Общие требования. 8.1.1 Инженерно-экологические изыскания выполняют для оценки современного состояния и прогноза возможных изменений окружающей среды под влиянием техногенной8.1.1 Инженерно-экологические изыскания выполняют для оценки современного состояния и прогноза возможных изменений окружающей среды под влиянием техногенной нагрузки для экологического обоснования строительства и иной хозяйственной деятельности для обеспечения благоприятных условий жизни населения, обеспечения безопасности зданий, сооружений, территории и континентального шельфа и предотвращения, снижения или ликвидации неблагоприятных воздействий на окружающую среду. На основе материалов инженерно-экологических изысканий разрабатывают документы территориального планирования (всех уровней), проектную документацию строительства, реконструкции объектов капитального строительства. При выполнении инженерно-экологических изысканий для подготовки проектной документации необходимо обеспечить достоверность и достаточность полученных материалов для оценки воздействия проектируемого объекта на окружающую среду и разработки решений относительно территории предполагаемого строительства, принятия проектных решений и расчетов в соответствии с требованиями 4.4 и получение исходных данных для разделов проектной документации «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» и «Оценке воздействия на окружающую среду». Задачи инженерно-экологических изысканий определяются видом разрабатываемой градостроительной документации, особенностями природной и техногенной обстановки территории или акватории изысканий. При планировании инженерно-экологических изысканий выполнение работ по отбору проб и образцов следует максимально совмещать с аналогичными работами других видов инженерных изысканий, а полученные материалы – обрабатывать с учетом гидрометеорологических и инженерно-геологических материалов. Номенклатуру показателей и характеристик состояния окружающей природной среды, их наименования и размерности, термины и определения при инженерно-экологических изысканиях следует принимать с учетом задания в соответствии с требованиями 4.2, системы стандартов охраны природы, а также санитарных норм и правил. Метрологическое обеспечение единства и точности измерений при инженерно-экологических изысканиях должно осуществляться по ГОСТ Р 8.589. 8.1.2 В состав инженерно-экологических изысканий входят следующие виды работ и исследований: сбор, обработка и анализ опубликованных и фондовых материалов, данных о состоянии природной среды и предварительная оценка экологического состояния территории; экологическое дешифрирование аэро- и космических снимков; маршрутные наблюдения; проходка горных выработок для получения экологической информации; эколого-гидрогеологические исследования; эколого-гидрологические исследования; эколого-геокриологические исследования; почвенные исследования; геоэкологическое опробование и оценка загрязненности атмосферного воздуха, почв, грунтов, поверхностных и подземных вод; лабораторные химико-аналитические исследования; исследование и оценка радиационной обстановки; газогеохимические исследования; исследование и оценка физических воздействий; биологические (флористические, геоботанические, фаунистические) исследования; социально-экономические исследования; санитарно-эпидемиологические и медико-биологические исследования; археологические исследования; камеральная обработка материалов и составление отчета. Назначение и необходимость выполнения отдельных видов работ и исследований, условия их взаимозаменяемости и сочетания с другими видами изысканий устанавливают в программе инженерно-экологических изысканий в зависимости от вида разрабатываемой документации, степени экологической изученности территории, характера и уровня ответственности проектируемого объекта, особенностей природно-техногенной обстановки. Оценку соответствия результатов инженерно–экологических изысканий выполняют в процессе экспертизы материалов изысканий. 8.2 Инженерно-экологические изыскания и исследования для обоснования 8.2.1 Задачами инженерно-экологических изысканий для подготовки документации территориального планирования являются подготовка исходных данных для: оценки экологического состояния территории с позиций возможности размещения новых производств, организации производительных сил, схем расселения, отраслевых схем и программ развития с учетом рационального природопользования, охраны природных ресурсов, сохранения уникальности природных экосистем региона, его демографических особенностей и историко-культурного наследия; прогнозной оценки изменений окружающей среды и экологических рисков при реализации намечаемой деятельности; определения санитарно-гигиенических ограничений – зон санитарной охраны, санитарно-защитных зон и санитарных разрывов; разработки предложений и рекомендации по организации природоохранных мероприятий и экологического мониторинга городской среды. 8.2.2 Задание для обоснования документов территориального планирования дополнительно к 4.12 должно содержать следующие требования и сведения: назначение документа территориального планирования; сведения о местоположении и границах территориального планирования; предварительные сведения по схемам территориального планирования в соответствии с [2]; сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования (при их наличии); требования к прогнозу изменений природных и техногенных условий и оценке риска от природных и техногенных процессов. К заданию предоставляются материалы ранее выполненных экологических, санитарно-эпидемиологических и медико-биологических исследований (заключений), имеющихся в органах исполнительной власти. 8.2.3 Программа инженерно-экологических изысканий для обоснования документов территориального планирования, как правило, содержит: краткую природно-хозяйственную характеристику объекта территориального планирования; анализ официальной информации о состоянии окружающей среды и экологических ограничениях природопользования, содержащейся в информационных системах, фондах инженерных изысканий, органах государственной власти, профильных научно-исследовательских институтов и др., на достаточность исходной информации для подготовки документов территориального планирования; предварительные сведения о районах ранее выявленного загрязнения окружающей среды; предварительные сведения о районах, на которые распространяются основные экологические ограничения природопользования, определенные законодательством Российской Федерации; ориентировочный перечень проектируемых и перспективных особо охраняемых природных территорий и сведения о планируемых районах их предполагаемого размещения; ориентировочный перечень участков, перспективных для обнаружения объектов археологического наследия, и сведения о районах их размещения; перечень основных возможных воздействий, которые могут быть оказаны при строительстве объектов капитального строительства повышенного уровня ответственности и автомобильных и железных дорог общего пользования федерального значения и относящихся к ним транспортных инженерных сооружений, с указанием размеров зон возможного влияния таких объектов на состояние окружающей среды (по объектам-аналогам); методические подходы к оценке уязвимости природных комплексов объекта территориального планирования к основным прогнозируемым воздействиям. 8.2.4 Инженерно-экологические изыскания для экологического обоснования документов территориального планирования выполняют путем сбора имеющихся материалов и их обобщения на основе обработки имеющихся карт и материалов дешифрирования аэро- и космических снимков. Масштаб и глубина исследований зависят от уровня документа территориального планирования. Как правило, материалы инженерно-экологических изысканий в схемах территориального планирования муниципального района должны обосновывать выделение зон с особыми условиями использования территорий, а также территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, содержать результаты почвенных, эколого-ландшафтных, социально-экономических, медико-биологических и санитарно-эпидемиологических исследований. При отсутствии или недостаточности имеющихся материалов для экологического обоснования документов территориального планирования муниципальных образований необходимо проводить рекогносцировочное обследование территории или, при необходимости, комплекс полевых инженерно-экологических работ, состав и объем которых устанавливаются программой инженерных изысканий в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика. 8.2.5 Результаты инженерно-экологических изысканий и исследований для обоснования документов территориального планирования передаются заказчику в виде технического отчета в соответствии с 8.5.1. 8.3 Инженерно-экологические изыскания для подготовки документации 8.3.1 Инженерно-экологические изыскания для оценки и принятия технико-экономических решений относительно выбора площадки нового строительства или варианта трассы выполняют с учетом документов территориального планирования. Объем работ и исследований должен быть достаточен для оценки воздействия проектируемого объекта на окружающую среду и выбора площадки нового строительства или варианта трассы с учетом экологических ограничений. 8.3.2 Задание на инженерно-экологические изыскания для оценки и принятия технико-экономических решений относительно выбора площадки нового строительства или варианта трассы дополнительно к 4.12 должно содержать: сведения о расположении конкурентных вариантов размещения объекта (или расположение выбранной площадки); объемы изъятия природных ресурсов (водных, лесных, минеральных), площади изъятия земель (предварительное закрепление, выкуп в постоянное пользование и т.п.), плодородных почв и др.; сведения о существующих и проектируемых источниках и показателях вредных экологических воздействий (расположение, предполагаемая глубина воздействия, состав и содержание загрязняющих веществ, интенсивность и частота выбросов и т.п.); сведения о возможных аварийных ситуациях, типах аварий, залповых выбросах и сбросах, возможных зонах и объектах воздействия, мероприятиях по их предупреждению и ликвидации; сведения о ранее выполненных инженерно-экологических изысканиях и исследованиях, санитарно-эпидемиологических и медико-биологических исследованиях (заключениях) с приложением их результатов (при их наличии у застройщика или технического заказчика); основные требования к оценке воздействия на окружающую среду проектируемого объекта. 8.3.3 Программа инженерно-экологических изысканий для оценки и принятия решений относительно площадки нового строительства или выбора варианта трассы дополнительно к 4.15 должна содержать: краткую природно-хозяйственную характеристику района размещения объекта, в том числе сведения о существующих и проектируемых источниках воздействия (качественные и, при их наличии, количественные характеристики); данные об экологической изученности района изысканий; обобщение результатов ранее выполненных инженерно-экологических изысканий и исследований, санитарно-эпидемиологических и медико-биологических исследований (заключений); сведения о зонах особой чувствительности к предполагаемым воздействиям и наличии особо охраняемых природных территорий и иных природоохранных ограничений природопользования; обоснование предполагаемых границ зоны воздействия (особенно по экологически опасным объектам) и, соответственно, границ территории изысканий; обоснование состава и объемов изыскательских работ. 8.3.4 Инженерно-экологические изыскания для оценки и принятия решений относительно площадки нового строительства или выбора варианта трассы выполняют с целью определения экологических возможностей размещения проектируемого объекта. Основными видами работ являются: сбор, обработка и анализ опубликованных и фондовых материалов и данных о состоянии природной среды; поиск объектов-аналогов, функционирующих в сходных природных условиях; экологическое дешифрирование аэро- и космических снимков с использованием различных видов съемок. При необходимости перечисленные исследования дополняют рекогносцировочными обследованиями и маршрутными наблюдениями, включая полевое дешифрирование аэро- и космических снимков. По заданию застройщика или технического заказчика в состав и объемы работ могут быть включены отдельные работы для обоснования документации планировки территории и проектной документации, включая инженерно-экологическую съемку. Масштаб (детальность) инженерно-экологической съемки для сухопутной части территории Российской Федерации, площадь и глубина исследований, методика и состав работ определяются задачами инженерных изысканий: генеральные планы поселений и городских округов: 1:10000, 1:5000, 1:2000; проекты планировки: 1:5000, 1:2000, 1:1000; Масштаб картирования территориального моря, внутренних морских вод и континентального шельфа при изысканиях для целей территориального планирования обосновывается в программе работ. Масштаб картирования указанных акваторий при изысканиях для объектов капитального строительства приведен в 8.4.7. Число горных выработок и точек наблюдений на 1 км2 и среднее расстояние между ними при инженерно-экологической съемке обычно соответствует инженерно-геологической съемке по 6.2.8. Результатом инженерно-экологической съемки является инженерно-экологическая карта или комплект покомпонентных карт инженерно-экологического районирования, на основании которых на схемах территориального планирования выделяют территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, особо охраняемые природные территории и области экологического риска.
|
