Студопедия — Основные положения Ленинского Декрета от 1 июня 1918 г.
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Основные положения Ленинского Декрета от 1 июня 1918 г.






«О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР».

1 июня 1918г. Советом Народных Комиссаров РСФСР (СНК РСФСР) был утвержден Декрет «О реорганизации и централизации архивного дела в РСФРС», подписанный лично В.И. Лениным. В основе декрета лежал принцип государственной централизации управления архивным делом и создания Единого государственного архивного фонда республики (ЕГАФ РСФСР) как совокупности всех документационных материалов, принадлежащих Советскому государству.

Декрет был воспринят отечественной интеллигенцией, прежде всего в качестве юридической основы для проведения реформы архивного дела, основной идей которой должна была стать рациональная организация архивов в интересах развития отечественной исторической науки. Историк В.Н. Бенешевич назвал Декрет «декларацией прав науки в архиве».

Рассмотрим основные положения Декрета.

1. Первым пунктом декрета провозглашалось, что все архивы правительственных учреждений ликвидируются, как ведомственные организации - т.е. объявлялась национализация всех дореволюционных документов.

2. Все документы дореволюционных правительственных учреждений образовывали Единый государственный архивный фонд РСФСР. В ЕГАФ РСФСР также вошли все документы правительственных учреждений, законченные к 25 октября 1917 г.

Заметим, что под организацией ЕГАФ РСФСР подразумевалось не физическое объединение всех архивных фондов в каком либо едином государственном архиве, а создание под руководством Главархива ряда архивохранилищ, об объединении архивных фондов в комплексы по признаку, обеспечивающему правильную организацию их обработки и возможность широкого использования.

3. Объявлялось о создание ГУАД и подчиненных ему местных органов управления архивным делом. Т.е. согласно Декрету руководство ЕГАФ возлагалось на специальное правительственное учреждение – Главным Управлением Архивным Делом (ГУАД или Главархив). ГУАД входил в структуру Наркомата Народного Просвещения. Заведующий ГУАД утверждался центральным правительством по предоставлению Народного комиссара просвещения. Заведующий пользовался правами члена коллегии Наркомпроса.

4. Провозглашалось об установление контроля со стороны Главархива за сохранностью документов в учреждениях: «Правительственные учреждения не имеют права уничтожать какие бы то ни было дела и переписку или отдельные бумаги без письменного разрешения Главного Управления Архивным Делом».

5. ГУАД должно было немедленно установить порядок получения справок из ЕГАФ.

В советской архивоведческой литературе до недавнего времени умалчивался тот факт, что сразу же после выхода в свет главный архивный декрет подвергся достаточно широкой критике, как в российских, так и в эмигрантских изданиях. Так, уже 20 июня 1918 г. член Археологической комиссии и профессор кафедры истории русского права Петроградского университета А.Я. Лихтерман в газете партии Народной Свободы (кадетов) «Наш век» опубликовал гневный отзыв на декрет. Он назвал его сознательно разрушающим последние «соединения отдельных частей государственного архивного фонда». В дальнейшем критические замечания в адрес декрета исчезли со страниц архивной печати, все последующие публикации дружно хвалили декрет.

Все советское время отношение к Ленинскому декрету было особое – вплоть до недавнего времени он считался неоспоримым достижением советской власти в области постановки архивного дела – оспаривать положения декрета было не принято, а временами и просто опасно. Ситуация изменилась лишь в конце XX века. Архивоведы получили возможность критически оценить содержание документа. Так, по мнению историка-архивиста Е.В. Старостина, Ленинский декрет имел три крупных недостатка.

Первый недостаток заключался в следующем. В отличие от французского декрета 7 мессидора 2 года Республики (25 июня 1794 г.) в Ленинском декрете был проигнорирован принцип публичности, хотя на этапе предварительного обсуждения Д.Б. Рязанов настаивал на включение этого пункта. Понятно, что в условиях ожесточившейся борьбы за власть правящая партия не могла пойти на его включение в текст.

Второй – декрет, провозгласив централизацию, не довел ее до логического завершения, т.е. не образовал единое центральное государственное хранилище. Свой первый «национальный архив" Россия потеряла после смерти Ивана Грозного еще в XVI в. династия Романовых так и не смогла создать центральное хранилище, хотя попытки были и при Николае I (ГАРИ – 1834 г.), и при Александре III (Дворцовый архив - 1882 г.). Созданию подобного хранилища после 1917 г. мешало многое: укрепившиеся традиции ведомственных форм хранения документов, двустоличность, разруха и тяжелейшее финансовое состояние страны, идеологическая ориентация пришедшей к власти новой элиты, слабость исторической школы в советской России и т.д.

И третий – нарождавшаяся государственная архивная служба первоначально была пристегнута к слабому, беззубому Наркомату народного просвещения.

Все эти моменты очень сильно повлияли на дальнейшие события в области архивного дела.

 

 

2.2. Начало комплектования ЕГАФ РСФСР (1918 – 1919 гг.).







Дата добавления: 2015-08-27; просмотров: 1696. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Композиция из абстрактных геометрических фигур Данная композиция состоит из линий, штриховки, абстрактных геометрических форм...

Важнейшие способы обработки и анализа рядов динамики Не во всех случаях эмпирические данные рядов динамики позволяют определить тенденцию изменения явления во времени...

ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ МЕХАНИКА Статика является частью теоретической механики, изучающей условия, при ко­торых тело находится под действием заданной системы сил...

Теория усилителей. Схема Основная масса современных аналоговых и аналого-цифровых электронных устройств выполняется на специализированных микросхемах...

Классификация потерь населения в очагах поражения в военное время Ядерное, химическое и бактериологическое (биологическое) оружие является оружием массового поражения...

Факторы, влияющие на степень электролитической диссоциации Степень диссоциации зависит от природы электролита и растворителя, концентрации раствора, температуры, присутствия одноименного иона и других факторов...

Йодометрия. Характеристика метода Метод йодометрии основан на ОВ-реакциях, связанных с превращением I2 в ионы I- и обратно...

Предпосылки, условия и движущие силы психического развития Предпосылки –это факторы. Факторы психического развития –это ведущие детерминанты развития чел. К ним относят: среду...

Анализ микросреды предприятия Анализ микросреды направлен на анализ состояния тех со­ставляющих внешней среды, с которыми предприятие нахо­дится в непосредственном взаимодействии...

Типы конфликтных личностей (Дж. Скотт) Дж. Г. Скотт опирается на типологию Р. М. Брансом, но дополняет её. Они убеждены в своей абсолютной правоте и хотят, чтобы...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.011 сек.) русская версия | украинская версия