Третьи лица в хозяйственном процессеРекомендуемая литература 1. Валдайцев, Д.С. О некоторых вопросах совершенствования института третьих лиц в хозяйственном судопроизводстве / Д.С. Валдайцев // Теория и практика правотворчества и правоприменения: Республика Беларусь в условиях интеграционных процессов: тезисы докл. Междунар. науч.-практ. конф., Гродно, 13-14 апреля 2007 г. / Гродн. гос. ун-т; редкол.: И.Э. Мартыненко (отв. ред.) [и др.]. – Гродно: ГрГУ, 2007. – С. 219–221. В хозяйственном судопроизводстве возможны процессуальные ситуации, когда в деле, кроме истцов и ответчиков, участвует еще одно лицо, которое не является ни истцом, ни ответчиком. Именно это лицо и называется третьим лицом. Оно имеет самостоятельный особый интерес в исходе дела, который заключается в том, что решение суда по спору между истцом и ответчиком так или иначе влияет на интересы третьего лица. И вот для того чтобы защитить свои права и интересы, третье лицо должно принять участие в процессе. На практике третьи лица вступают в дело, чтобы предотвратить предъявление регрессного иска к нему в будущем. Следовательно, третьи лица всегда заинтересованы в исходе дела, но их интересы лишь иногда совпадают с интересами одной из сторон. Кроме того, вступление их в процесс имеет цель содействия правосудию. Итак, третье лицо появляется в деле, когда предмет спора оказывается в сфере прав и законных интересов другого лица, которое не является истцом или ответчиком, и данное лицо хотело бы их защитить. Например, две организации спорят о праве собственности на объект недвижимости, а в дело желает вступить другая организация либо государство в лице соответствующего органа по управлению государственным имуществом, заявляя о принадлежности данного объекта не истцу и не ответчику, а себе. Процессуальной формой такого участия будет вступление в процесс в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора. В другом случае, например, может быть предъявлен иск заказчиком к подрядчику о взыскании убытков, причиненных некачественным выполнением работ по договору по вине субподрядчика, выполнявшего данный вид работ. Субподрядчик вправе участвовать в хозяйственном процессе в качестве третьего лица, не заявляющегосамостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика с целью защиты от будущего регрессного иска. Различают два вида третьих лиц, которые разграничиваются (см. рисунок 5.7):
Рисунок 5.7 Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, вступают в уже возникший между истцом и ответчиком процесс для защиты своих самостоятельных прав на предмет спора, считая, что спорное право принадлежит им, а не истцу или ответчику. По закону такое лицо пользуется всеми правами и несет все обязанности истца. Поэтому третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, может вступить в процесс путем предъявления иска с соблюдением всех требований закона о форме и содержании заявления, представлении копий и оплате госпошлины. Иск предъявляется в суд, в производстве которого находится первоначальный иск. Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, в соответствии с принципом диспозитивности вступает в процесс по собственной инициативе. Оно не может быть привлечено в дело помимо своей воли. Закон допускает вступление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, в течение всего производства в суде первой инстанции до постановления судом решения, практически до удаления суда в совещательную комнату. Такое решение вопроса представляется нецелесообразным. Было бы более правильным допускать вступление третьего лица с самостоятельными требованиями при подготовке дела к судебному разбирательству в целях своевременного рассмотрения дела. Предъявление иска третьим лицом в судебном заседании неизбежно приводит к отложению судебного разбирательства, так как требует совершения подготовительных действий, следовательно, к нарушению сроков рассмотрения дела. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, могут: 1) вступить в дело до принятия судом решения путем предъявления иска к одной или обеим сторонам; 2) пользоваться всеми правами и обязанностями истца. Вступает третье лицо в дело по своей инициативе. Третье лицо предъявляет иск к одной из сторон (см. рисунок 5.8).
Рисунок 5.8
Третье лицо предъявляет иск к обеим сторонам (см. рисунок 5.9).
Рисунок 5.9 В судебной практике иск третьего лица предъявляется, как правило, к обеим сторонам, становящимся в этом случае соответчиками. Требование третьего лица должно касаться именно того права, спор о котором уже передан на рассмотрение суда. Если же иск третьего лица не относился к рассматриваемому делу, он выносит определение об отклонении ходатайства третьего лица о совместном рассмотрении его иска с первоначальным. В этом случае третье лицо может предъявить самостоятельный иск. Третье лицо имеет все права и обязанности истца. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, при предъявлении иска (заявления), подаче жалобы на судебное постановление оплачивают пошлину по установленным ставкам, по сути, как истцы. Суд извещает третье лицо о рассмотрении дела и разъясняет ему право на предъявление иска. Производство по делу в этом случае откладывается. Так как третьи лица пользуются правами истцов, то первоначальные истцы и ответчики по делу выступают перед ними в качестве ответчиков. В отличие от гражданского судопроизводства (ст. 66 ГПК), в хозяйственном процессе не установлен срок, в течение которого третье лицо вправе вступить в начавшийся процесс. Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, следует отличать от соистцов. Требования соистцов адресованы к ответчику и не исключают друг друга. Иск третьего лица, в отличие от иска соучастника, не может быть заявлен совместно с первоначальным: требования первоначального истца и требования третьего лица, направленные на один и тот же объект, исключают друг друга, так как они претендуют на один и тот же объект, между ними возникает спор. Отличия от соистцов представлены в таблице 3:
Таблица 3
Удовлетворяя иск третьего лица, суд отказывает сторонам (полностью или в части) даже в случае оставления первоначального иска без рассмотрения, иск третьего лица должен быть рассмотрен. Но после прекращения дела между первоначальными сторонами третье лицо становится «обычным» лицом. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия хозяйственным судом решения, если решение по делу может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Для третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, характерны следующие признаки: во-первых, отсутствие самостоятельного требования на предмет спора; во-вторых, вступление в уже начатое по инициативе истца дело и участие в нем на стороне истца или ответчика; в-третьих, наличие материально-правовой связи только с тем лицом, на стороне которого третье лицо выступает; в-четвертых, защита третьим лицом собственных интересов, поскольку решение по делу может повлиять на его права и обязанности. К третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований, не может быть предъявлен встречный иск. Таким образом, у третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, отсутствуют диспозитивные, распорядительные права сторон. Указанные ограничения связаны с тем, что третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, не являются субъектами спорного правоотношения, их участие в деле имеет побочный характер: суд разрешает спор не об их праве, а о праве сторон. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, имеют материально-правовые отношения только с той стороны процесса, на стороне которой они выступают, и не связаны материально-правовыми отношениями с противоположной стороны. Вступление в дело на стороне истца или ответчика не создает для третьих лиц положения стороны (соучастника) по спору между истцом и ответчиком. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, действуют в процессе самостоятельно; они независимы от сторон, не должны согласовывать с ними свои действия. В процесс вступают путем подачи ходатайства,в котором должны быть указаны мотивы вступления в дело и на чьей стороне вступает. Вопрос о привлечении организации или гражданина в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, решается судом в каждом конкретном случае исходя из требований, содержащихся в ст. 65 ХПК. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда. Для решения вопроса о привлечении организации или гражданина к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, факт указания этого лица в исковом заявлении третьим лицом правового значения не имеет. Он может восприниматься судом как информация, необходимая для обсуждения судом этого вопроса после возбуждения дела. Возникающий на практике вопрос, вправе ли суд заменить или освободить организацию или гражданина от участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, если придет к выводу, что это лицо было ошибочно привлечено к участию в деле, может решать следующим образом. Если в стадии подготовки дела к судебному разбирательству или в стадии судебного разбирательства будет установлено, что организация или гражданин ошибочно были привлечены (или были допущены) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, суд вправе вынести определение об освобождении их от участия в деле[5]. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, вступают в дело на стороне истца или ответчика до вынесения решения, если это решение может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Наиболее распространенным основанием привлечения к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, является возможное право регресса, что следует из ряда норм гражданского права. В судебной практике наиболее распространены следующие основания привлечения (участия) в хозяйственном процессе третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: · состоявшееся в пользу одной организации (третье лицо) решение государственного или иного органа (ответчик) нарушило права или законные интересы другой организации (истец); · иск о признании оспоренного или о защите нарушенного права собственности имеет своим объектом имущество, по поводу которого к тому времени состоялась сделка между лицом, считающим себя собственником (ответчик), и покупателем, арендатором, залогодержателем (третье лицо); · собственник предъявил фактическому владельцу иск об отобрании имущества, которое ответчик ранее получил не от истца, а от иной организации (третье лицо); · неисполнение должником (ответчик) обязательства перед кредитором (истец) связано с нарушением своей обязанности контрагента должника (третье лицо). Целью участия в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, является предотвращение неблагоприятных для них последствий решения суда. Поэтому третье лицо помогает тому лицу, на стороне которого участвует в деле. При этом третье лицо защищает и собственный интерес: вынесение решения против стороны повлечет за собой неблагоприятные последствия для него, в частности, предъявление регрессного иска к нему. С этого момента интересы стороны и третьего лица противоположны, так как между ними возникает спор по регрессному иску. В процессе по регрессному иску третье лицо не вправе оспаривать факты, установленные вступившим в законную силу судебным решением. Эти факты преюдициальны. Таким образом, в делах с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, всегда есть два материальных правоотношения: истец – ответчик и ответчик – третье лицо. Решение по делу между сторонами может повлиять на второе правоотношение. То есть, не имея возможности защищаться против истца по первоначальному иску, третье лицо вступает в дело на стороне ответчика. О вступлении в дело третье лицо подает заявление, в котором указывает, по каким мотивам и к какой стороне оно присоединяется. При этом копии заявлений должны быть вручены обеим сторонам. Третье лицо может привлекаться в процесс по ходатайству сторон и других заинтересованных в исходе дела лиц или по инициативе суда. По общему процессуальному принципу третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, вступая в дело самостоятельно либо будучи привлеченными к участию в деле по инициативе суда или по ходатайству сторон, пошлину не уплачивают. Как указано в п. 3 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь «О применении хозяйственными судами законодательства Республики Беларусь о государственной пошлине» от 28 октября 2005 г. № 23 с учетом изменений, внесенных постановлением Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 28 марта 2007 № 6[6], при осуществлении иных процессуальных действий, за совершение которых взимается пошлина, уплата пошлины третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, производится в общеустановленном порядке. Судья при подготовке дела к судебному разбирательству разрешает вопрос о вступлении в дело третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора. Выполнение этого требования имеет важное практическое значение, так как позволяет своевременно разрешить дело. При решении же этого вопроса в течение всего производства по делу до принятия решения оно неизбежно затянется, поскольку при вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, рассмотрение дела в суде производится с самого начала. Судебное решение по основному иску (по спору сторон) не затрагивает субъективных прав третьих лиц. В этом заключается отличие процессуального положения третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, от процессуального положения сторон (истцов, ответчиков, соучастников). В случае неучастия в деле наступают невыгодные последствия (в частности, третье лицо может превратиться в ответчика, а ответчик по первичному иску – в истца). Если третье лицо не будет привлечено к делу, то факты, установленные вступившим в законную силу решением суда, могут быть оспорены при рассмотрении регрессного иска, предъявленного к третьему лицу.
|
