Этика поведения 3 страница

Таким образом, в период красногвардейской атаки на капитал преобладала тенденция экспроприации эксплуа­таторов, целенаправленного наступления на частную собственность — она подлежала тотальному уничтоже­нию. Возник «военно-коммунистический» режим, положивший в основу развития народного хозяйства распределительный принцип. Наивные, вульгарные представления о социализме, размытые понятия о труде как первооснове общественного богатства, овладели широкими народными массами. Надеясь на светлое будущее, ценой больших потерь и сомнений трудящиеся Казахстана пытались сделать, предпринять что-то новое. На том этапе «революции» новая власть, утвердившаяся стихийно, форсировала события, торопила процесс самоутверждения. Как универсальный метод строительства нового мира победила политика насилия, психология «экспроприации эксплуататоров».

Было очевидно, что Россия не имела предпосылок социализма. Не оправдался и расчет на мировую революцию. В этих условиях советская политическая система предпринимала отчаянные усилия с целью максимальной мобилизации всех внутренних ресурсов, сверхконцентрации сил и власти. Утвердилось искаженное представление о возможности строительства социализма через диктатуру пролетариата, революционное насилие, новый тип государства.

1. Каково было значение Октябрьского переворота?

2. Назовите особенности установления Советской власти в раз­личных регионах Казахстана.

3. Решение каких социально-экономических проблем большеви­ки считали безотлагательными?

4. Почему социалистическая революция в России в установле­нии своей власти избрала методы красногвардейской атаки и диктатуру вместо демократии?

§6. КАЗАХСТАН В ГОДЫ ИНОСТРАННОЙ ИНТЕРВЕНЦИИ И ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ (191&-1920 гг.)

Гражданская война и иностранная интервенция в Казахстане. Ход военных действий и их результаты. Экономика страны в годы войны. Новая экономическая политика и ее сущность.

Военные действия на территории Казахстана.

Гражданская война — наиболее острая форма социаль­ного противостояния граждан одной страны в борьбе за власть. Антидемократическая политика большевиков серьезно обострила ситуацию. Объединенные силы белых начали Гражданскую войну против большевиков.

В конце мая 1918 г. белые легионеры (сторонники монархии и другие контрреволюционные силы) захватили Петропавловск, в июне — Кокчетав, Акмолу, Омск, Павлодар, Семипалатинск, Кустанай. Атаман А.Дутов в июне 1918 г. занял Оренбург и перерезал железную дорогу, связывавшую Казахстан с Центральной Россией. Вместе с атаманом А.Дутовым против Советской власти выступило правительство Алаш-Орды, официально признавшее белогвардейское Сибирское правительство. Гражданская война в Средней Азии и Казахстане стала составной и неотъемлемой частью Гражданской войны в России.

Капиталистические страны, опасаясь революционных вспышек на своих территориях и защищая свои интересы в России, направили вооруженные силы против Советов. Антанта спровоцировала мятеж чехословацкого корпуса. Иностранные интервенты оказали большую помощь контрреволюции. В августе в Иран и Закаспийскую область прибыли английские войска. Создалась угроза захвата Средней Азии и Казахстана интервентами и белогвардейцами.

В марте 1918 г., разгромив Уральский областной Совет, белоказаки овладели Уральском. Летом того же года созданный для борьбы с ними отряд особого назначения дважды пытался освободить Уральск, но город взять не удалось.

В ноябре 1918 г. Второй Отдельный Степной корпус Сибирской армии начал операцию на Семиреченской направлении, чтобы овладеть Ташкентом. В конце 1918 г. на Семиреченский фронт были переброшены дивизия атамана Анненкова и другие воинские части. Развер­нулись упорные бои в Северном Семиречье.

Советы создавали в Туркестане и Казахстане воинские части, полу­чившие название «мусульманских». Формирование национальных воинских частей первоначально проходило по принципу добро­вольности. В 1920 г. в Туркестане был объявлен первый принуди­тельный набор коренного населе­ния. К концу 1920 г. Казвоен-коматом на территории Букеевской, Уральской и Тургайской областей было сформировано 37 воинских лений.

Формированием воинских частей активно занимались чрезвычайный комиссар Степного края А.Джангильдин, военком Тургайского уезда А.Иманов, завполитотделом Казахской конной бригады Б.Каратаев, а также командиры и комиссары воинских подразделений Т.Алиев, С.Арганчеев, Б.Алманов, Д. Джаникешев, М.Масанчи, А.Розыбакиев, У.Исаев, А.Уразбаева и др. Они проводили активную организаторскую работу среди населения.

Развитие военных действий на фронтах, развернутых на территории Казахстана, было тесно связано с ходом военных операций, в первую очередь — на Восточном фронте. В январе 1919 г. Красная Армия освободила Оренбург и Уральск. Это дало возможность восстановить прямую связь Советской России с Казахстаном и Средней Азией. Весной того же года Антанта предприняла объединенный поход на власть Советов. Главный удар был нанесен войсками Колчака.

Против белогвардейцев развернулось партизанское движение, которым руководили демобилизованные солдаты и матросы, участники Февральской революции и Октябрьского переворота, национально-освободительного движения 1916 г.

Так, организаторами подполья в Кустанайском уезде выступили участники Октябрьского вооруженного восстания в Москве М.Г.Летунов, бывший матрос Черноморского военного флота Г.И.Муляр, участник штурма Зимнего дворца А.И.Миронов, член Тургайского Совдепа К.М.Иноземцев, участник трех революций, председатель Кустанайского ЧК И.Эльбе, демобилизованный А.Жиляев и др. Подполье в Кенаральской волости возглавил один из вожаков восстания 1916 г. Утеп Ибраев, в Уйской волости — Какимжан Саркин.

В Северном Семиречье большую роль в борьбе за Советскую власть сыграла Черкасская оборона (июнь 1918- октябрь 1919 г.). Восставшие в тылу Колчака крестьяне в апреле 1919 г. штурмом овладели Кустанаем. Они избрали" военный Совет, военно-революционный трибунал, штаб партизанской армии. Однако закрепиться им в городе не удалось. Хорошо вооруженные колчаковские отряды вновь захватили Кустанай.

Разгром колчаковских войск в Казахстане был возложен на Северную и Южную группы Восточного фронта. Войска Южной группы под командованием М.В.Фрунзе в июне 1919 г. освободили Уфу. В июле в разгроме белогвардейских войск, осаждавших Уральск, вместе с 25-й Чапаевской дивизией участвовала Казахская кавалерийская бригада. Летом 1919 г. войска Восточного фронта отбросили Колчака за Урал.

Первая армия Туркестанского фронта повела наступ­ление в направлении Актюбинска против основной силы Оренбургской контрреволюции — Южной армии кол­чаковских войск. Со стороны Аральского моря наступающих поддержали части Актюбинского фронта. Оказавшись в тисках, Южная армия колчаковцев вынуж­дена была капитулировать. В сентябре 1919 г. на стан­ции Мугоджарская Оренбургско-Ташкентской железной дороги Первая армия сомкнулась с частями Актюбин­ского фронта. В результате этого Туркестан вновь был соединен с Центральной Россией. К концу года Уральская область полностью была освобождена от белоказаков.

5 января 1920 г. части войск Туркестанского фронта взяли Гурьев. Уральский фронт был ликвидирован. Осенью 1919 г. началось освобождение от колчаковцев Пятой армией Восточного фронта (командующий М.Н.Тухачевский) Северного, а затем Восточного Казахста­на. Были освобождены города Петропавловск, Акмолинск. В ноябре этого же года была свергнута власть Колчака в Семипалатинске и создан военно-революционный комитет, который восстановил Советскую власть в городе.

К концу марта 1920 г. от белогвардейцев была освобождена северная часть Семипалатинской области, в связи с чем ликвидирован Семиреченский фронт. В июне 1920 г. вспыхнул антисоветский мятеж в Верном, в ходе которого была захвачена Верненская крепость. Лишь с приходом в город советских войск мятеж был ликвидирован.

Экономическая политика в годы войны. В годы Гражданской войны в Казахстане сложилась сложная демографическая ситуация. Многие люди были вынуждены покинуть обжитые места, откочевать иногда заграницу. Резко уменьшилось поголовье скота. Эскалация жестокости и насилия порождала атмосферу страха и неуверенности в завтрашнем дне. Тем не менее в условиях Гражданской войны трудящиеся Казахстана продолжали самоотверженно бороться с разрухой, голодом.

В декабре 1919 г. Советское правительство приняло решение о строительстве железнодорожной линии Александров Гай — Эмба. Эта железная дорога должна была соединить Урало-Эмбинский нефтяной район с Центральной Россией. Советское правительство также считало важным строительство Семиреченской железной дороги и линии Петропавловск — Кокчетав для обеспечения хлебом населения голодающих областей страны.

Народное хозяйство было ориентировано на нужды фронта. В январе 1919 г. монополия на заготовку и распределение хлеба дополнилась продовольственной разверсткой. Мобилизация людских и материальных ресурсов края достигалась внеэкономическими, силовыми методами (реквизицией, распределением по нарядам). Мелкие производители объединялись в кустарные артели. Была введена система учета и распределения рабочей силы, трудовой повинности для выполнения работ по ирригации полей, строительству дорог, заготовке дров, перевозке грузов.

Некоторые воинские части были переведены на положение трудовой армии. Политика военного ком­мунизма в крае проявилась в ликвидации местных бюджетов, слиянии их в единый государственный бюджет, образовании единой казны, национализации мелкой и

отчасти кустарной промышленности. В районах Западного, Северного и Восточного Казахстана велась заготовка хлеба. Весной и летом из центра в край прибыли около 11 500 рабочих.

Милитаризация народного хозяйства, централизованное управление экономикой, военизированные формы органи­зации труда, распределительный принцип, обнищание масс — все это показало, что большевики проводили эксперименты. Империалистическая и Гражданская войны привели к экономическому кризису. Большинство национали­зированных предприятий Казахстана бездействовало. По сравнению с 1913 г. добыча нефти в Казахстане сократилась в 4 раза, угля — в 5 раз, а добыча медной руды прекратилась совсем. Были выведены из строя Риддерские рудники, Экибастузские угольные копи и Спасская обогатительная фабрика. В упадок пришло сельское хозяйство республики. Советская власть, стремясь как-то облегчить положение трудящихся, попы­талась ввести коммунистические начала в распределение необходимых средств к существованию.

Однако политика, основанная на насилии, изжила себя. Терпению крестьянства наступил предел. Появились повстанческие очаги в Кустанайской, Акмолинской, Уральской, Семипалатинской губерниях. Действительно, это движение возникло как следствие недовольства крестьян властью Советов, ее узурпаторской политикой.

Так, в феврале 1921 г. 25-тысячный отряд мятежников разгромил здания органов Советской власти в г. Петропавловске. К восставшим примкнула часть крестьян-середняков, недовольных продразверсткой. Было прервано железнодорожное сообщение между Сибирью и центром страны на три недели. В марте 1921 г. на территории Уральской области действовали более 10 тыс. вооруженных мятежников. Погибли более 70 руководителей партийных и советских работников Каркаралинского уезда.

Стало очевидным, что нужна новая экономическая политика, которая бы учитывала интересы крестьянства, занятого в мелкотоварном производстве.

Итоги Гражданской войны. В огне Гражданской войны погибли 8 млн. человек. От действий красных и белых страдало прежде всего мирное население. Те и другие

А.Кастеев. «Сожженный аул»

реквизировали скот, в первую очередь коней, производили мобилизацию среди казахов, жгли аулы и степи. Особой жестокостью отличались казаки атаманов Дутова и Анненкова.

Один из свидетелей тех событий на процессе над Б.Анненковым, состоявшимся, в 1927 г. в Семипалатинске, рассказал, как атаман в октябре 1918 г. прибыл в Усть-Каменогорск на судне «Монгол», отобрал из заключенных 28 человек и загнал их в трюм этого судна. Среди заключенных был Яков Ушанов — первый председатель Усть-Каменогорского уездного Совета рабочих, крестьянских и казачьих депутатов. «Он не мог ходить, — вспоминает свидетель, — его снесли в грюм на носилках и положили на войлочную подстилку. Следом пришел и атаман в сопровождении своей свиты и духового оркестра. Судно отошло от берега. По приказу Анненкова специально для заключенных оркестр заиграл похоронный марш. Пьяные офицеры во главе с Анненковым <хватили Ушанова, потащили и бросили его в пылающую топку парохода...»

Б.Анненков особенно зверствовал в Северном Семиречье. Еще один (видетель на суде рассказал, как в 1918 г. анненковцы в течение трех дней разграбили и сожгли три поселка в Лепсинском уезде — Петровское, Пятигорское и Подгорное.

Дорого заплатил народ за победу в Гражданской нойне. Слишком велики были силы контрреволюции. Па ее стороне стояли международный капитал, офицерский корпус, часть казачества, господствующие классы России. Бились не на жизнь, а на смерть и противоборствующие силы на национальных окраинах.

Во время Гражданской войны советское правительство вступило в переговоры с Алаш-Ордой. Стремление Советов привлечь квалифицированных специалистов на сторону революции, с одной стороны, эскалация жестокости и насилия со стороны контрреволюционных сил и интервентов, с другой, — заставило перейти алашскую интеллигенцию на сторону Советской власти.

В достижении тактики национального согласия велика заслуга просветителя и гуманиста казахского народа А. Байтурсынова. В своей статье «Революция и киргизы» он писал: «Провозглашение Декларации прав народов России можно считать началом внимательного отношения к казахскому национальному вопросу, я могу от чистого сердца сказать и успокоить моих товарищей, что, предпочитая Советскую власть колчаковской, мы не ошиблись».

В постановлении ВЦИК от 4 апреля 191? г. указано, что «киргизы (казахи) и трудовое казачество, принимавшие участие в Гражданской войне против Советской власти, а также члены и сотрудники бывшего национального киргизского правительства Алаш-Орды за прежнюю свою контрреволюционную деятельность никакому преследованию и наказанию не подлежат».

I 1. Назовите основные события Гражданской войны.

2. Какова была экономическая политика в годы войны? В чем заключалась сущность политики военного коммунизма?

3. Выясните, какие события в годы Гражданской войны проис­ходили в местности, где вы живете.

§ 7. ВОССТАНОВЛЕНИЕ КАЗАХСКОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ

Образование Казахской Автономной Советской Социалис­тической Республики. Историческое значение образования Казах­ской АССР.

Образование КазАССР, его историческое значение.

Царское правительство уже давно захватило казахские земли и более двух столетий вело беспощадную борьбу, пытаясь привести к покорности воинственный народ, населяющий евразийские степи.

В чем заключалось главное противоречие в русско-казахских отношениях в период с 30-х годов XVIII в. по начало XX в.? Вспомните материалы из курса истории Казахстана (8 класс), касающиеся сути колониальной политики царского правительства, освободительной борьбы казахского народа, ликвидации в Казахстане ханской власти, изменений в национальном соз­нании.

Гражданская война показала большевикам, что необхо­димо считаться с идеей национальной государственности народов окраин. Советское правительство начало подго­товительную работу по образованию Казахской авто­номной республики.

10 июля 1919 г. В.И.Ленин подписал «Декрет о революционном Комитете по управлению Киргизским (Казахским) краем». В нем говорилось, что Казревком учреждается как высшее военно-гражданское управление краем. Декрет определял его цели и задачи: борьба против контрреволюции и интервенции, создание условий для государственного, хозяйственного и культурного строительства в крае, подготовка учредительного съезда Советов в Казахстане. В ведении ревкома находились казахские территории Астраханской губернии и области: Уральская, Тургайская, Акмолинская, Семипалатинская.

Во главе Казревкома был поставлен первый советский комиссар С.Пестковский, поляк по национальности. В составе ревкома были В.Лукашев, А.Джангильдин, А.Байтурсынов, М.Тунганчин, С.Мендешев, Б.Каралдин, Б.Каратаев. Затем в его состав вошли также А.Авдеев, А.Айтиев, А.Алибеков, С.Арганчеев, С.Сейфуллин, Х.Габбасов, Г.Седельников, В.А.Радус-Зенькович и др.

Казревком и его органы на местах проводили работу по объединению казахских земель, организации Советов н Казахской степи, привлечению лояльно настроенных представителей национальной шгтеллигенции к советскому строительству. Начала издаваться газета «Ушкын» («Искра») — орган Казревкома. 9 марта 1920 г. было принято решение о ликвидации Алаш-Орды, имено-иавшейся «правительством Киргизии». 26 августа 1920 г. Советское правительство издало декрет «Об образовании Автономной Киргизской (Казахской) Советской Социалис­тической Республики» в составе РСФСР.

4 октября 1920 г. в Оренбурге состоялся Учреди­тельный съезд Советов Казахской АССР. На съезде была провозглашена Казахская Автономная Советская Социалистическая Республика (КазАССР) в составе РСФСР. Была восстановлена казахская национальная государственность. Это событие стало одним из самых значительных в истории казахского народа.

Съезд избрал верховные органы власти -— Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) и Совет Народных

Комиссаров (СНК) республики. Председателем ЦИК КазАССР был избран СМ. Мендешев, а председа­телем СНК КазАССР — В.А.Радус-Зенькович. Съезд также принял Декларацию прав трудящихся КазАССР, в которой отмечалось, что основой отношений «отныне является тесная и братская связь, покоящаяся на взаимном доверии и понимании входящих в РСФСР национальностей».

Декларация провозгласила конституционное образование КазАССР, определила органы государственной власти и государственного управления, земельную политику, основные права и обязанности граждан, избирательную систему и ее принципы, систему организации и деятельности суда.

В Декларации особо подчеркивалось, что экономическое и культурное возрождение республики пойдет успешно «при условии полного хозяйственного взаимодействия и согласования ее экономической политики с политикой, проводимой в остальных частях Российской Федерации».

«Каждой нации, — было сказано в Декларации, — предоставляется и должно быть обеспечено одинаковое право пользования родным языком».

Провозглашение Казахской советской национальной государственности имело большое историческое значение. Казахский народ воспринял этот акт как результат многовековой борьбы с колониализмом, первый шаг на пути национального возрождения.

Сакен Сейфуллин

?l] 1. Раскройте историческое значение образования Казахской АССР.

2. В чем разница между автономией, провозглашенной партией Алаш, и автономией на советской основе?

3. Почему была образована не алашская, а советская автономия?

Объединение казахских земель в Казахскую АССР.

В целях объединения исконно казахских земель в одну республику при Кирревкоме была образована специальная комиссия, которая занималась определением границ будущей республики. Территориальный вопрос вызвал горячие споры. Те, что не расстались со старыми убеждениями, противились присоединению к Казахстану Акмолинской, Семипалатинской, Уральской областей. Другие же требовали включения в состав республики

В.А.Радус-Зенькович

по только казахских земель, но и Омской области, большей части Средней Азии, Барнаульского уезда, Алтайского края и т.д.

Требовалось взвешенное и обду­манное решение вопроса. Необхо­димо было учесть этнические, экономические, исторические и другие особенности разных на­циональностей, их перспективу, п рпнять во внимание мнение местных органов. При этом при­ходилось выслушивать разные 111 изложения, разноречивые мне-iiiDi, многое уточнять, из разных

проектов и суждений выбирать наиболее справедливые п оправданные с исторической точки зрения.

Важным вопросом было включение Оренбурга в состав Казахстана. Оренбург, первая столица КазАССР (1920— 1924 гг.), сыграл важную роль в ее становлении и развитии.

I Митральный Комитет Российской Коммунистической партии (большевиков) (ЦК РКП(б)) и Всесоюзный Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) под-д<»f жали волеизъявление трудящихся Кустанайского уезда. Необходимость включения Кустанайского региона и состав Казахстана была всесторонне доказана в записке на имя Советского правительства А.Байтурсыновым и М.Сералиным. Непросто шло включение в состав Казахстана Акмолинской и Семипалатинской областей, которые, будучи исконно казахскими землями, относились 1С Западной Сибири.

В.И.Ленин, стремясь вызвать доверие разных народов п удержать их на стороне Советов, учитывая националь­ные особенности республик и областей, доказывал необхо­димость решения спорных территориальных вопросов и установления границ в пользу создаваемой Казахской республики. В ходе дискуссии знатоки истории своего парода А.Бокейханов, А.Байтурсынов, А.Ермеков, М.Сера-лин и другие на богатой документальной основе, представленной официальными источниками, доказывали принадлежность этих земель казахскому народу.

В состав КазАССР вошли области; Семипалатинская (Павлодарский, Семипалатинский, Усть-Каменогорский, Зайсанский и Каркаралинский уезды), Акмолинская (Атбасарский, Акмолинский, Кокчетавский, Петропавловский и часть Омского уезда), Тургайская (Кустанайский, Актюбинский, Иргизский и Тургайский уезды), Уральская (Уральский, Лбищенский, Темирский и Гурьевский уезды), а также Мангышлакский уезд, 4-я и 5-я Адаевские волости Красноводского уезда Закаспийской области, часть Астраханской губернии (северо-восточное побережье Каспийского моря), Букеевская Орда и волости, прилегавшие к приморским округам.

Советское правительство, учитывая возможность взрьвза национально-освободительного движения, не давая никаких поводов к территориальным спорам и разногла­сиям, преодолевая шовинистические и националистические тенденции некоторых местных работников, старалось разрешать вопросы воссоединения казахского народа. В 1921 г. Акмолинская и Семипалатинская области из подчинения Сибревкома были переданы КазАССР. В том же году декретом КазЦИК Казахстану были возвращены земли 10-верстной полосы по Уралу и Иртышу, принадлежавнгие ранее казачеству.

Большая работа по государственному размежеванию Средней Азии и созданию национальных республик на Советском Востоке, формированию территории казахских земель в единой Казахской республике была завершена. В результате к Казахстану отошли Казалинский, Ак-Мечетский (Кзыл-Ординский), Туркестанский, Чимкент­ский уезды, большая часть Аулие-Атинского, часть Ташкентского, Мирзагульского уездов Сырдарьинской области, несколько волостей Жизакского уезда Самаркандской области, Алма-Атинский, Жаркентский, Лепсинский, Капальский (Талды-Курганский) уезды, часть Пишпекского уезда Жетысуйской области. Территория республики увеличилась на одну треть, составив 2,7 млн. кв. км, а население — на 1 млн. 468 тыс. и составило 5 млн. 230 тыс. человек. По данным переписи 1926 г., казахи составили 61,3% всего населения Казахстана.

В 1924 г. столица Казахстана была переведена в Кзыл-Орду, но в 1929 г. по распоряжению руководства страны она переехала в Алма-Ату.

Пятый Всеказахстанский съезд Советов в апреле 1925 г. поста­новил: для восстановления исторически верного названия киргизского народа «впредь именовать казахами».

1. Какие факторы позволяют рассматривать образование Ка­захской АССР как одно из важных событий в истории казахского народа?

2. Каковы истинные причины трудностей, возникших в процессе объединения казахских земель в составе Казахской АССР?

3. Каково историческое значение образования Казахской АССР? 4*. Какие альтернативы могли бы предшествовать образованию

Казахской АССР?

§ 8. ТРУДНОСТИ НОВОЙ жизни

Ухудшение общественно-политической ситуации в республике. Голод: причины, начало и последствия. Земельно-водная реформа. Трудности, вызванные новой экономической политикой. Признаки роста в экономике.

Общественно-политическая жизнь республики. В феврале 1925 г. Киргизская областная партийная организация была переименована в краевую. В стране развивалось молодежное движение. В июле 1921 г. в Оренбурге состоялся Первый Казахстанский съезд комсомола.

Талантливым комсомольским организатором в Казахстане и Туркестане был Гани Муратбаев (1902—1924 гг.). Его выбрали первым председателем Киргизского (Казахского) бюро ЦК комсомола Туркестана. В последние годы жизни он заведовал Восточным отделом Коммунистического Интернационала молодежи.

На необъятных просторах края всемерно укреплялась власть Советов. Бии, имамы, члены духовных управлений мусульман отстранялись от выборов.

Широко пропагандировался декрет об отмене калыма, запрещении многоженства, аменгерства. Широкое развитие получило женское движение. Значительный вклад в дело раскрепощения казахских женщин внесли видные деятели женского движения Н.Кульжанова, НАрыкова, А.Уразбае-ва, Ш.Иманбаева и др. Центром просветительской работы в аулах стали Красные юрты ("Кызыл отау").

Советы предпринимали меры по сближению Советской власти с широкими массами, вовлечению их в управление государством, пытались рассеять остатки недоверия трудящихся к государственному аппарату, укрепить братские отношения народов.

СНК Казахской АССР принял Декрет «О порядке употребления киргизского (казахского) и русского языков». Декрет предусматривал необходимость опубликования законов КазАССР, нормативных актов губернских организаций на казахском и русском языках в зависимости от того, на каком языке ведут переписку эти учреждения. 22 ноября 1923 г. ЦИК Казахстана принял Декрет «О введении делопроизводства на киргизском (казахском) языке».

Шолпан Иманбаева

Во все звенья партийной работы внедрялся командно-административный метод работы. Из-за отсутствия всякой легальной оппозиции процветали культ «вождя» Голощекина, бюрократизм, бесконтрольность власти.

Специалисты и руководители, вышедшие из народа, прошли школу борьбы и труда, учились строительству нового мира методом проб и ошибок. Вместе с тем в обществе росла зависимость от партии. Партийно-государственная машина функционеров навязывала «образ врага». Именно в эти годы вошло в практику приклеивание ярлыков «националистов». Беспощадное уничтожение частной собственности, многоукладное™, товарного обращения, преобладание идеологии над экономикой — все это вело к утверждению устоев казарменного социализма.

Борьба с голодом. Переход к новой экономической политике в Казахстане был сопряжен с огромными трудностями. Значительную часть республики летом 1921 г. поразила засуха. Ей предшествовал сильный джут, что привело местами к гибели до 80 % скота. Число голодающих составило 1/3 населения республики, в ноябре 1921 г. их было 1 508 ООО, а в марте 1922 г. — 2 303 200 человек, в мае-июне это число стало заметно уменьшаться.

Летом 1921 г. декретом ВЦИК Уральская, Орен­бургская, Актюбинская, Букеевская, Кустанайская

губернии были включены в число голодающих. К июню 1922 г. численность голодающих и больных в Западном Казахстане достигла 82% от общей численности населения. В северо-западных районах Казахстана голод начался не только в результате стихийного бедствия. В урожайных Семипалатинской и Акмолинской губерниях продовольственными отрядами из Центра были изъяты сельскохозяйственные «излишки».

К июню у крестьянства Семипалатинской и Акмолинской губерний было собрано по продналогу более 4 млн. пуд. хлеба и 24,5 тыс. пуд. масла. Зерно, масло, мясо и другие изъятые продукты шли прежде всего в пролетарские центры страны — Москву, Петроград, Самару, Казань, Саратов.

Вскоре начало голодать население благополучных райо­нов. Положение усугублялось непрекращающимся дви­жением голодающих из Поволжья через западные губернии Казахстана в Туркестан. Советское прави­тельство приняло меры помощи голодающему населе­нию Казахстана с опозданием. Декретом ВЦИК население неурожайных районов республики было освобождено от продналога. В 1922 г. около 60% посевной площади было засеяно семенами, отпущенными по распоряжению Советского правительства.

Введенный 14 июня 1921 г. Декрет «О натуральном мясном налоге» освобождал кочевое и полукочевое казах­ское крестьянство от мясного налога. Согласно постанов­лению Совета по труду и обороне (СТО) Казахской АССР выделялся кредит для закупки сельскохозяйствен­ных машин и орудий. Советское правительство выделило Казахстану средства, хотя и незначительные, для приобре­тения скота пострадавшим от неурожая крестьянам.

Нищета и голод требовали от органов Советской власти принятия чрезвычайных мер по оказанию помощи более чем двухмиллионному голодающему населению края. Руку братской помощи протянул Советский Туркестан, который принял около 20 тыс. голодающих из Казахстана. В результате голода 1921—1922 гг. демографическая ситуация в кочевых и полукочевых районах республики еще более осложнилась. В зоне бедствия голод косил население целых аулов и районов.

В 1922 г. численность сельского населения в Оренбургской, Кустанайской, Актюбинской, Уральской, Тургайской губерниях сократилась до одной трети. Более 700 тыс. человек, в том числе крестьяне-переселенцы из России и Украины, покинули пределы республики.

Земельно-водная реформа. Важную роль в жизни трудящихся Казахской республики сыграли мероприятия партии и правительства по ликвидации тяжелых последствий политики царизма в земельном вопросе. В апреле 1921 г. был издан декрет о возврате трудящимся казахам земель, переданных царизмом Сибирскому и Уральскому казачьим войскам. По этому декрету казахские крестьяне вернули себе земли в Прииртышской полосе.