Франкская империя.

Система иммунитетов неизбежно должна была повлечь за собой усиление раздробленности, местного сепаратизма. Но при Карле Великом (768—814 гг.) государство франков достигает своего наивысшего могущества, охватывая огромную территорию. Более того, Карл в 800 году был коронован папой в Риме императорской короной, что подчеркивало его силу как преемника власти римских императоров. Карлу и поддерживающей его церкви коронация нужна была в качестве политико-идеологического средства укрепления королевской власти за счет атрибутов Римской империи.

Еще задолго до коронации Карл стал называться хранителем "христианской империи". Он сам в 794 году созвал во Франкфурте Вселенский церковный собор, на котором объявил важные изменения в Богословской доктрине и церковном праве. Борясь за "чистоту веры, он рассылал во все концы страны миссионеpoв, издавал капитулярии, предусматривающие смертную казнь за оскорбление священников и христианской веры.

Несмотря на все усилия Карла I и церкви, империя не стала единым территориальным образованием. Летопись свидетельствует о непрерывных войнах, мятежах в империи. Множество кланов, племенных, феодальных полуавтономных государственных единиц во Франкской империи скреплялось личной властью императора, обеспечивавшей ему подчинение местных армий, которые призваны были защищать ее от скандинавских, арабских, славянских и др. набегов.

Усилению личной власти императора способствовал и бурный процесс закрепощения крестьян в это время. В условиях хищнического захвата земель в VIII—IX вв. король (император) выступает в качестве высшего сеньора, высшего распорядителя земли, закрепляя земельные "владе­ния духовных и светских феодалов, общин, но неизменно за счет общин, в интересах крупного землевладения.

Свободный крестьянин был при Меровингах опорой королевской власти. Из свободных общинников-франков состояло народное ополчение, они участвовали в суде, в охране порядка. До тех пор пока эта опора сохранялась, королевская власть могла противостоять притязаниям на власть земельных.магнатов. Реальная власть Каролингов опиралась уже на иные силы, на их прямых вассалов, бенефициариев. Это были те лица, которые находились под их непосредственным покровительством. Власть Каролингов становилась все более сеньориальной, частной, она растас­кивалась местными владыками, графами, епископами.

В руках Карла Великого оставалась лишь определен­ная часть общегосударственных полномочий. К таким ре­альным полномочиям по-прежнему относилась "охрана мира", охрана границ, определенная координация действий центральной власти и вотчинных властей.

В капитулярии, прибавленном к Баварской правде Карлом I, указывалось, что император "как охранитель мира" должен пресекать "нарушение власти", обеспечи­вать "правильный мир для церкви, вдов, сирот и слабых", уделять "особое внимание" наказанию "разбойников, убийц, прелюбодеев и кровосмесителей", строго охранять "права церкви и ее имущество". Формально император обладал и высшей апелляционной властью. "Если кто заявит, что его неправильно судили, — записано в том же капитулярии, — то пусть явится перед нами". Но тут же указывалось, что все имущественные споры должны "получать окончатель­ное решение с помощью графов и судей на местах".

К выполнению этих функций был приспособлен и им­ператорский аппарат управления. Совет, состоящий из выс­ших представителей духовной и светской знати, решал все дела, "имеющие отношение к благу короля и королевства". Этот аристократический орган обеспечивал Карлу Велико­му повиновение подданных. При его же слабых преемни­ках он прямо навязывал им свою волю.

Во главе местной администрации стояли крупные зем­левладельцы, губернаторы и графы, делящие власть с епис­копами. "Епископы вместе с графами и графы с епископа­ми, — предписывал капитулярий Карла I, — должны быть в таком положении, чтобы каждый из них имел возмож­ность исполнять свою службу". Важную роль играли марк­графы, военные начальники в пограничных графствах, сле­дящие за безопасностью границ государства.

Карл правил не через имперскую бюрократию, у него не было даже столичного города, а через рассеянный по империи административно-судебный аппарат "государевых посланцев", которые призваны были проводить в жизнь королевские распоряжения. Государевы посланцы, состоя­щие из одного светского и одного духовного лица, объез­жали ежегодно округа, включающие несколько графств. В их компетенцию входило прежде всего наблюдение за уп­равлением королевскими поместьями, за правильностью совершения религиозных обрядов, за королевскими судья­ми, рассмотрение апелляционных жалоб на решения мест­ных судов по тяжким преступлениям. Они могли требовать выдачи преступника, находившегося на территории духов­ного или светского сеньора. Неповиновение епископа, аб­бата и других грозило им штрафом. Контролирующий тан­дем светских и церковных посланцев короля — еще одно свидетельство слабости и неэффективности центральной власти, не имеющей опоры на местах.

После смерти Карла Великого империя была разделе­на между его наследниками. В 987 году умер последний каролингский король Людовик V, преемником которого стал Гуго Капет. Титул императора перешел к вождю восточных франков, населяющих территорию, названную много сто­летий спустя Германией.

Капетинги сохраняли власть только за счет контроля над вассалами в родовом домене короля. Так, вместе с пре­вращением власти монарха-вождя во власть государя-се­ньора на смену раннефеодальной монархии постепенно при­ходила новая феодальная государственная форма — сеньо­риальная монархия.

Армия. На ранних этапах развития феодального госу­дарства армия не отделялась от народа. Это было народ­ное ополчение, принимавшее активное участие в полити­ческой жизни. В конце V — начале VI в. она еще строилась на племенной основе. Устранение вооруженного народа от дел управления было прямым следствием крушения племенной основы франкской армии, пополняемой в VII в. галло-римлянами, свободными прекаристами. На военную орга­низацию франков оказали влияние римские учреждения. Так, были введены гарнизонная служба, подчинение воен­ных отрядов местным должностным лицам, назначение королем командиров—тысячников, сотников.

По мере становления феодальных отношений не толь­ко должностные лица короля предводительствовали в опол­чении, но и крупные землевладельцы-сеньоры. Впослед­ствии военные отряды приводил с собой сеньор.

Непосредственной причиной введения бенефициарной системы Карлом Мартеллом была необходимость создания конницы для борьбы с вторгшимися на территорию коро­левства в первой половине VII в. арабами. Вооруженные всадники должны были быть состоятельными людьми, так как каждый должен был иметь коня и позаботиться о сна­ряжении. Постепенно на протяжении VIII, IX, Х столетий в империи франков сформировалось военное сословие всад­ников. Они назывались рыцарями или у французов — ше­валье, единственным их занятием была служ­ба своему сеньору и война. Благодаря отношениям вассали­тета рыцари были включены в систему ленного держания земли и тем самым в систему управления.

Военная служба стала неотделимой от земельной соб­ственности. Одним из показателей победы феодальных от­ношений и явилось то, что высшая власть в военном деле и в суде стала атрибутом, т. е. существенным свойством зе­мельной собственности.

 

Лекция. Государство и право средневековой Германии.

План лекции:

1.Общественный и государственный строй.

2. Правовая система.