Раздел II. Основные нормативные правовые акты.1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // РГ. 1993. 25 дек. № 237; СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 152; № 7. Ст. 676; 2001. № 24. Ст. 2421; 2003. № 30. Ст. 3051; 2004. № 13. Ст. 1110; 2005. № 42. Ст. 4212. 2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28 февраля 2007 № 21-ФЗ) // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147; 2003. № 27 (ч. I). Ст. 2700; 2004. № 27. Ст. 2711; № 41. Ст. 3993, № 52 (ч.1). Ст. 5276; 2005. № 1 (ч. 1), Ст. 15, № 10. Ст. 763, № 30 (ч. II), Ст. 3122, № 30 (ч. II). Ст. 3128; 2006. № 1. Ст. 17, № 17 (1 ч.). Ст. 1782, № 23. Ст. 2380, № 27. Ст. 2880; № 27. Ст. 2881, № 31 (1 ч.). Ст. 3453, № 43. Ст. 4412,№ 50. Ст. 5279,№ 50. Ст. 5282. № 52 (1 ч.). Ст. 5498; 2007. № 1 (1 ч.). Ст. 23, № 1 (1 ч.). Ст. 24, № 10. Ст. 1148.. 3. Положение о порядке лицензирования пользования недрами. Утв. Пост. Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 №3314-1//ВВС РФ 1992, №32 ст. 1917. 4. Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-I «О недрах» (в ред. Федерального закона от 15 октября 2006 г. № 173-ФЗ) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 16. Ст. 834; СЗ РФРоссийской Федерации. 1995. № 10. Ст. 823; 1999. № 7. Ст. 879; 2000. № 2. Ст. 141; 2001. № 21. Ст. 2061; № 33 (ч. I). Ст. 3429; 2002. № 22. Ст. 2026; 2003. № 23. Ст. 2174; 2004. № 27. Ст. 2711; № 35. Ст. 3607; 2006. № 17 (ч.1). Ст. 1778. 5. Федеральный закон от 30 ноября 1995 № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 4 ноября 2006 № 188-ФЗ). // СЗ РФ. 1995. № 49. ст. 4556; 1999. № 7. ст. 879; 2001. № 33 (ч. I). Ст. 3429; 2003. № 17. Ст. 1557; № 27 (ч. I). Ст. 2700; № 46 (ч. I). Ст. 4444; 2004. № 35. Ст. 3607; 2005. № 19. Ст. 1752. 2006. № 45. Ст. 4640 6. Федеральный закон от 30 декабря 1995 № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» (в ред. Федерального Закона от 29 декабря 2004 № 199-ФЗ)// СЗ РФ.1996. № 1. Ст. 18, 1999. № 2. Ст. 246. 2003. № 23. Ст. 2174; 2004. № 27. Ст. 2711; 2005. № 1 (часть 1). Ст. 25. 7. Федеральный закон от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» // СЗ РФ. 2006, № 31 (1 ч.), Ст. 3448. 8. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 7 июня 2000 г. № 10-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»// СЗ РФ.2000, № 25, Ст. 2728. 9. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2000 г. № 92-0 «По запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке соответствия Конституции Российской Федерации отдельных положений Конституций Республики Адыгея, Республики Башкортостан, Республики Ингушетия, Республики Коми, Республики Северная Осетия - Алания и Республики Татарстан»// СЗ РФ.2000, № 29, Ст. 3117. 10. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 6 декабря 2001 № 249-О «По ходатайству Президента Республики Башкортостан об официальном разъяснении определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2001 года по ходатайству полномочного представителя Президента Российской Федерации В Приволжском Федеральном Округе об официальном разъяснении определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2000 года по запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке соответствия Конституции Российской Федерации отдельных положений Конституций Республики Адыгея, Республики Башкортостан, Республики Ингушетия, Республики Коми, Республики Северная Осетия - Алания и Республики Татарстан»// СЗ РФ 2002, № 4, Ст. 374. 11. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1996 № 215 «Об утверждении Порядка представления государственной отчетности предприятиями, осуществляющими разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный и территориальные фонды геологической информации» (в ред. Постановления Правительства РФ от 11 августа 2005 № 507) // СЗ РФ. 1996. № 12. Ст.1110; 2005. № 33. Ст. 3432. 12. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2002 № 57 «О плате за геологическую информацию о недрах» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 23 марта 2005 № 152) // СЗ РФ, 2002. № 5. Ст. 524; 2005. № 13. Ст. 1177. 13. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2002 № 210 «Об утверждении списка стратегических видов полезных ископаемых, сведения о которых составляют государственную тайну» // СЗ РФ. 2002. № 14. Ст. 1310. 14. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 № 293 «Об утверждении положения о федеральном агентстве по недропользованию» (в ред. Постановления Правительства РФ от 9 июня 2006 № 361) // СЗ РФ. 2004. № 26. Ст. 2669. 15. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 марта 2005 № 69 «О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение» (в ред. Постановления Правительства РФ от 22 января 2007 № 37)// СЗ РФ. 2005. № 8. Ст. 651; 2007. № 5. Ст. 663. 16. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005г. № 679 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг //СЗ РФ. 2005. № 47. Ст. 4933. 17. Приказ МПР России от 9 июля 1997 г. № 122 «Об утверждении положения о порядке учета запасов полезных ископаемых, постановки их на баланс и списания с баланса» (в ред. Приказа МПР РФ от 28 апреля 2001 № 378) // По заключению Минюста РФ Положение о порядке учета запасов полезных ископаемых, постановки их на баланс и списания с баланса в государственной регистрации не нуждается. Письмо Минюста РФ от 29.06.1998 № 4250-ВЭ. 18. Приказ МПР России от 22 апреля 1999 № 88 «О Центральной комиссии Министерства природных ресурсов Российской Федерации по запасам полезных ископаемых» // Справочная правовая система Консультант плюс. 19.Приказ МПР России от 12 декабря 2005 № 340 «Об утверждении порядка и условий использования геологической и иной информации о недрах, являющейся государственной собственностью»// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, № 10, 06 марта. 20. Приказ МПР России от 15 декабря 2005 № 344 «Об утверждении методики определения конкретного размера платы за геологическую информацию о недрах, полученную в результате государственного геологического изучения недр» // Зарегистрирован в Минюсте РФ 31.03.2006 № 7650. Документ опубликован не был. 21. Приказ МПР Росиии от 21 декабря 2005 № 346 «Об утверждении порядка государственного учета и ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, № 11, 13 марта. 22. Постановление Госгортехнадзора Российской Федерации от 17 сентября 1997 № 28 «Об утверждении инструкции о порядке списания запасов полезных ископаемых с учета предприятий по добыче полезных ископаемых// По заключению Минюста РФ «Инструкция о порядке списания запасов полезных ископаемых с учета предприятий по добыче полезных ископаемых" в государственной регистрации не нуждается // Бюллетень Минюста РФ», № 4, 1998; письмо Минюста РФ от 17 апреля 1998 № 2742-ПК)
Раздел III. Литература. 6.1. Рекомендуемая литература: А) Основная литература: 1. Перчик А. И. Горное право. - М.: Изд. Дом "Филология -ТРИ", 2002. 2. Комментарий к Закону Российской Федерации «О недрах». -М.: Изд. НОРМА, 2001. Б) Дополнительная литература: 3. Богданчиков С.М., Перчик А.И. Соглашения о разделе продукции. Теория, практика, перспективы. Право. Экономика. М., 1999. 4. Клеандров М.И. Нефтегазовое законодательство в системе Российского права. Новосибирск: Наука. Сибирская издательская фирма РАН, 1999 г. 5. Клюкин Б.Д. Горные отношения в странах Западной Европы и Америки (Англия, Канада, США, Франция, ФРГ). М., 2000. 6. Миргазизова Р.Н. Правовое регулирование отношений собственности в сфере поиска, разведки и добычи минерального сырья в Российской Федерации (на примере нефти и газа). Новосибирск, 2000. 7. Перчик А.И. Горное право. Словарь. Термины, понятия, институты. М., 2000. 8. Сосна С.А. Концессионные соглашения. Теория и практика. М., Изд. ООО «Нестор Академик. Паблишерз», 2002. 9. Теплов О.М., Клюкин Б.Д., Толстых Н.И., Веремеева М.В. "Регулирование отношений недропользования на территории РФ (Недра и право)". - М.: ИЗиСП при Правительстве РФ, 2002.
Раздел IV. Тематические планы 1. Тематический план для студентов дневной формы обучения Института Правоведения.
2. Тематический план для студентов вечерней формы обучения Института Правоведения.
Раздел V. Планы семинарских занятий для студентов дневной формы обучения Института Правоведения. Занятие 1. (Тема 1.) ВВЕДЕНИЕ В ГОРНОЕ ПРАВО Горное право: наука, учебная дисциплина, отрасль права. Горное право в системе отраслей права; Недра, как юридическое понятие; Предмет горного права; Метод горного права; Источники горною права: Законодательство о недрах. Занятие 2. (Тема 2.) ИСТОРИЯ ГОРНОГО ПРАВА В РОССИИ Основные начала горного права; Горное право в Российской Империи (XVII- начало XX вв.); Первый этап развития горного права в СССР (1920-1976гг); Второй этап развития горного права в СССР (1976-1992гг.); Современный этап развития горного права. Занятие 3. (Тема 3.) ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА НЕДРА И ИНЫЕ ВЕ1ЦНЫП ПРАВД В НЕДРОПОЛЬЗОВАНИИ. Понятие и структура горных правоотношений; Субъекты и объекты горных правоотношений. Право собственности. Право собственности на недра; Право собственности на ресурсы недр; Право собственности на имущество и геологическую информацию. Занятие 4. (Тема 4.) ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ. Основные принципы и задачи государственного управления и регулирования отношений недропользования; Государственный фонд недр; Компетенция Российской Федерации и ее субъектов в сфере регулирования отношений недропользования; Организационно- правовое регулирование недропользования; Отношения недропользования в экваториальных зонах; Регулирование деятельности иностранных недропользователей. Занятие 5. (Тема 5.) Организационно - правовое обеспечение геологической информации. Геологическая информация как объект гражданских прав. Правовая регламентация учена геологической информации. - Занятие 6. (Тема 6) ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАЮВОЙМЕХАНИЗМ ПРВДОСГАВЛЕНИЯ УЧАСТКОВ НЕДР В ПОЛЬЗОВАНИЕ. Государственная система лицензирования; Понятие Лицензии; Виды пользования недрами; Виды и содержание лицензий на пользование недрами; Лицензирование отдельных видов деятельности в сфере недропользования; Участки недр, предоставляемые в пользование; Пользователи недр; Сроки пользования недрами; Порядок предоставления права пользования недрами; Передача и переоформление права пользования недрами. Занятие 7. (Тема 7 ДОГОВОРЫ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ УЧАСТКАМИ НЕДР- Общие положения обязательственного права; Договоры на передачу в пользование участков недр: административный и гражданско-правовой договор; Лицензионный договор (элементы договора): Соглашение о разделе продукции (структура и элементы договора); Консорциальное соглашение (структура и элементы соглашения); Концессионный договор. Занятие 8.(Гема 8) ПЛАТНОСТЬ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ Налоги, платежи и сборы при пользовании недрами; Налог на добычу полезных ископаемых; Платежи при пользовании недрами; Акциз на газ; Таможенные платежи; налоги в СРП, концессиях. Занятие 9. (Тема 9) РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА НЕДР Система рационального использования и охраны недр; основные требования по рациональному использованию недр; Основные права и обязанности пользователя недр; Основные требования по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами; Аварийно-спасательная служба. Занятие 10. ЗЕМЕЛЬНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ Условия землепользования при пользовании недрами; Государственный контроль за использованием и охраной земель при пользовании недрами; Плата за землю; ответственность за нарушение земельного законодательства. • * Занятие 11. (Тема 11) ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ Экологический контроль в недропользовании; Экологическая экспертиза в недропользовании. Ответственность за нарушение экологического законодательства в недропользовании. Занятие 12. (Тема 12) ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ Система государственного контроля и учета пользования недрами; Государственный геологический контроль; Горный надзор; Система государственного учета информации о недрах и пользователях недр; Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
|
