Алтайском университете, в 2001 г. в Нижегородском, но только заочные отделения, в 2009 г. закрыты. В 2000-х гг. специалистов 14%.

 

Всем удачно списать! Ну или выучить.

[1] Не знаю, правильно ли разобрал, может по-другому назывались.

[2] Остальное монголы съели, редиски этакие.

[3] А эти съели голодные поляки, пока в Кремле сидели.

[4] Ни одна наука не может не придумать себе «золотой век», чтобы за чашкой чая ностальгировать о былых временах, когда трава была зеленее, а макулатуры больше.

[5] Чтоб архивисты не сбежали случайно.

[6] «А здесь у нас лежит Русская Правда… аааа-п-чхи!... Очень ценный, хотя и немного пыльный манускрипт. А вот там живет Жорик, это наш паук – видите, какую паутину отгрохал? Жаль только, мухи до нее не долетают, раньше задыхаются… аааапчих!»

[7] Надо было завод туалетной бумаги открыть, сырья в архивах лет на 100 бы хватило всей стране.

[8] Его роль была в том, что он предложил все то, что так и не было сделано.

[9] Если постоянно квасить в одиночку, вряд ли у кого-то вызовешь симпатии.

[10] Архивное дело – точный наук.

[11] Нет, это Петроград, а не город большой красной П, как все сейчас подумали.

[12] Помните как в «Звездных войнах» создавали армию клонов? Так же создали и инспекторов-архивистов.

[13] Двести лет они жаловались, что архивное дело надо централизвать, а теперь «излишняя».

[14] This is Sparta!

[15] Уничтожение архивов –путь подъема ВВП страны! Еще в 19 веке надо было так сделать.

[16] Представителями утильсырья были рваные сапоги и ржавые консервные банки.

[17] «Постановлением Верховного Совета СССР приказываю: реабилитировать незаконно репрессированные архивные дела №…., всего 14 тонн. Вечная память погибшим в топках крематориев Сталина и Берии!»

[18] «А вот здесь у нас лежит Русская правда… Что вы спрашиваете? Почему за паутиной прячется скрытая камера? Не обращайте внимания, наверное, это Жорик притащил откуда-то, он профессиональный архивист – постоянно всякий хлам откуда-то тащит»

[19] Золотой век был, теперь началась революция. Архивисты такие романтики.