Глава 3. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПОК 14 страница

В части 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 17 июля 2009 г. N 160-ФЗ) установлена административная ответственность за утверждение документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством РФ о размещении заказов.

2. В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи, воспроизводящей положение ч. 2 ст. 41.6 Закона о размещении заказов, документация об электронном аукционе не может содержать требования к оформлению и форме заявки на участие в таком аукционе. При этом подразумевается, что соответствующие вопросы урегулированы положениями ст. ст. 60 и 66 комментируемого Закона, определяющими соответственно особенности документооборота при проведении электронного аукциона и порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе.

3. На случай установления требований к участникам закупки в соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 31 комментируемого Закона, т.е. единых требований к участникам закупки и (или) требований к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, часть 3 комментируемой статьи, воспроизводя положение ч. 5 ст. 41.6 Закона о размещении заказов, предусматривает, что такие требования к участникам электронного аукциона также должны содержаться в документации о таком аукционе.

4. В части 4 комментируемой статьи установлено, что к документации об электронном аукционе должен прилагаться проект контракта, а также определено, что проект контракта является неотъемлемой частью этой документации. Прежде такое правило содержалось в положении ч. 1 ст. 41.6 Закона о размещении заказов, в той его части, которая в отношении требований к документации об открытом аукционе в электронной форме отсылала к положению ч. 5 ст. 34 названного Закона.

 

Статья 65. Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений ее положений и внесение в нее изменений

 

Комментарий к статье 65

 

1. Комментируемая статья определяет порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснения ее положений и внесения в нее изменений. Ранее такой порядок определялся положениями ст. 41.7 Закона о размещении заказов.

В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи заказчик в случае проведения электронного аукциона обязан разместить в ЕИС одновременно с размещением извещения о проведении такого аукциона документацию о таком аукционе в сроки, указанные в ч. ч. 2 и 3 ст. 63 комментируемого Закона. Речь идет о следующих сроках: не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает 3 млн. рублей, и не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 3 млн. рублей. Прежде рассматриваемая обязанность заказчика устанавливалась в ч. 1 ст. 41.7 Закона о размещении заказов, в которой говорилось о размещении документации об открытом аукционе в электронной форме на официальном сайте.

Часть 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ) предусматривает административную ответственность за нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа порядка предоставления документации об аукционе.

2. Часть 2 комментируемой статьи, воспроизводя положение ч. 2 ст. 41.7 Закона о размещении заказов, устанавливает, что документация об электронном аукционе должна быть доступна для ознакомления без взимания платы. Данное правило закреплено в рамках реализации таких принципов контрактной системы в сфере закупок, определенных в ст. 7 комментируемого Закона, как принципы открытости и прозрачности.

3. Положения ч. 3 комментируемой статьи, в которых воспроизведены положения ч. 3 ст. 41.7 Закона о размещении заказов, предусматривают и регламентируют возможность направления запросов о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе:

запрос о даче разъяснений положений документации вправе направить любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке. Участнику электронного аукциона предоставляется право направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений документации в отношении одного аукциона;

запрос о даче разъяснений положений документации направляется на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение электронного аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику.

4. В части 4 комментируемой статьи определен порядок разъяснения заказчиком положений документации об электронном аукционе: разъяснения положений документации размещаются в ЕИС в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки запроса о даче разъяснений положений документации: в разъяснении положений документации указывается предмет запроса, но не указывается участник аукциона, от которого поступил запрос; разъяснения положений документации даются при условии, что запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

Ранее в части 4 ст. 41.7 Закона о размещении заказов содержались такие же правила, но за исключением условия дачи разъяснений - предусматривалось, что разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме размещается на официальном сайте при условии, что указанный запрос поступил заказчику, в уполномоченный орган не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает 3 млн. рублей, не позднее чем за три дня до дня окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе.

В части 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ) установлена административная ответственность за нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа порядка разъяснения документации об аукционе.

5. Часть 5 комментируемой статьи, воспроизводя положение ч. 5 ст. 41.7 Закона о размещении заказов, устанавливает, что разъяснения положений документации об электронном аукционе не должны изменять ее суть. Под изменением сути документации об аукционе следует понимать, видимо, изменение положений такой документации. Изменение же положений документации об аукционе (но не предмета такого аукциона) допускается, но только в порядке, предусмотренном в ч. 6 комментируемой статьи.

6. Положения ч. 6 комментируемой статьи предусматривают и регламентируют возможность внесения заказчиком изменений в документацию об электронном аукционе: решение о внесении изменений в документацию принимается заказчиком по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации; такое решение может приниматься не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе; в течение одного дня с даты принятия указанного решения изменения, внесенные в документацию о таком аукционе, размещаются заказчиком в ЕИС; срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе этот срок составлял не менее чем семь дней; при внесении изменений в документацию не допускаются изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок.

Прежде часть 7 ст. 41.7 Закона о размещении заказов содержала такие же, но несколько иные правила: предусматривалось, что решение о внесении изменений в документацию об открытом аукционе может быть принято не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе; устанавливалось, что не допускается изменение только предмета открытого аукциона в электронной форме; указывалось, что срок подачи заявок на участие в открытом аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения таких изменений до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе этот срок составлял не менее чем 15 дней или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает 3 млн. рублей, не менее чем семь дней.

 

Статья 66. Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе

 

Комментарий к статье 66

 

1. В комментируемой статье установлен порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе. Ранее такой порядок определялся положениями ст. 41.8 Закона о размещении заказов.

Открывает комментируемую статью часть, устанавливающая, что заявки на участие в электронном аукционе вправе подавать только те лица, которые получили аккредитацию на электронной площадке. Прежде данное правило формулировалось в ч. 1 ст. 41.8 Закона о размещении заказов следующим образом: для участия в открытом аукционе в электронной форме участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, подает заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме.

В соответствии с ч. 16 ст. 44 комментируемого Закона участие в электронном аукционе возможно при наличии на лицевом счете участника закупки, открытом для проведения операций по обеспечению участия в таком аукционе на счете оператора электронной площадки, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по лицевому счету в соответствии с ч. 18 указанной статьи, в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в таком аукционе, предусмотренный документацией о таком аукционе.

2 - 6. В части 2 комментируемой статьи, воспроизводящей часть 3 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, предусмотрено, что заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей.

Положения ч. 3 комментируемой статьи определяют исчерпывающий перечень подпунктов, указанная в одном из которых информация должна содержать первая часть заявки. Ранее часть 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов устанавливала, что первая часть заявки должна содержать указанные в одном из следующих подпунктов сведения:

1) при размещении заказа на поставку товара:

а) согласие участника размещения заказа на поставку товара в случае, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме, или указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;

б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак;

2) согласие участника размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме, при условии размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг;

3) при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар:

а) согласие, предусмотренное п. 2 данной части, в том числе означающее согласие на использование товара, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе, или согласие, предусмотренное п. 2 данной части, указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для использования товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;

б) согласие, предусмотренное п. 2 данной части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.

В части 4 комментируемой статьи, воспроизводящей часть 5 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, предусмотрено, что первая часть заявки может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается контракт.

Положениями ч. 5 комментируемой статьи определен исчерпывающий перечень документов и информации, которые должна содержать вторая часть заявки. Прежде в части 6 ст. 41.8 Закона о размещении заказов устанавливалось, что вторая часть заявки должна содержать следующие документы и сведения:

1) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, ИНН или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог ИНН (для иностранного лица);

2) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, установленному п. 1 ч. 1 ст. 11 названного Закона, в случае, если в соответствии с законодательством РФ установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом открытого аукциона в электронной форме, и такие требования предусмотрены документацией об открытом аукционе в электронной форме;

3) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, установленному в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 11 названного Закона, в случае, если такое требование установлено заказчиком, уполномоченным органом;

4) копию разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, копию акта приемки объекта капитального строительства (за исключением случая, если застройщик являлся лицом, осуществляющим строительство) при условии, что заказчиком, уполномоченным органом установлено требование, предусмотренное ч. 2.1 ст. 11 названного Закона;

5) копии документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ, в случае, если в соответствии с законодательством РФ установлены требования к таким товарам, работам, услугам и если предоставление указанных документов предусмотрено документацией об открытом аукционе в электронной форме;

6) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копию такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством РФ и (или) учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом аукционе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой. Предоставление указанного решения не требуется в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает максимальную сумму сделки, предусмотренную решением об одобрении или о совершении сделок, предоставляемым для аккредитации участника размещения заказа на электронной площадке;

7) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, установленным в соответствии с ч. 2.2 ст. 11 названного Закона, в случае, если такие требования установлены Правительством РФ;

8) сведения об исполненных участником размещения заказа контрактах, номера записей исполненных контрактов из реестра контрактов, копии исполненных контрактов, копии актов приемки поставленных товаров, оказанных услуг по таким контрактам при условии, что заказчиком, уполномоченным органом установлено требование, предусмотренное ч. 2.3 ст. 11 названного Закона.

Часть 6 комментируемой статьи, воспроизводя часть 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, запрещает требовать от участника электронного аукциона предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных ч. ч. 3 и 5 данной статьи документов и информации.

7. В части 7 комментируемой статьи, воспроизводящей часть 8 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, определен период, в течение которого участник аукциона вправе подать заявку на участие в аукционе: с момента размещения извещения о проведении аукциона до предусмотренных документацией об аукционе даты и времени окончания срока подачи на участие в таком аукционе заявок. Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе согласно п. 3 ч. 1 ст. 64 комментируемого Закона должны быть указаны в документации об аукционе.

8. Часть 8 комментируемой статьи, воспроизводя часть 9 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, устанавливает, что заявка на участие в электронном аукционе подлежит направлению участником аукциона оператору электронной площадки в форме двух электронных документов, содержащих части заявки, предусмотренные ч. ч. 3 и 5 данной статьи соответственно. При этом предусмотрено, что указанные электронные документы должны подаваться одновременно. Однако в ч. 11 комментируемой статьи среди оснований для возвращения заявки такой случай, как подача указанных электронных документов в разное время, не указан.

9. В части 9 комментируемой статьи, воспроизводящей часть 11 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, закреплены обязанности оператора электронной площадки при получении заявки на участие в электронном аукционе присвоить ей порядковый номер и подтвердить в форме электронного документа, направляемого участнику такого аукциона, подавшему указанную заявку, ее получение с указанием присвоенного ей порядкового номера. Данные обязанности подлежат исполнению в течение одного часа с момента получения заявки.

10. Согласно части ч. 10 комментируемой статьи, воспроизводящей часть 12 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, участник электронного аукциона вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого объекта закупки. Иначе говоря, подача участником аукциона заказа альтернативных заявок не допускается. Последствия подачи одним участником аукциона заказа двух и более заявок в отношении одного и того же объекта закупки определены в п. 2 ч. 11 данной статьи.

11 - 12. В положениях ч. 11 комментируемой статьи определен перечень оснований для возврата заявки на участие в электронном аукционе. Данный перечень определен как исчерпывающий, и в ч. 12 данной статьи прямо установлено, что возврат заявок по иным основаниям не допускается. Нарушение данного запрета означает несоблюдение оператором электронной площадки порядка приема заявок.

В соответствии с ч. 11 комментируемой статьи возврат заявки осуществляется в случае:

1) подачи данной заявки с нарушением требований, предусмотренных ч. 2 ст. 60 комментируемого Закона, т.е. без подписания усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника аукциона;

2) подачи одним участником такого аукциона двух и более заявок на участие в нем при условии, что поданные ранее заявки этим участником не отозваны. В указанном случае этому участнику возвращаются все заявки на участие в таком аукционе;

3) получения заявки после даты или времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;

4) получения заявки от участника аукциона с нарушением ч. 14 ст. 61 комментируемого Закона, т.е. заявки, поданной участником аукциона за три месяца до даты окончания срока своей аккредитации на электронной площадке;

5) отсутствия на лицевом счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в аукционе участника закупок, подавшего заявку на участие в аукционе, денежных средств в размере обеспечения заявки, в отношении которых не осуществлено блокирование в соответствии с комментируемым Законом.

Как установлено в ч. 11 комментируемой статьи, возврат заявки осуществляется оператором электронной площадки в течение одного часа с момента получения заявки. В соответствии с ч. 12 данной статьи оператор электронной площадки одновременно с возвратом заявки обязан уведомить в форме электронного документа участника аукциона об основаниях такого возврата с указанием положений комментируемого Закона, которые были нарушены.

Прежде такие положения содержались в ч. ч. 13 - 15 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.

13. В соответствии с ч. 13 комментируемой статьи, воспроизводящей часть 17 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, оператор электронной площадки направляет заказчику предусмотренную ч. 3 данной статьи первую часть заявки на участие в аукционе. Направление должно быть осуществлено не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе определен ст. 67 комментируемого Закона, согласно которой по результатам рассмотрения первых частей заявок аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки к участию в аукционе и признании этого участника закупки участником аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе.

14. Часть 14 комментируемой статьи, воспроизводя часть 18 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, предусматривает право участника электронного аукциона, подавшего заявку на участие в аукционе, отозвать данную заявку. Это право может быть реализовано путем направления соответствующего уведомления оператору электронной площадки не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

15. В части 15 комментируемой статьи закреплена обязанность оператора электронной площадки обеспечить до размещения на электронной площадке протокола проведения аукциона конфиденциальность, во-первых, информации об участниках электронного аукциона, подавших заявки на участие в аукционе, и, во-вторых, информации, содержащейся в первой и второй частях заявки и предусмотренной ч. ч. 3 - 5 данной статьи. Ранее такая обязанность устанавливалась ч. 19 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, в отличие от которой в рассматриваемой части прямо указано, что за неисполнение такой обязанности оператор электронной площадки несет ответственность в соответствии с законодательством РФ. Таким образом, следует ожидать внесения соответствующих изменений в КоАП РФ, устанавливающих такую ответственность.

16. Часть 16 комментируемой статьи предусматривает, что электронный аукцион признается несостоявшимся, во-первых, в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подана только одна заявка, и, во-вторых, в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе не подано ни одной заявки, такой аукцион признается несостоявшимся. Прежде такое регулирование содержалось в ч. 7 ст. 41.9 Закона о размещении заказов. Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся предусмотрены положениями ст. 71 комментируемого Закона.

 

Статья 67. Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе

 

Комментарий к статье 67

 

1. Комментируемая статья определяет порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе. Ранее такой порядок устанавливался положениями ст. 41.9 Закона о размещении заказов.

В части 1 комментируемой статьи, воспроизводящей часть 1 ст. 41.9 Закона о размещении заказов, предусмотрено, что аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг. Речь идет об изучении указываемых в соответствии с ч. 3 ст. 66 комментируемого Закона в первых частях заявок сведениях о качестве, технических характеристиках товара, его безопасности, функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, о размере, об упаковке, отгрузке товара и иных сведениях о товаре, представление которых предусмотрено документацией об электронном аукционе.

2. Часть 2 комментируемой статьи, воспроизводя часть 2 ст. 41.9 Закона о размещении заказов, устанавливает предельный срок рассмотрения первых частей заявок: не более семи дней с даты окончания срока подачи указанных заявок. Дата окончания срока рассмотрения заявок указывается в извещении о проведении электронного аукциона и документации об электронном аукционе, что предусмотрено положениями п. 2 ч. 5 ст. 63 и п. 4 ч. 1 ст. 64 комментируемого Закона. При этом указанные положения прямо предписывают при определении такой даты учитывать часть 2 комментируемой статьи.

3. По результатам рассмотрения первых частей заявок аукционная комиссия в соответствии с ч. 3 комментируемой статьи обязана принять одно из решений: либо о допуске участника закупки, подавшего заявку, к участию в электронном аукционе и признании этого участника закупки участником такого аукциона, либо об отказе в допуске к участию в таком аукционе. При этом указано, что решение об отказе в допуске принимается в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ч. 4 комментируемой статьей. Прежде такое регулирование содержалось в ч. 3 ст. 41.9 Закона о размещении заказов.

4 - 5. В части 4 комментируемой статьи предусмотрено только два основания для принятия решения об отказе в допуске участника закупки к участию в электронном аукционе: 1) непредоставление информации, которая должна содержаться в первой части заявки, или предоставление недостоверной информации; 2) несоответствие информации, которая должна содержаться в первой части заявки, тем требованиям документации об электронном аукционе, которые устанавливаются в соответствии с ч. 3 ст. 66 комментируемого Закона. По иным основаниям отказ в допуске к участию в аукционе в силу прямого указания в ч. 5 комментируемой статьи не допускается. Ранее такие положения были закреплены в ч. ч. 4 и 5 ст. 41.9 Закона о размещении заказов.

6 - 7. Положения ч. ч. 6 и 7 комментируемой статьи предусматривают необходимость оформления аукционной комиссией протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, устанавливают требования к содержанию указанного протокола, определяют порядок подписания, направления и размещения в ЕИС указанного протокола.

Прежде в рамках такого регулирования в ч. 6 ст. 41.9 Закона о размещении заказов предусматривалось следующее: на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащей сведения, предусмотренные ч. 4 ст. 41.8 названного Закона, аукционной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе; протокол должен содержать сведения о порядковых номерах заявок на участие в открытом аукционе, решение о допуске участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе с соответствующим порядковым номером, к участию в открытом аукционе в электронной форме и о признании его участником открытого аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений документации об открытом аукционе в электронной форме, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе этого участника размещения заказа, положений заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе, сведения о членах аукционной комиссии, принявших решение, сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе или об отказе в допуске к участию в открытом аукционе; указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе направляется заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией оператору электронной площадки.

8. Часть 8 комментируемой статьи устанавливает, что электронный аукцион признается несостоявшимся, во-первых, в случае, если по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в таком аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в нем, и, во-вторых, в случае, если по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия приняла решение о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником. При этом предусмотрено, что в протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе должна быть внесена информация о признании такого аукциона несостоявшимся. Ранее такие положения были закреплены в ч. 7 ст. 41.9 Закона о размещении заказов. Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся предусмотрены положениями ст. 71 комментируемого Закона.