Казахстан в системе геополитических интересов России, Китая и Среднеазиатских ханств

3. Периодизация присоединения и характеристика этапов

 

Период с ХVI по ХХ век можно охарактеризовать как период разложения и упадка кочевничества. Данный тезис подтверждается, во-первых, сужением ареала распространения кочевничества в Евразии (отошли южнорусские степи, Крым, Поволжье). Во-вторых, наблюдался рост политической нестабильности. Усилия отдельных правителей иногда приводили к созданию достаточно крепких военно-деспотических государств, как правило, только на период их жизни, и вскоре после смерти этих лидеров государства вновь погружались в пучину междоусобиц и распрей. В-третьих, караванные пути постепенно стали обходить стороной эти районы не находя здесь никакой экономической выгоды, так как внутренние рынки могли себя сами обеспечить теми товарами, которые предлагало скотоводческое хозяйство. Следовательно, постепенно в упадок приходили города, а следом за ними и ремесла.

Казахское ханство, возникшее в середине ХV века, приняло на себя все тяготы новых исторических условий, которые существенно отягощали заметные изменения во внешнеполитической ситуации. И, прежде всего, джунгарское нашествие, в результате которого казахи потеряли значительные территории Старшего и Среднего жузов, в том числе резиденцию казахских ханов – г. Туркестан. Война с Джунгарией закончилась внушительными победами казахского ополчения под руководством Абулхаир-хана у р. Буланты (1727) и в Анракайской битве (1729), но потери, которые понес казахский народ были невосполнимы. Так как казахи были вынуждены откочевать далеко за пределы традиционных кочевий, они сразу вступили в вооруженный конфликт с волжскими калмыками, башкирами, сибирскими и уральскими казаками на севере и северо-западе региона. Все перечисленные группы, кроме казахов, уже были субъектами российской внутренней политики. Следовательно, необходимы были политические гарантии закрепления за казахами территории, занятой в результате вынужденной миграции, а именно – вблизи Яика, особенно места в низовьях реки, а также по рекам Орь, Уй, Эмба.

Необходим был союзник против Джунгарии, дабы возвратить свои кочевья и сырдарьинские города на юго-востоке региона. Все это заставило часть степной элиты во главе с ханом Младшего жуза Абулхаира обратить внимание на своего северного соседа и предпринять конкретные шаги к сближению с Россией.

ХVIII век выдвинул на политическую арену ряд новых политических лидеров, среди которых представители, как старых аристократических фамилий, так и выходцы из незнатных семей и даже из низших слоев.

Абулхаир-хан и Аблай-хан – два представителя аристократии, сыгравшие принципиальную роль в истории Казахстана ХVIII века. После ряда успешных военных операций весной 1730 года посольство Абулхаира мы застаем в Уфе, где будет решаться вопрос вступления в подданство России. Аблай-хан всю жизнь посвятит усилиям по возрождению Казахского ханства, который состоял в конфедеративных отношениях с Россией и Китаем. К сожалению, попытка хана Аблая объединить казахские земли стала последней смелой исторической инициативой. Правда, в ХIХ веке нечто подобное предпримет Кенесары Касымов в совершенно иных исторических условиях, а в начале ХХ веке восставшие 1916 года начнут выбирать вновь ханов, причем зачастую из представителей кара-суйек, как например, Абдулгафар Жанбосинов.

Необходимо разобраться, что способствовало геополитическому выбору в пользу Российской империи. На территории Евразии в средневековье мы имеем две модели политической интеграции в рамках одного государства: тюркская и монгольская. С распадом же Золотой Орды политическое равновесие было нарушено и, наступил, так называемый, политический кризис. Фактически с распадом Золотой Орды образовалось три политических центра: Великое княжество Московское, Крымский Юрт (Астраханское, Казанское ханства, Ногайская Орда), Улус Шайбанидов в который входили Казахские, Тюменские и Сибирские ханы, а также часть Ногайских мурз. Однако, с присоединением Иваном Грозным к Русскому царству Астраханского и Казанского ханства в 50-е годы XVI века, политический выбор встал между Русским царством и Крымским Юртом.

После поражения в анракайской битве джунгар стало понятно, что существовавшая ранее система геополитической раскладки сил просуществует не долго. Джунгарское и Казахское ханство ослабленные войной друг с другом не смогут остановить экспансии с востока и севера. Исчезновение с карты Азии Джунгарского ханства, более века занимавшего одно из важнейших мест в системе международных отношений центрально-азиатского региона, стало подтверждением этому.

Это событие коренным образом меняло соположение стран-соседей и расстановку сил между ними. Трехэлементная структура основных действующих факторов - России, Китая и Джунгарии - перестала существовать. Ее место заняла конкуренция между собой двух империй - Российской и Китайской - за политико-территориальное и экономическое доминирование в названном регионе.

Особенно болезненным их соперничество оказалось в сфере территориальной оценки результатов завоевания Цинской империей независимого Джунгарского ханства. И Цинская империя и Российская империя придавали большое значение региону, как стратегически важному. Петр I неоднократно говорил, что «земли Казахстана это ворота в Азию». Руководствуясь этим принципом он и его наследники неоднократно организовывали походы и экспедиции с целью установления контроля за регионом. Еще во время существования джунгарского ханства руководство российской империи предпринимало различные шаги на пути подталкивания элиты казахов на сотрудничество.

Цинская империя не скрывала своих намерений и действовала решительно. После разгрома Джунгарского ханства предпринимала активные шаги по закреплению в данном регионе. Другими не менне важными игроками в регионе были центральноазиатские ханства того периода (Коканд, Бухара, Хива), правители которых также стремились подчинить регион. В основном это происходило в рамках воссоздания империи великого Тимура. Территории старшего жуза более чем на сто лет войдут в состав кокандского ханства.

Абулхаир находился в сложном положении и сделал свой выбор в пользу России. Период непосредственного и наиболее активного взаимодействия Российского государства и народов Центральной Азии приходится на ХVIII-ХХ века. В это время казахстанско-среднеазиатский регион постепенно попадает под владычество Российской империи, постепенно делается местом проживания многочисленных выходцев из европейской России.

Можно выделить 3 основных этапа присоединения Казахстана к Российской империи.

Первые контакты Великой Степи и Древней Руси с древнейших времен до 1731 года, когда была подписана грамота Анной Иоанновной о принятии в подданство хана Абулхаира с его подданными.

Необходимо отметить, что этот огромный по хронологическим рамкам период был наполнен контактами племен, принадлежавшим к разным этническим и языковым семьям (финно-угорской, балтской, тюркской, иранской и др.). Взаимоотношения эти были достаточно противоречивыми, но не имели тотального культурного, а тем более физического геноцида. Население колонизируемых территорий нередко выступало против славянской колонизации, которая все усиливалась. Однако нередки были случаи, когда колонизируемые вместе с частью колонизаторов выступали против другой их части (например, русские князья привлекали «инородцев» для борьбы с другими князьями, широко представлены они были и в рядах народных повстанческих армий С. Разина, Е. Пугачева). Кроме того, значительная часть территории Российской империи в течении длительного времени сама находилась на положении колоний других государств (Хазарского Каганата, Золотой Орды, Казанского и Астраханского ханств, Турецкой и Иранской империи и др.)

1731-1822–1824гг. Данный этап можно назвать периодом номинального подданства, т.к. большинство пунктов грамоты о подданстве не соблюдалось как казахской, так, впрочем, и российской стороной. В числе обязательств с казахской стороны мы читаем: «1.Охранять безопасность границ российских, смежных с землями его орды. 2. Защищать купеческие караваны наши и провожать их через степи киргизские. 3. Давать из подвластных своих, подобно башкирам и калмыкам, подкрепления войску русскому в случае нужды. 4.Платить дань или ясак звериными кожами.» (Левшин 185 стр.) Абулхаир со своей стороны просил: «утверждения ханского достоинства в его роде на вечные времена и построение при впадении реки Ори в Урал города с крепостию, в которой мог бы он найти себе убежище в случае опасности» (там же 186 стр.). На начальном периоде присоединения все проблемы, связанные с казахским вопросом решались в посольском приказе, затем МИДе, где были в сфере компетенции внутренних территориальных приказов (Казанского, Сибирского). Постепенно компетенция ведомств изменяется, добавляются функциональные министерства и позднее все вопросы курируются непосредственно Министерством Внутренних Дел, что подчеркивает переход в ведомственную зависимость части казахских территорий от Российской империи.

1822-24- 1867-68 – принятие уставов о «Сибирских киргизах» и «Оренбургских казахах» до реформ середины ХIХ века. Данный период можно охарактеризовать как полуколониальный. В начале XIX в. стало четко вырисовываться огромное стратегическое значение Казахстана, расположенного между Россией, среднеазиатскими ханствами и Китаем. Для дальнейшего продвижения в Азию России требовалось укрепиться, прежде всего, в казахских степях. Активизация колониальной политики объяснялась также экономическими интересами растущей русской буржуазии.

Устав о сибирских киргизах 1822 г. Этот документ был разработан в 1822 г. под руководством М. Сперанского. По Уставу, Область сибирских киргизов разделялась на внешние и внутренние округа. Во внешние округа вошли казахи, кочевавшие за р. Иртыш. С 1822 г. по 1838 г. было образовано 7 округов -Каркаралинский, Кокчетавский, Аягузский, Акмолинский, Бая-наульский, Кушмурунский, Кокпектинский.

Во главе округов стояли окружные приказы "дуан", где сосредоточивались администрация, полиция, суд. Приказы возглавляли ага-султаны, при них работали четыре заседателя, два русских чиновника, назначаемых губернатором и два казаха, выбираемых на два года почетными биями, старшинами. Старший султан избирался по положениям Устава на собрании султанов на три года. Ему присваивалось на время службы звание майора.

В округ входило от 15 до 20 волостей. Во главе волостей стояли волостные султаны, правда, за неимением их во многих родах на эту должность выбирали представителей "черной кости". Каждая волость составлялась из 10-12 аулов. Аульные старшины избирались каждые три года, утверждались окружным приказом. Каждый из таких административных аулов объединял от 50 до 70 юрт-шаныраков.

По Уставу, судебные дела делились на уголовные и гражданские. Наиболее серьезные дела изымались из ведения бийского суда. Устав ввел налоговую систему - каждое хозяйство должно платить правительству ясак в размере одной головы со 100 голов скота.

"Устав об оренбургских киргизах 1824 г.". Разработанный в 1822 г. Оренбургским генерал-губернатором П. Эссеном проект аналогичного устава для Младшего жуза был принят Азиатским комитетом в 1824 г. В этой связи сразу же было принято решение об отмене ханской власти. Младший жуз был разделен на три части: западную - из родов байулы; среднюю - жетыру и отчасти алимулы: восточную - из алимулы, а также кипчаков и аргынов.

Султаны-правители, поставленые во главе частей, по сути являлись чиновниками Оренбургской пограничной комиссии, куда вошли председатель, по четыре советника и заседателя из состоятельных казахов. При каждом султане-правителе находился казачий отряд под командованием офицера. Ставки их находились в казачьих станицах и укреплениях. Как султаны-правители, так и их помощники ставились из среды сословия султанов. Все должностные лица в Младшем жузе, начиная от аульного старшины и кончая султаном-правителем, назначались Оренбургским генерал-губернатором по рекомендации пограничной комиссии.

1868-1919 от реформ 1867-68 гг. до образования Кирревкома после победы большевиков и их прихода к власти. Этот период уже характеризуется как колониальный, так как по Временному положению 1868 года статья 210 фиксировала передачу казахских земель в полную юрисдикцию Российской империи.

Завершение присоединения Казахстана совпало с реформами в самой России. Отмена крепостного права, реформы, направление на развитие капиталистических общественных отношений не могли не затронуть Казахстана. Для подготовки реформ в 1865 году была создана специальная Степная комиссия. В 1865-1866 годах комиссией был составлен проект по управлению Казахской степью, оформленный в виде двух документов. 11 июля 1867 года Александр II подписал "Временное положение об управлении в Семиреченской и Сырдарьинской областях", а 21 октября 1868 года "Временное положение об управлении в степных областях Оренбургского и Западно-Сибирского генерал-губернаторства".

Согласно реформе вся территория Казахстана делилась на три генерал-губернаторства: Туркестанское, Оренбургское, Западно-Сибирское. Вся полнота военной и гражданской власти сосредоточивалась в руках генерал-губернатора, а Туркестанский генерал-губернатор вдобавок имел право вести дипломатические переговоры с Китаем и Ираном. Система управления носила военный характер.

Генерал-губернаторства состояли из областей. В Оренбургское генерал-губернаторство входили: Уральская и Тургайская; в Западно-Сибирское: Акмолинская и Семипалатинская; в Туркестанское: Семиреченская и Сырдарьинская. Территория бывшего Букеевского ханства в 1872 году была включена в состав Астраханской губернии; Мангыстау - под управление Кавказского военного округа, а позже вошел в Закаспийскую область.

Областные правления подчинялись военным губернаторам, которые являлись командующими военными округами и одновременно являлись наказными атаманами казачьих войск, расположенных на территории области. Областные правления состояли из трех отделов: распорядительного, хозяйственного и судебного. Председателем правления был вице-губернатор, он имел советников, отделы правления возглавляли старшие советники.

Области делились на уезды, их было 34. Уезды возглавляли уездные начальники - офицеры, которые назначались генерал-губернатором по представлению военных губернаторов областей. Уездный начальник имел помощников - старшего и младшего. Во всей этой иерархии представители местной родовой верхушки и султанской знати могли занять лишь должность младшего помощника уездного начальника.

Уезды делились на волости по территориальному принципу. Волости делились на административные аулы. В административные аулы входило от 100 до 200 кибиток. Волостные управители и аульные старшины избирались каждые три года тайным голосованием и утверждались вышестоящим начальством. Султаны обеспечивались пожизненной пенсией и освобождались от всяких налогов.

По реформе судебное устройство в Казахстане имело несколько уровней. Сохранились суды биев и казиев на основе адата и шариата. Они функционировали на уровне аула. Уездный, военный суды действовали на основе общеимперских законов и занимались такими делами, как государственная измена, сопротивление властям, порча государственного имущества, убийство должностных лиц и т.п.

Реформы устанавливали ежегодный денежный покибиточный сбор на скотоводов, в Туркестанском генерал-губернаторстве 2 рубля 75 копеек; в Оренбургском и Западно-Сибирском - 3 рубля. Для оседлого земледельческого населения сохранялся традиционный налог - одна десятая часть урожая натурой или деньгами.

В итоге российских завоеваний Казахстан и Средняя Азия стали южной окраиной Российской империи. Приход к власти большевиков в 1917 году в корне изменил политическую ситуацию, еще более усугубил поляризацию казахского общества и привел к достаточно резким изменениям, как в государственном строительстве, так и социально-политической и культурной сферах.

Выводы:

1. К концу первой половины ХIХ века на территории Среднего и Старшего жузов строятся укрепления Актау (1835), Улытау (1835), Капал (1846), Сергиополь (Аягуз, 1831) и другие укрепления. В 1848 году была учреждена должность Пристава Большой Орды, который подчинялся западно-сибирскому генерал-губернатору. В 1854 году было закончено строительство укрепления Верное в урочище Алматы, а в 1859 – укрепление Кастек, откуда началась военная операция по захвату кокандских крепостей на юге Казахстана: Аулие-Аты, Чимкента и др. Взятие этих двух крепостей привело к объединению Оренбургской и Сибирской линий укреплений, что, по сути, означало завершение длительного и противоречивого процесса вхождения Казахстана в состав Российской империи.

2. К середине ХIХ века практически завершился процесс колониального раздела территории Казахстана между Россией, Китаем, Хивой, Кокандом в пользу Российской империи. Поражение царизма в Крымской войне (1854-1856 гг.) значительно ограничивало возможности активной внешней политики России на западном направлении. Вместе с тем, развитие рыночных отношений в стране требовало новых рынков сбыта и источников сырья. Все это можно было получить единственно на юго-востоке, в связи с чем, значение Казахстана и Центральной Азии в целом во внешней политики России резко возросло. Военно-экономическая и политическая разведка в сопредельных азиатских странах сменилась заключением ряда договоров, строительством линий укреплений и их заселением российскими подданными.

 

þ Методические рекомендации:

При изучении данной темы обратите внимание на то, что главным событием изучаемого периода является процесс вхождения казахских жузов в состав Российской империи, трудности и противоречия этого процесса, административно-территориальные, налоговые и судебные реформы и реакция на них со стороны казахского общества в виде национально-освободительных движений и т.д. Особое внимание необходимо уделить проблемам внутри- и внешнеполитической деятельности казахских ханов и российского правительства, эволюции хозяйственной и сословной жизни страны, истории социальных движений, общественной мысли и культуры.

 

& Основные источники и литература:

1. Левшин А. Описание киргиз-казачьих или киргиз-кайсацких орд и степей. – Алматы, 1996.

2. Казахско-русские отношения в ХУШ-Х1Хвв. Сб.док. и мат. Алма-Ата.,1964.

3. Материалы по казахскому обычному праву. Сб.I. – Алма-Ата, 1948.

4. Материалы по истории политического строя Казахстана.-Т.1.-Алма-Ата, 1960

5. История Казахстана. – Алматы: Атамура,2000.- Т.3

6. Зиманов С.З. Политический строй Казахстана конца ХУIII-п.п.ХIХвв. – Алма-Ата, 1958.

7. Сулейменов Б.С., Басин В.Я. Казахстан в составе России в ХУIII-ХIХвв. – Алма-Ата, 1981.

8. Аполлова Н.Г. Присоединение Казахстана к России. –Алма-Ата, 1948.

9. Моисеев В.А. Джунгарское ханство и казахи в ХУII-ХУIIIвв. – Алма-Ата, 1991.

10. Гуревич И.Я. Международные отношения в Центральной Азии. – М., 1979.

11. Артыкбаев Ж.О. Казахское общество: традиции и новации. – Караганда, 1993.

12. Ерофеева И. Хан Абулхаир: полководец, правитель и политик. - Алматы., 1999.

13. Касымбаев Ж., Агубаев Н. История Акмолы.-Алматы., 1997.

14. Басин В.Я. Россия и Казахские ханства в XVI-XVIII.-Алма-Ата, 1971

15. Ерофеева И.В. Казахские ханы XVIII-сер.XIХ// Восток.-1997.-№3.-С.5-32

Дополнительная литература:

1.Абдиров М.Ж. Завоевание Казахстана царской Россией.-Астана, 2001

2.Абдразаков Т.А. Экономические последствия присоединения Казахстана к России.- Караганда, 1992

3.Касымбаев Ж. Государственные деятели казахских ханств в XVIII-первой четверти XIX века.-Алматы, 2001

4.Кайсар Кусаин-улы Читая документы казахстано-российских отношений.- Алматы, 2001

??? Вопросы контроля теоретических знаний

Репродуктивный уровень вопросов:

1. Изменение характера присоединения Казахстана к Российской империи

2.Аблай-хан и его политика лавирования между Российской и Китайской империями

3.Итоги присоединения Казахстана к России