Оценка результатов и эффективности инвестиционной деятельности и инвестиционного потенциала Калужской области

 

В последние годы Калужская область входит в число наиболее динамично развивающихся регионов России.

С 2006 г. по 2012 гг. в регионе было заключено 101 соглашение с инвесторами, из них 24 – в 2012 г. Объем инвестиций за данный период составил 334,7 млрд. руб., из них 85,7 млрд. руб.– в 2012 г.

По итогам реализации этих инвестиционных проектов запланировано создание 29 962 рабочих мест. На начало 2013 года уже создано более 16 тыс. рабочих мест, в т.ч. за 2012 г. – 3660 рабочих мест.

Стоит отметить, что у Калужской области в 2011 г. самый высокий индекс промышленного производства по стране, он составил 127% к 2010 г., в 2010 – 145% к уровню 2009 г., такая уверенная динамика роста пришлась на разгар мирового кризиса.

Инвестиции в основной капитал предприятий Калужской области в январе-сентябре 2012 г. составили 53,3 млрд. руб., что на 33,2% больше, чем годом ранее. Большая часть инвестиций направлена на возведение, расширение и реконструкцию зданий (кроме жилых) и сооружений – 6,3 млрд. руб.

В Калужской области работает более 10,5 тыс. малых и средних предприятий и более 32 тыс. индивидуальных предпринимателей, в этих структурах трудится почти треть трудоспособного населения (порядка 95 тыс. чел.).

Объем оборота малого и среднего бизнеса составил 152 млрд. руб. На реализацию программы поддержки предпринимательства направлено около 150 млн. руб., из них: 70 млн. руб.– из средств областного бюджета и 78 млн. руб. ассигнований привлечено из федерального бюджета.

За последние пятнадцать лет Калужская область прошла путь от депрессивного региона до территории с наилучшими условиями для развития любого бизнеса. В основе успеха – четкая, соответствующая мировым стандартам, инвестиционная политика. Ее основные инструменты – это твердая государственная поддержка, налоговые льготы, эффективная система институтов и индустриальные парки.

Размещение производств в индустриальных парках – главное предложение для инвесторов. На понятных условиях инвестор получает конечный продукт для старта. Это - полностью подготовленный земельный участок, со всей необходимой инфраструктурой. При этом нет никаких скрытых и дополнительных расходов.

Примечательно, что Калужская область стала пионером по внедрению в России этого давно уже освоенного на Западе механизма для развития бизнеса. Регион первым получил кредиты от Внешэкономбанка на развитие индустриальных парков, и сейчас здесь успешно используются все доступные механизмы государственно-частного партнерства.

Сегодня в Калужской области 8 индустриальных парков, общей площадью более 5 тыс. га. В них размещены компании со всего мира. Их производства заняли уже более половины всех площадей.

На территории индустриального парка «Грабцево» работает российское предприятие немецкого концерна Volkswagen AG, рядом заводы по производству автокомпонентов канадской компании Magna, испанской Gestamp и др. Там же строят заводы фармацевтические гиганты - Novo Nordisk и Berlin Chemie. Visteon и Benteler арендуют построенные с учетом их потребностей площади в «А-парке».

В индустриальном парке «Калуга-Юг» концерны «Вольво» (VolvoTruck) и «Рено» производят грузовики. «Вольво» планирует производить экскаваторы, здесь размещены заводы по производству различного навесного оборудования, кузовов, цистерн, оборудования для обслуживания дорог.

В технопарке «Росва» ключевым в свое время стало калужское предприятие международного альянса автопроизводителей PeugeotCitroёn MitsubishiMotorsCorporation», позже завод американской корпорации GeneralElectric по производству запчастей к электротурбинам.

В индустриальном парке «Ворсино» (на границе с Московской областью) работают предприятия различного профиля. Среди инвесторов: NestlePurinaPetCar – производство кормов для домашних животных, SamsungElectronics – производство бытовой техники, сборка телевизионных панелей, L'Oreal – производство косметики.

В Обнинске – первом наукограде России, в соответствии с госпрограммой формируется технопарк в сфере высоких технологий: биотехнологии и фармацевтика, нанотехнологии, ядерные технологии и радиомедицина, IT и др. Миссия проекта – создание эффективной, действующей системы поддержки и продвижения наукоемких, инновационных проектов от момента зарождения научной идеи до организации серийного выпуска продукции.

На территории промышленной зоны «Детчино» реализуется уникальный в российском формате проект по созданию Детчинского Агротехнологического Центра. На сегодняшний день он объединяет пять крупных европейских компаний, работающих в сфере аграрного бизнеса. Это Grimme и Lemken (машины для посадки, ухода, уборки, первичной переработки картофеля и закладки его на хранение; плуги, культиваторы, дисковые и ротационные бороны, агрегаты для предпосевной обработки почвы, механические и пневматические сеялки). WolfSystem – животноводческие помещения: коровники, свинарники, птичники, конюшни и конструкции для панельных жилых домов. BigDutchman (оборудование для птицеводства) и многопрофильный российско-германский агропромхолдинг «ЭкоНива», поставляющая на российский рынок сельхозтехнику и оборудование компаний JohnDeere, Kverneland, Vaderstad, Grimme, Lemken, JSB, BvL, Annaburger, WestfaliaSurg. В «Детчино» разворачивается сервисный центр по обслуживанию сельхозтехники и центр логистики.

Так же есть примеры успешного сотрудничества иностранных и российских компаний. Так, один из поставщиков автокомпонентов для завода «Фольксваген Груп Рус» – компания ScherdelRus арендовала площади, принадлежащие калужскому предприятию.

Другой пример сотрудничества – совместное производство автокомпонентов на базе Калужского завода автоэлектроники (КЗАЭ). Здесь создается испано-российское СП калужской Группы «Автоком» и испанской Cie-Automotive, одного из мировых лидеров в производстве автокомпонентов.

В краткосрочной перспективе планируется создание пассажирского и грузового международного аэропорта «Калуга» на базе аэропорта «Грабцево»: растущий бизнес заинтересован в грузовых и пассажирских авиаперевозках.

В начале инвесторы опасались работать в регионе, по различным причинам (коррупция, бюрократия, отсутствие инфраструктуры). Чтобы преодолеть круг всех этих глубоких и мелких причин, при Министерстве экономического развития Калужской области были созданы специализированные институты развития.

Корпорация развития Калужской области (КРКО): - государственный оператор индустриальных парков. Владелец 75% акций компании — Калужская область, 25% акций – у Внешэкономбанка.

Общий объём средств, вложенных КРКО в инфраструктуру индустриальных парков, составляет более 5 млрд. руб. Созданная в целях комплексного развития индустриальных парков, Корпорация стала примером успешной реализации проектов на принципах государственно-частного партнерства. Смысл ее деятельности заключается в создании максимально комфортной конкурентной среды для привлечения инвестиций.

Агентство регионального развития Калужской области (АРРКО): - сосредоточено на консультационной и информационной поддержке инвестора при проектировании, строительстве, оформлении земельного участка и др.

Благодаря Агентству вся «бумажная» работа делается для инвесторов очень быстро и абсолютно бесплатно. Сразу после подписания соглашения с инвестором о строительстве предприятия, на титульном листе ставится росчерк губернатора «Разрешаю начало строительства», и этого бывает достаточно для его полноценного разворачивания, императивом только остается требование не наносить экологический вред окружающей среде.

Индустриальная логистика: - выступает единым государственным оператором по развитию транспортно-логистической инфраструктуры и предоставлению комплексных услуг.

Агентство инновационного развития - Центр кластерного развития: – является системным координатором инфраструктуры поддержки и развития инновационного деятельности в регионе.

Для развития туристско-рекреационного кластера создан Туристско-информационный центр «Калужский Край» при Минспорта, туризма и молодежной политики.

В целом для инвесторов в регионе попытались создать благоприятный налоговый климат, близкий к возможностям свободных экономических зон. В частности, законом Калужской области еще в 2003 г. установлен пониженный налог на имущество. В ближайших планах – открытие двух ОЭЗ совместно с Правительством РФ: технико-внедренческого типа и зоны для развития промышленности.

И самое важное в Калужской области выработана своя инвестиционная культура, декларирующая равное отношение ко всем инвесторам, создание единой «проектной команды», которая работает на общий успех и свободу выбора поставщика. Инвестор полностью самостоятелен в выборе партнеров. Область не нагружает инвесторов никакими дополнительными требованиями и условиями. Задача инвестора – создавать бизнес, новые рабочие места и платить налоги, а задача области – создавать условия для быстрого и успешного старта.

Анализируя опыт Калужской области можно сделать вывод, что значительных успехов в развитии регион добился благодаря системному подходу и правильному подбору инструментов. Здесь создан понятный продукт для бизнеса – размещение в индустриальных парках; построена инженерная и транспортная инфраструктуры; учреждены региональные институты развития – гибкие и мобильные инструменты реализации инвестиционной политики, находящиеся в руках государства; разработана система налоговых льгот и финансовой поддержки, которые закреплены законодательно.

Регион продолжит курс на создание комфортного инвестиционного климата. На данном этапе важно, чтобы этот климат стал достоянием не только отдельных проектов компаний мультинациональных корпораций, но и всех калужских предприятий, идущих по пути модернизации. В качестве основной модели дальнейшего развития выбраны кластерные инициативы, сформулированы ключевые направления. Это – автопром, фармацевтика и логистика.

В настоящее время автокластер объединяет более 20 предприятий. Среднегодовой темп роста выпуска легковых автомобилей в прогнозный период (до 2020 г.) составит около 10%, грузовых автомобилей – 15%. Высокие темпы роста промпроизводства связаны с увеличением выпуска легковых и грузовых автомобилей иностранных производителей и с развитием производств автокомпонентов. Важнейшая задача - сделать так, чтобы калужские предприятия имели возможность интегрироваться в технологические цепочки.

Активно развивается фармкластер. Его основу составляют предприятия, занимающиеся разработкой научных идей и внедрением новых технологий. Деловыми партнерами региона уже стали крупнейшие иностранные фармкомпании. Формирование условий для кооперации местных малых и средних инновационных компаний и мировых лидеров – один из приоритетов дальнейшего развития отрасли на калужской земле.

Новая экономика Калужской области – это экономика диверсифицированная, где органично развиваются различные конкурентоспособные сектора.

Основной задачей регионального правительства является эффективное управление ростом в условиях сильного ограничения ресурсов для дальнейшего развития. Уже сегодня перед регионом стоит ряд вызовов. Один из ключевых вызовов связан с кадровыми ресурсами.