УГОЛОВНОГО ДЕЛА 10 страницаПод процессуальными действиями здесь подразумеваются те действия, которые перечислены в ч. 1 к.с. Мы бы по крайней мере отнесли их к кругу тех предусмотренных УПК (и с этой стороны - процессуальных) действий, которые могут затронуть интересы лиц, принимающих в них участие. Они реализуются "при проверке сообщения о преступлении" и, соответственно, лица, принимавшие в них участие, несомненно, являются теми, о которых идет речь в ч. 1.1 к.с. 129. Последние именуются "лицами, участвующим в производстве процессуальных действий при проверке сообщения о преступлении". Какое действие здесь именуется процессуальным, понятно. А кто может именоваться "лицом, участвующим в действии"? "Участие - это деятельность по совместному выполнению" чего-нибудь, "сотрудничество" в чем-нибудь <780>. Этимологически получается, лицо, участвующее в процессуальном действии, это лицо, которое вместе со следователем (дознавателем и др.) производит процессуальное действие. Но мы бы не стали так узко толковать данный термин. Производит процессуальное действие на стадии возбуждения уголовного дела следователь (дознаватель и др.). А участвует в процессуальном действии любое иное лицо, у которого имеются процессуальные права (обязанности), реализуемые в ходе такового. Это с одной стороны. -------------------------------- <780> См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка. С. 734.
С другой - "участвовать" в процессуальном действии - это значит лицу как минимум предоставлена возможность присутствовать при реализации каждого осуществленного следователем (дознавателем и др.) элемента, составляющего искомое процессуальное действие (в котором лицо и принимает участие). Например, если понятой участвует в осмотре, он в процессе этого следственного действия наблюдает за совершением всех и каждого действия следователя (дознавателя и др.), непосредственно осматривает все изымаемые при осмотре предметы, а также место их обнаружения, требует дополнения протоколов следственных действий и внесения в них уточнений, удостоверяет правильность содержания протокола осмотра. Понятому в этом случае, в том числе и в связи с наличием у него статуса лица, участвующего в производстве процессуальных действий при проверке сообщения о преступлении, должны быть разъяснены права и обязанности, предусмотренные УПК. 130. Разъясняются права (обязанности, ответственность) "лицам, участвующим в производстве процессуальных действий при проверке сообщения о преступлении". А вот, несмотря на закрепленную в ч. 1.1 к.с. формулировку, обеспечивается возможность осуществления этих прав в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы, не только "лицам, участвующим в производстве процессуальных действий", но и "лицам, участвовавшим в производстве процессуальных действий". По крайней мере это касается права обращения с жалобой на действия (бездействие, решения) следователя (дознавателя и др.), заявления ходатайств и др. О чем речь? Да о том, что процессуальные права у участников уголовного процесса на стадии возбуждения уголовного дела имеются зачастую и вне производства отдельных процессуальных действий. И следователь (дознаватель и др.) обязан обеспечивать возможность реализации ими указанных прав, по меньшей мере исходя из требований ч. 1 ст. 11 УПК. 131. Указанным лицам следователь (дознаватель и др.) должен разъяснить их права и обязанности, предусмотренные УПК, и обеспечить возможность осуществления этих прав в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы. Но имеется ли у иных лиц, обладающих на стадии возбуждения уголовного дела процессуальными правами и (или) обязанностями (не принимавших участие в процессуальном действии), право знать свои права (обязанности, ответственность)? Конечно, да. 132. Наличие данного права обусловлено правовым положением, закрепленным в ч. 1 ст. 11 УПК, в котором участники уголовного судопроизводства не разделены на участников процессуальных действий и иных участников. Любой участник уголовного процесса имеет право знать свои права, обязанности и ответственность. Более того, само разъяснение прав (обязанностей, ответственности) является не менее процессуальным действием, чем, к примеру, получение объяснения, истребование документов (предметов) и т.п. Соответственно, лицо, которому права (обязанности, ответственность) разъясняются, с начала перечисления ему его прав (обязанностей, ответственности) становится лицом, участвующим в производстве процессуального действия. 133. Если разъяснение (обязанностей, ответственности) осуществляется на стадии возбуждения уголовного дела, то данный субъект, безусловно, становится лицом, участвующим в производстве процессуальных действий при проверке сообщения о преступлении. После чего уже по меньшей мере две статьи УПК (ч. 1 ст. 11 и ч. 1 ст. 14) требуют от следователя (дознавателя и др.) обеспечить указанному лицу возможность осуществления его процессуальных прав в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают его интересы. 134. Исходя из смысла сделанных уточнений позволительно рекомендовать расширительное толкование употребленного в ч. 1.1 к.с. термина "лица, участвующие в производстве процессуальных действий при проверке сообщения о преступлении". К таковым следует относить всех участников предварительной проверки заявления (сообщения) о преступлении, наделенных УПК правами и (или) обязанностями. У них у всех имеется предусмотренная законом возможность узнать от следователя (дознавателя и др.) перечень собственных прав (обязанностей, ответственности) и получить разъяснение каждого из таковых. 135. Теперь хорошо бы узнать, кто именно на стадии возбуждения наделен данным правом? Каково наименование соответствующих субъектов уголовного процесса? Анализ действующего уголовно-процессуального законодательства позволяет вычленить по меньшей мере следующие разновидности субъектов, наделенных уголовно-процессуальными правами на стадии возбуждения уголовного дела: 1) орган предварительного расследования (следователь, дознаватель и др.); 2) лицо, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном ст. 144 УПК; 3) защитник лица, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном ст. 144 УПК; 4) законный представитель лица, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном ст. 144 УПК; 5) пострадавший; 6) законный представитель пострадавшего; 7) очевидец; 8) заявитель; 9) эксперт; 10) специалист; 11) врач; 12) педагог; 13) понятой; 14) иные лица. 136. Первую группу участников (органы предварительного расследования) не принято относить к числу субъектов, которым должны быть разъяснены права (обязанности, ответственность). Прямо в законе об этом ничего не сказано. Однако так уж сложилась практика, что даже в том случае, когда в процессуальном действии, к примеру в осмотре места происшествия, принимают участие и следователь, и сотрудник органа дознания (по должности дознаватель, участковый уполномоченный полиции, сотрудник уголовного розыска и т.п.), должностное лицо, в чьем производстве находится материал предварительной проверки заявления (сообщения) о преступлении, не разъясняет права (обязанности, ответственность) сотруднику другого органа предварительного расследования, помогающего ему в производстве процессуального действия. 137. Вторая группа участников уголовного процесса, которым в первую очередь должны быть разъяснены все права (обязанности, ответственность), упоминаемые в ч. 1.1 к.с., - это лица, в отношении которых проводится проверка заявления (сообщения) о преступлении в порядке, предусмотренном ст. 144 УПК. Что это за лица, законодатель не поясняет. В ст. 5 УПК не сформулировано соответствующее определение. А между тем иметь четкое представление о том, кто является "лицом, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном ст. 144 УПК", очень важно. Ему не только должны быть разъяснены права (обязанности, ответственность). Исходя из заложенной законодателем в п. 6 ч. 3 ст. 49 и п. 1 ч. 1 ст. 51 УПК идеи, следователь (дознаватель и др.) обязан обеспечить участие защитника с момента начала осуществления процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении, если последний не отказался от защитника в порядке, установленном ст. 52 УПК. 138. На первый взгляд определить круг лиц, в отношении которых проводится проверка сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном ст. 144 УПК, легко. Таким субъектом лицо становится, если в заявлении (сообщении) о преступлении прямо указано на (из него, неминуемо, следует) то, что именно этот человек совершил общественно опасное деяние. Но как быть в ситуации, когда сообщено о факте совершения преступления неустановленным лицом? В этом случае версий может быть неопределенно большое количество, а заподозренных в совершении преступления еще больше. И объяснения у них будут браться именно в связи с тем, что они подозреваются в совершении того общественно опасного деяния, по заявлению (сообщению) о котором производится проверка. Исходя из установленных ст. 51 Конституции РФ требований, данные граждане обладают правом не свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников. И получение у них объяснений, несомненно, затрагивает их интересы, а равно права и свободы. 139. Получается, каждому из таких и множества иных по тому же поводу вовлеченных в сферу рассмотрения заявления (сообщения) о преступлении лиц должны быть разъяснены права (обязанности, ответственность) лица, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном ст. 144 УПК. Более того, прежде чем брать у них объяснение, следователь (дознаватель и др.) обязан обеспечить таковых защитником. И освобождается он от выполнения такой обязанности, только если после разъяснения искомому лицу прав (обязанностей, ответственности), в том числе и права пользоваться помощью защитника, в том числе бесплатно, заподозренный откажется от защитника в порядке, установленном ст. 52 УПК для подозреваемого (обвиняемого). 140. К какому выводу мы приходим? Статусом лица, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном ст. 144 УПК, обладает любое вовлеченное в сферу рассмотрения заявления (сообщения) о преступлении лицо, которое полагает, что процессуальное действие с его участием осуществляется в том числе и в связи с тем, что, по мнению следователя (дознавателя и др.), он мог быть лицом, совершившим (причастным к совершению) общественно опасное(-го) деяние, по поводу которого производится проверка. И это обстоятельство, конечно же, дает ему право требовать от следователя (дознавателя и др.) обеспечения ему возможности осуществления прав лица, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном ст. 144 УПК. Но не только. Сам следователь (дознаватель и др.) обязан "предугадать" возможность возникновения такого мнения и выполнить возложенную на него ч. 1.1 ст. 144 УПК обязанность еще до того, как приступит к осуществлению процессуального действия, затрагивающего интересы такого лица. 141. Но не все так думают. 12 апреля 2013 года рассматриваемая норма уголовно-процессуального права обсуждалась на заседании международной научно-практической конференции "Актуальные проблемы уголовной и уголовно-процессуальной политики Российской Федерации", которая состоялась в Омской юридической академии. Один из участников конференции заявил, что проблемы здесь нет: "Если лицо на стадии возбуждения уголовного дела полагает, что в отношении его у следователя (дознавателя и др.) возникли подозрения в совершении им преступления и проводимым процессуальным действием затрагиваются его права и (или) свободы, он заявляет ходатайство о допуске в процесс защитника. Такое ходатайство подлежит удовлетворению". 142. Однако не все так просто. Во-первых, защитником лицо, в отношении которого проводится предварительная проверка сообщения о преступлении в порядке ст. 144 УПК, должно быть обеспечено, не если он заявил соответствующее ходатайство, а когда он не отказался от защитника в порядке, предусмотренном ст. 52 УПК. А это не одно и то же. Во-вторых, защитник у него должен быть не в связи (в ходе или даже после производства такового) с производством соответствующего процессуального действия, а с момента начала осуществления процессуального действия, затрагивающего его права и (или) свободы. Соответственно допуск такового после начала самого действия - уже нарушение его права на защиту. Следовательно, полученные от него объяснения не будут доказательствами. С позиции уголовно-процессуального доказывания, в соответствии с ч. 1 ст. 75 УПК они вполне могут быть признаны не имеющими юридической силы, так как получены с нарушением требований УПК. И, наконец, в-третьих, еще до начала данного действия следователь (дознаватель и др.) обязан разъяснить такому участнику предварительной проверки заявления (сообщения) о преступлении его права (обязанности, ответственность). А этого в предложенной нашими оппонентами ситуации точно уж сделано не было. 143. Так что, если мы не очертим четкие границы понятия "лицо, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном ст. 144 УПК", мы рискуем не только нарушить права важного субъекта уголовного процесса, мы пренебрегаем положениями, составляющими принцип уголовного процесса (обеспечения обвиняемому, подозреваемому права на защиту), а равно лишаем уголовно-процессуальное доказывание важного доказательства - первого объяснения лица, которое в последующем может стать обвиняемым по делу. Пока же этого не сделал законодатель, любое лицо, которое может расценить производимое с его участием на стадии возбуждения уголовного дела процессуальное действие как осуществляемое в связи с наличием у органа предварительного расследования версии, согласно которой он мог быть причастен к совершению искомого общественно опасного деяния, является с позиции п. 6 ч. 3 ст. 49 УПК лицом, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном ст. 144 УПК. И ему следователь (дознаватель и др.) обязан разъяснить права и обязанности указанного субъекта уголовного процесса, обеспечить возможность осуществления им этих прав в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают интересы данного гражданина, в том числе права не свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен п. 4 ст. 5 УПК, пользоваться услугами адвоката, а также приносить жалобы на действия (бездействие) и решения следователя (дознавателя и др.) в порядке, установленном главой 16 УПК. 144. То лицо, которое мы здесь именуем "очевидец", можно было бы именовать и несколько иначе. Тем более что термин "очевидец" не используется законодателем при формулировании уголовно-процессуальных норм. Под очевидцем мы, по сути, подразумеваем то лицо, которое на стадии предварительного расследования наделено статусом свидетеля. Свидетель же в уголовном процессе это субъект, дающий показания на допросе (очной ставке и др.). На стадии возбуждения уголовного дела показания не даются, но могут быть получены объяснения. Поэтому очевидец это лицо, дающее на стадии возбуждения уголовного дела объяснение, не являющееся ни лицом, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении в порядке к.с., ни пострадавшим. 145. А еще точнее, это не являющийся пострадавшим или же лицом, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении, субъект, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие отношение к рассматриваемому заявлению (сообщению), которому уполномоченным на то должностным лицом (органом) хотя бы один раз задавались вопросы по поводу искомых обстоятельств в целях получения от него объяснений. Его бы можно было именовать лицом, дающим объяснение. Но так же как и термин "очевидец", понятие "лицо, дающее объяснение" небезупречно. Повторюсь, объяснения может давать и пострадавший, и лицо, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении. Именно поэтому, а также для краткости наименования мы и выбрали термин "очевидец" для характеристики статуса лица, который на последующих стадиях уголовного процесса мог бы стать свидетелем. 146. Осталось лишь добавить следующее. Один раз дав объяснение, очевидец соответствующим статусом обладает не только в ходе производства искомого процессуального действия. Он наделен всем комплексом прав и обязанностей очевидца до момента разрешения заявления (сообщения) о преступлении. 147. Пользоваться услугами адвоката может не только "лицо, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении", а равно иное заподозренное в совершении преступления лицо. Распространяя по аналогии на стадию возбуждения уголовного дела положения, закрепленные в ч. 1 ст. 45 и ч. 5 ст. 189 УПК, полагаем наличие данного права у пострадавшего, а в случае получения объяснения также у опрашиваемого следователем (дознавателем и др.) очевидца. 148. За разглашение данных досудебного производства участник проверки сообщения о преступлении не может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 310 УК, так как искомая статья закона предусматривает ответственность за разглашение данных предварительного расследования. А на стадии возбуждения уголовного дела предварительное расследование не осуществляется и, соответственно, не может быть данных предварительного расследования. Да и в ст. 161 УПК, которой предусмотрен порядок предупреждения о неразглашении указанных сведений, речь идет также о данных предварительного расследования, а не о сведениях, полученных в ходе предварительной проверки заявления (сообщения) о преступлении. 149. В соответствии с требованиями ч. 1 к.с. в течение трех суток по заявлению (сообщению) о преступлении должно быть принято решение. Данное правило действует только тогда, когда уже в поводе к началу уголовного процесса содержатся достаточные данные, указывающие на признаки объективной стороны состава преступления, то есть нет необходимости проводить его проверку продолжительное время. 150. Если для установления наличия либо отсутствия оснований к возбуждению уголовного дела (оснований отказа в возбуждении уголовного дела) необходимо провести более обстоятельную и, соответственно, более продолжительную проверку заявления (сообщения) о преступлении, следователь (руководитель следственной группы) или дознаватель возбуждает перед соответственно руководителем следственного органа (начальником органа дознания) ходатайство о продлении срока проверки. 151. Дознаватель возбуждает ходатайство перед начальником органа дознания. По общему правилу следователь (руководитель следственной группы) продляет срок предварительной проверки заявления (сообщения) о преступлении у своего начальника - руководителя следственного органа. 152. В некоторых учреждениях, в структуре которых имеются должностные лица, уполномоченные производить предварительное следствие, нет следственных отделов. Предварительное следствие осуществляется группой следователей или даже единственным следователем, когда в данном учреждении имеется всего один следователь. В такой ситуации полномочиями руководителя следственного органа обладает старший следователь (руководитель группы следователей) или следователь, который в учреждении является единственным органом предварительного следствия. Обладая комплексом прав и обязанностей руководителя следственного органа, такой следователь при наличии к тому фактических оснований вправе самостоятельно продлить срок предварительной проверки заявления (сообщения) о преступлении вплоть до 30 суток. Между тем рассматриваемое его решение должно найти письменное отражение в материалах данной конкретной предварительной проверки. 153. Законодатель не требует ходатайство о продлении срока предварительной проверки заявления (сообщения) о преступлении, а также принятое по нему решение оформлять в виде постановления. Однако в любом случае оно должно быть оформлено письменно, и содержание данного документа должно быть мотивировано. 154. Проверка должна быть завершена либо возбуждением, либо отказом в возбуждении уголовного дела. Решение о передаче сообщения по подследственности (подведомственности) в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 145 УПК не завершает течение срока стадии возбуждения уголовного дела и поэтому никак не влияет на течение (исчисление) срока рассмотрения и разрешения заявления (сообщения) о преступлении. 155. Противоположную точку зрения высказал К.Б. Калиновский. Он считает, что "если сообщение о преступлении было передано по подследственности, то срок проверки исчисляется заново - с момента получения сообщения другим органом расследования" <781>. --------------------------------
КонсультантПлюс: примечание. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации А.В. Смирнова, К.Б. Калиновского (под общ. ред. А.В. Смирнова) включен в информационный банк.
<781> См.: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова. 2003. С. 378.
156. С данным подходом трудно согласиться. Как правильно замечает А.Н. Шевчук, "законом не предусмотрена возможность исчисления рассматриваемых сроков заново (речь идет об исчислении срока предварительной проверки после получения переданного по подведомственности сообщения о преступлении. - Прим. авт.) при поступлении заявления в орган или должностному лицу по подведомственности... Однако получение таким порядком заявления может служить основанием для продления 3-дневного срока его рассмотрения" <782>. -------------------------------- <782> Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Новая редакция. С. 269.
157. Правила исчисления указанного в ч. 3 к.с. 10 - или 30-суточного срока аналогичны вышеизложенным правилам исчисления трехсуточного срока. 158. Если в течение 10 (30) суток собрать достаточные данные, указывающие на признаки объективной стороны состава преступления, не представилось возможным, то есть у следователя (дознавателя и др.) отсутствуют основания для возбуждения уголовного дела, выносится решение об отказе в возбуждении уголовного дела в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 148 УПК. Когда через некоторое время основания возбуждения уголовного дела появятся, законно вынесенное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела будет отменено и уголовное дело возбуждено. 159. Закрепленный в ч. 4 к.с. институт выдачи заявителю документа о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия тесно связан с институтом регистрации заявлений (сообщений) о преступлении. 160. Требование выдачи заявителю указанного документа ранее содержалось лишь в ведомственных нормативных актах и являлось дополнительной ведомственной гарантией соблюдения прав и законных интересов заявителя. В настоящее время ведомственные гарантии пополнились уголовно-процессуальным требованием. Соответственно, положения ч. 4 к.с. нельзя рассматривать в отрыве от правил приема и регистрации заявлений (сообщений) о преступлении. 161. В органах внутренних дел порядок регистрации заявлений (сообщений) о преступлении урегулирован Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, в органах федеральной службы безопасности РФ - Инструкцией об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах федеральной службы безопасности и т.д. 162. По общему правилу в органах внутренних дел приему, регистрации и разрешению подлежат: 1) заявления: а) о преступлении - заявление о преступлении, подписанное заявителем; протокол принятия устного заявления о преступлении; заявление о явке с повинной; протокол явки с повинной; постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании; рапорт сотрудника органов внутренних дел об обнаружении признаков преступления; поручение прокурора (руководителя следственного органа) о проведении проверки по сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации; заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовному делу частного обвинения; анонимное заявление, содержащее данные о признаках совершенного или готовящегося террористического акта; б) об административном правонарушении - заявление гражданина, должностного и иного лица либо рапорт сотрудника органов внутренних дел, в котором содержатся сведения, указывающие на наличие события административного правонарушения; в) о происшествии - заявление гражданина, должностного и иного лица либо рапорт сотрудника органов внутренних дел, в соответствии с которым требуется проведение проверочных действий с целью установления наличия или отсутствия признаков преступления либо повода для возбуждения дела об административном правонарушении (о событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, в том числе о несчастных случаях, дорожно-транспортных происшествиях, авариях, катастрофах, чрезвычайных происшествиях, массовых беспорядках, массовых отравлениях людей, стихийных бедствиях); 2) сообщения: а) о преступлении - сообщение гражданина, должностного и иного лица, изложенное в устной форме <783>, в котором содержится информация об обстоятельствах, указывающих на признаки совершенного или готовящегося преступления; анонимное сообщение, содержащее данные о признаках совершенного или готовящегося террористического акта; -------------------------------- <783> За исключением сообщений, подлежащих занесению в протокол принятия устного заявления о преступлении и протокол явки с повинной.
б) об административном правонарушении - сообщение, изложенное в устной форме, в котором содержатся сведения, указывающие на наличие события административного правонарушения; в) о происшествии - изложенное в устной форме заявление гражданина, должностного и иного лица, которое требует проведения проверочных действий с целью установления наличия или отсутствия признаков преступления либо события административного правонарушения, а также сообщение о срабатывании охранно-пожарной и тревожной сигнализации на охраняемом подразделением вневедомственной охраны особо важном объекте, объекте повышенной опасности и жизнеобеспечения, объекте, подлежащем обязательной охране полицией (п. 16 Административного регламента МВД РФ предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях). 163. Любое поступившее в территориальный орган внутренних дел указанного рода сообщение вне зависимости от места и времени совершения происшествия, о котором в нем говорится, а также полноты содержащихся в нем сведений и его формы должно быть незамедлительно внесено в Книгу учета заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях (КУСП). Ему присваивается собственный регистрационный номер. 164. Сообщение о происшествии может поступать в орган внутренних дел любым способом (лично от заявителя, нарочным, по почте, по телефону, телеграфу, факсимильным или иным видом связи). 165. Заявления о преступлении, поступившие в подразделение делопроизводства территориального органа МВД России по почте, по телеграфу, информационным системам общего пользования, факсимильной связью или иным видом связи, регистрируются по правилам делопроизводства и направляются руководителем территориального органа МВД России в дежурную часть территориального органа для незамедлительной регистрации. 166. Сотрудникам подразделения делопроизводства запрещается принимать и учитывать заявления, которые доставлены в территориальный орган МВД России непосредственно заявителями. 167. Вне пределов административных зданий территориальных органов МВД России или в административных зданиях территориальных органов МВД России, в которых дежурные части не предусмотрены, заявления (сообщения) о преступлении, об административном правонарушении и о происшествии принимаются любым уполномоченным сотрудником органов внутренних дел. Сотрудник, получивший заявление (сообщение) о преступлении, об административном правонарушении и о происшествии, сообщает в дежурную часть территориального органа (по телефону, электронной почте, а также посредством иных доступных видов связи) информацию по существу принятого (полученного) заявления (сообщения) для незамедлительной регистрации в КУСП.
|
