Студопедия Главная Случайная страница Задать вопрос

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Ярмарки социальных проектов





 

8. Определение партнеров НКО. Партнерские соглашения и структуры.

Для выбора оптимального состава партнеров необходимо:

- определенный тип партн структуры даст максимум дополнительных возможностей для реализации инициативы НКО

- проанализировать уже имеющееся у организации проверенные контакты, а также организации, которых может заинтересовать данное предложение

- выбор наиб подходящих партнеров, обеспеч их активное участие в работе

 

Информацию о потенциальных партнерах можно найти на сайтах, в пиар-материалах, получить в ходе личной встречи, из бесед с теми, кто достаточно хорошо знает данную организацию и может оценить её работу.

Иногда имеет смысл организовать спец мероприятия: презентацию, пресс-конференцию, семинар.

 

Необходимо оценить риски и преимущества партнерства, связанные с :

· потеря репутации

· потеря независимости

· конфликт интересов

· отток ресурсов

· проблема реализации

 

Преимущества партнерства относят к :

· развитие инноваций

· увеличение доступа к ресурсами

· создание более восстребован и качест продуктов и услуг

 

Договоренность о сотрудничестве закреплено в виде соглашения (не имеет юрид. силы, легко пересмотреть, нет конечного срока действия) или договора.

 

Для реализации партнерского взаимодействия могут создаваться разл структуры:

 

 

Тип структуры Характеристика Преимущества Недостатки
НЕФОРМАЛЬНЫЕ СТРУКТУРЫ. 1) рабочая группа Небольшая группа людей, кот от имени бОльшей группы изучения возм-х партнеров. Большие возм-ти для обмена идеями, мнениями и постр-я новых связей Не принимается в серьёз внешними организациями
2) фокусная группа Неб группа, кот занимается одним конкр аспектом развития партн взаимодействия Осн потребность во времени, а не в деньгах Участники легко забывают о своих обязат под воздействием других приоритетов
3) группы по выполнению задания получает задания от большей группы на выполнение конкрт работы Отсут бюрократии Недостаточное структурирование для координации и управления ресурсами.
ЧАСТИЧНО-ФОРМАЛИЗОВАННЫЕ СТРУКТУРЫ 1) проф.сеть Объединяет профессионалов, работающих в одной сфере д-ти Усиливает проф. рост и влияния Требует серьёзной координации действий
2) форум Создает площадку для открытого обсуждения проблем и новых идей Является объединяющей платформой для широкого спектра независимых друг от друга видов д-ти Требует согласования д-ти и принципов работы
3) общество Является членской организацией с четким направлением д-ти Обеспечивается консолидация (объед усилий) и участие широкого круга заинтересованных сторон Характериз сложным процессом принятия решений
ФОРМАЛИЗОВАННЫЕ СТРУКТУРЫ 1) ассоциация (юрид регистрация) Бол формализован вариант проф. сети Высокий авторитет, возможность осуществлять влияние Есть некот юрид ограничения по виду д-ти
2) фонд Орг-я, кот мобилизует и распределяет ресурсы Четкие направления д-ти и сравнительно высокая устойчивость Тенденция к чрезмерной бюрократии и безликости
3) агентство Независимая орг-я, созданная для д-ти от имени других орг-й Возможности для мобилизации и управления крупными ресурсами Велики админ расходы по сравн с отд проектами

 

На разных этапах партнерства в нём участвуют разные люди, которые выполняют соответствующие функции. Возможные роли, которые могут выполнятся:

· патронажный покровитель - человек, активно продвигающий идею партнерства и рекламирующий его за счет собственной репутации и известности

· брокер посредник - чел, которого выбирают как представителя партнерства для его построения и укрепления, особенно на ранних стадиях развития

· донор-даритель - все организации, участвующие в партнерстве, в некот случаях внешние структуры

· менеджер-управляющий - на платной основе управляет партнерством

· помощник-фасилитатор - человек, назначенный для управления одним и конкретных аспектов партнерского процесса

· промоутер-сторонник - осуществляет рекламу, пиар партнерства на основе реальных достижений и фактов

 

 

9. Реализация и перспективы партнерства, оценка его эффективности.

Когда партнерство сформировалось и подписаны соглашения, осуществляется разработка проекта, программы, совместных действий, которые включают в себя:

· цель, задачи проекта, исходя из анализа проблем

· основные участники

· описание проекта (содержание, роли и обязанности участников, ключевые виды д-ти, график работ, потребности в ресурсах, процедуры отчетности)

· условия оценки (мониторинг процесса достижения цели, аудит результатов, процедуры корректировки, стратегия дальнейшего развития)

 

В ходе партнерства необходимо обеспечить управление им. Возможны следующие варианты управления:

централизованное - управления одной партнерской организацией от иени всего партнерства

децентрализованное - разные аспекты менеджмента разделены среди партнерских организаций

управления в соответствии с полномочиями - конкр задачи поручаются по мере возникновения отдельным людям и партн организациям подотчетных всем партнерам, как группе

После того, как партнерство реализовано, возможны следующие сценарии его дальнейшего развития:

· завершение партнерства

· трансформация партнерства

· партнеры могут прийти к выводы, что одна из партн орг-й может самостоятельно продолжать развивать проект

· может быть создана новая структура для развития и управления партнерск инициативой

· партнерство сохраняется, но отдельные орг-и выходят из него

 

Оценка эффективности партнерства.

Партнеры должны проверить оценки совместной д-ти по следующим параметрам:

· влияние партнерства на общество

· ценность партнерства для каждой партн орг-и

· реальные затраты и выгоды от партн подхода

 

Успешное партнерство имеет следующие характеристики:

- достижение поставленных целей

- достижений очевидных результатов, которые признаются благополучателями проекта, заинтересованными орг-ми и широкими слоями общественности

- устойчивость и самостоятельность партнерства

- разработка новых методов работы с другими секторами и улучшение собственной системы, стиля работы

 

10. Сущность понятия «социальные технологии межсекторного взаимодействия».

Особое внимание Нодар Хананашвили уделял внимание понятию «социальные технологии», обобщению опыта своей и других организаций и формализации его в виде, доступном для использования иными НКО самостоятельно. Этот опыт систематизировался и обобщался в ежегодных альманахах, выходивших под его редакций и носивших общее название: «Межсекторные взаимодействия (Методология, технологии, правовые норм, механизмы, примеры). Настольная книга»165. В этих альманахах приводится такое определение обсуждаемого понятия: «Социальной технологий называется стандартный комплекс методически описанных и практически внедренных действий и/или процедур, объединенных в определенной последовательности или сочетании, и приносящий измеряемый или иной ощутимый результат в сфере социальной политики (социальной сфере)».

 

Логика развития привела к сотрудничеству обоих групп «социальных технологов» и созданию первого в стране учебника по курсу «Социальные технологии межсекторного взаимодействия». Этот учебник был уже упомянут нами ранее, так как еще одним его автором стал А.С.Автономов, то есть эта книга стала примером взаимодействия уже трех групп исследователей169. В этой книге были выделены следующие социальные технологии межсекторного взаимодействия, актуальные для современной России:

«Прозрачный бюджет»
Социальный зака
Фонды территориального развития

Грант
Ярмарки НКО и социальных проектов
Технологии деятельности общественных советов
Технологии лоббирования.

 

11. Понятие, значение, технологии «прозрачного бюджета».

ТПБ - это комплекс методически описанных действий, позволяющих специалистам, прежде всего из некоммерческих организаций, осуществлять общественное участие в бюджетном процессе, кот способствует повышению его эффективности и достижению лучшего соц эффекта.

ПРОЗРАЧНОСТЬ - основное условие открытости решений гласных структур, становления демократичности.

 

Поскольку бюджет во всех странах - это основной политический и финансовый инструмент государственного управления тенденции "прозрачности" касаются в первую очередь бюджетной сферы.

 

Деятельность государства в бюджетной сфере не отвечает требованию прозрачности, если:

- имеет место монополия исполнительной власти на участие в бюджетном процессе

- ограничение полномочий закон власти при обсуждении бюджета и внесении поправок

- ограничена информация для оценки эффективности исполнения бюджета, общество принимает слабое участие в бюджетном процессе

 

Значение ПБ для разных субъектов:

1) население и институты гражданского общества

· прозрачность позволяет каждому члену общества видеть на какие цели и насколько эффективно расходятся налоги, которые он платит

· прозрачность позволяет учесть точку зрения общественности в принятии конечных решений по бюджету

· благодаря прозрачности, увеличивается степень доверия общества к власти, поскольку в этом случае оно лучше понимает ее политику, что создает предпосылки для общественного согласия

· прозрачное и общественное участие содействует повышению эффективности расходов бюджетных средств и соц полит, формируя систему взаимодействия государства и НКО

 

2) власть и финансовые институты

· прозрачность является предпосылкой макроэкономической и финансовой стабильности в стране и регионе, т.к. быстрее могут быть сделаны необходимые изменения для предотвращения кризиса

· прозрачность делает полит и региональное правительство более открытой для мирового сообщества, что повышает инвестиционную привлекательность страны и её регионов

· прозрачность повышает ответственность исполн власти за разработку исполн. бюджета. Поскольку усиливается возможность контроля со стороны законодательной власти и общественности за качество принимаемых по бюджеты решений и его исполнения

· прозрачность создаёт предпосылки для контроля за целевым и рациональным расходованием средств бюджета, и поэтому является одним из инструментов борьбы с коррупцией.

· Оценка и анализ производственности бюджета и бюджетного процесса.

Метод экспертных оценок. Эксперты - депутаты законодательного субъекта РФ или муницип образования, сотрудники органов исполн власти, представители НКО, СМИ, независимые эксперты. Экспертам предлагается заполнить анкету, состоящую из 5 основных разделов:

- юридические аспекты прозрачности

- ответственность при расходовании средств

- бюджетная информация и документация

- анализ исполнения бюджета

- участие общественности в бюдж процессе

 

· Прикладной бюджетный анализ, предметом которого является оценка:

- последствий бюдж решений, соответствующего органа власти на положение населения

- состояния бюдж процесса (дефицит \ профицит)

- соответствия бюджета принципам соц. направленности (обеспечение прав граждан на соц услуги, финансирование из бюджета). С помощью бюдж анализа, НКО могут усилить подотчетность органов власти, общественности и обеспечить учёт в бюдж политике интересов незащищённых групп граждан и интересов развития территории. Анализ необходим для оценки влияния бюджета на решение соц-эк проблем

 






Дата добавления: 2015-08-29; просмотров: 207. Нарушение авторских прав

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2017 год . (0.106 сек.) русская версия | украинская версия