Статья 40. Подготовка проектной документации
1. Назначение, состав, содержание, порядок подготовки и утверждения проектной документации определяется законодательством о градостроительной деятельности. В соответствии с частью 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства. В указанных случаях застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства. 2. На основании проектной документации предоставляются разрешения на строительство, кроме случаев, определенных законодательством о градостроительной деятельности и указанных в части 3 статьи 39 настоящих Правил. 3. Проектная документация подготавливается применительно к зданиям, строениям, сооружениям и их частям, реконструируемым, создаваемым в границах сформированного земельного участка на основании градостроительного плана земельного участка. 4. Проектная документация подготавливается на основании договоров, заключаемых между застройщиками (заказчиками) и физическими, юридическими лицами (исполнителями проектной документации, далее в настоящей статье - исполнителями), которые соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование. Отношения между застройщиками (заказчиками) и исполнителями регулируются гражданским законодательством. Состав документов, материалов, подготавливаемых в рамках выполнения договоров о подготовке проектной документации применительно к различным видам объектов, определяется законодательством о градостроительной деятельности, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. 5. Неотъемлемой частью договора о подготовке проектной документации является задание застройщика (заказчика) исполнителю. Задание застройщика (заказчика) исполнителю должно включать: - градостроительный план земельного участка, подготовленный в соответствии со статьей 12 настоящих Правил, с указанием исполнителю об обязательном соблюдении градостроительных регламентов, красных линий, границ зон действия публичных сервитутов, иных требований градостроительного плана земельного участка; - результаты инженерных изысканий либо задание исполнителю обеспечить проведение инженерных изысканий; - технические условия подключения проектируемого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае невозможности обеспечить функционирование объекта без такого подключения) либо указание исполнителю обеспечить получение указанных технических условий; - иные определенные законодательством документы и материалы. Задание застройщика (заказчика) исполнителю может включать иные текстовые и графические материалы, отражающие намерения застройщика (заказчика) применительно к проектируемому объекту. Указанные материалы не могут противоречить документам, определенным законодательством, настоящим пунктом как обязательные документы, включаемые в задание. 6. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания в порядке, определенном статьей 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий. Состав и формы документов, отражающих результаты инженерных изысканий, определяются в соответствии законодательством о градостроительной деятельности нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Инженерные изыскания выполняются застройщиком либо привлекаемым на основании договора застройщиком (заказчиком) физическим или юридическим лицом (исполнителями), которое соответствует требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, выполняющим инженерные изыскания. Отношения между застройщиками (заказчиками) и исполнителями инженерных изысканий регулируются гражданским законодательством. Лица, выполняющие инженерные изыскания, несут в соответствии с законодательством ответственность за результаты инженерных изысканий, используемые при подготовке проектной документации и осуществлении строительства. 7. Технические условия разрабатываются (выдаются) организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей и сооружений инженерно-технического обеспечения. 7.1) Запрос о предоставлении технических условий подключения объекта капитального строительства /реконструкции/ к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется: при оформлении документов по строительству объекта без предварительного согласования земельного участка /проведение торгов по продаже права собственности (аренды) земельного участка/: а) Специалист администрации муниципального образования «Щегловское сельское поселение», уполномоченный в области архитектуры и землепользования в срок не позднее, чем за 45 дней до даты принятия решения о проведении торгов по продаже права собственности (аренды) земельного участка направляет запрос в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение объектов капитального строительства; запрос о предоставлении технических условий должен содержать: - наименование лица, направившего запрос, его местонахождение и почтовый адрес; - информацию о границах земельного участка, на котором планируется осуществлять строительство объекта капитального строительства или на котором расположен реконструируемый объект капитального строительства; - информацию о разрешенном использовании земельного участка; - информацию о предельных параметрах разрешенного строительства объектов капитального строительства, соответствующих данному земельному участку; - необходимые виды ресурсов, получаемых от сетей инженерно-технического обеспечения; - планируемую величину необходимой подключаемой нагрузки (при наличии соответствующей информации); - планируемый срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (при наличии соответствующей информации); - разрешительное письмо на получение технических условий при оформлении документов под строительство /реконструкцию/ объекта капитального строительства либо реконструкцию объекта недвижимости с предоставлением дополнительного земельного участка (предварительное согласование земельного участка): б) субъект градостроительной деятельности (застройщик, заказчик) направляет запрос в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение объектов капитального строительства, и в организации, оформляющие заключения по освоению земельного участка для строительства/реконструкции/; запрос субъекта градостроительной деятельности (заказчика, застройщика) о предоставлении технических условий должен содержать: - наименование лица, направившего запрос, его местонахождение и почтовый адрес; - нотариально заверенные копии учредительных документов, а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего запрос; - информацию о границах земельного участка, на котором планируется осуществлять строительство объекта капитального строительства или на котором расположен реконструируемый объект капитального строительства; - информацию о разрешенном использовании земельного участка; - информацию о предельных параметрах разрешенного строительства /реконструкции/ объектов капитального строительства, соответствующих данному земельному участку; - необходимые виды ресурсов, получаемых от сетей инженерно-технического обеспечения; - планируемую величину необходимой подключаемой нагрузки; - планируемый срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (при наличии соответствующей информации); - разрешительное письмо на получение технических условий (согласований, заключений) для подключения к сетям инженерно-технического обеспечения. при оформлении документов по строительству /реконструкции/ объекта правообладателя земельного участка: в) правообладатель земельного участка направляет запрос в запрос о предоставлении технических условий должен содержать: - наименование лица, направившего запрос, его местонахождение и почтовый адрес; - нотариально заверенные копии учредительных документов, а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего запрос; - информацию о границах земельного участка, на котором планируется осуществлять строительство объекта капитального строительства или на котором расположен реконструируемый объект капитального строительства; - информацию о разрешенном использовании земельного участка; - информацию о предельных параметрах разрешенного строительства /реконструкции/ объектов капитального строительства, соответствующих данному земельному участку; - необходимые виды ресурсов, получаемых от сетей инженерно-технического обеспечения; - планируемую величину необходимой подключаемой нагрузки; - планируемый срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (при наличии соответствующей информации); - разрешительное письмо на получение технических условий (согласований, заключений) для подключения к сетям инженерно-технического обеспечения. 7.2) Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения Запроса о предоставлении технических условий определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства /реконструкции/ к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. 7.3) Технические условия должны содержать следующие данные: - максимальная нагрузка в возможных точках подключения; - срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определяемый, в том числе в зависимости от сроков реализации инвестиционных программ; - срок действия технических условий, но не менее 2 лет с даты их выдачи. 7.4) По истечении срока действия технических условий параметры выданных технических условий могут быть изменены. 7.5) Выдача технических условий или информации о плате за подключение объекта капитального строительства /реконструкции/ к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется без взимания платы. 7.6)Информация о плате за подключение объекта капитального строительства - данные о тарифе на подключение, утвержденном на момент выдачи технических условий в установленном законодательством Российской Федерации порядке; - дату окончания срока действия указанного тарифа (если период действия этого тарифа истекает ранее окончания срока действия технических условий); - дату повторного обращения за информацией о плате за подключение (если на момент выдачи технических условий тариф на подключение на период их действия не установлен). 7.7)Плата за подключение объекта капитального строительства /реконструкции/ к сетям инженерно-технического обеспечения определяется на основании утверждённых тарифов, для подключения объекта капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры соответствующей ресурсоснабжающей (сетевой) организации. 7.8) Плата за подключение не взимается, если для подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения не требуется создания (реконструкции) сетей инженерно-технического обеспечения. При отсутствии у организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение объектов капитального строительства/реконструкции/, утверждённых Инвестиционных программ, то в данном случае: - подключение осуществляется без взимания платы за подключение; - вместо информации о плате за подключение выдаются технические условия подключения объекта капитального строительства (реконструкции) к сетям инженерно-технического обеспечения. 7.9) Подключение объекта капитального строительства (реконструкции) к - при наличии резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого объёма ресурса; - при наличии резерва мощности по производству соответствующего ресурса. Отсутствие на момент запроса указанных ресурсов является основанием для отказа в выдаче технических условий. 7.10) Технические условия выдаются при наличии в Инвестиционных программах организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, инженерно-технических мероприятий: - по увеличению резерва пропускной способности сетей; - по увеличению резерва по производству соответствующего ресурса. 7.11) В целях подтверждения наличия резервов пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения, обеспечивающих передачу необходимого объема ресурса, и (или) резерва мощности по производству соответствующего ресурса организация, получившая запрос о выдаче технических условий, согласовывает технические условия с организациями, владеющими технологически связанными сетями инженерно-технического обеспечения и (или) объектами по производству данного ресурса. Соответствующие организации в течение 5 рабочих дней с даты обращения должны согласовать данную информацию либо представить письменный мотивированный отказ. 7.12) При истечении срока технических условий на подключение объекта капитального строительства (реконструкции) к сетям инженерно-технического обеспечения, организация осуществляющая эксплуатацию сетей, определяет (уточняет) ранее выданные технические условия: - на основе анализа резерва мощностей по производству соответствующих ресурсов и пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения, а в точках взаимного присоединения - совместно с организациями, осуществляющими эксплуатацию технологически связанных сетей инженерно-технического обеспечения с учетом указанного анализа; - с учетом оценки альтернативных вариантов подключения объектов капитального строительства к существующим сетям инженерно-технического обеспечения; - с учетом принятых такой организацией в соответствии с ранее выданными техническими условиями обязательств по обеспечению подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. 7.13) Технические условия правообладателю земельного участка, который намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства, также определяются организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения: - на основе анализа резерва мощностей по производству соответствующих ресурсов и пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения, а в точках взаимного присоединения - совместно с организациями, осуществляющими эксплуатацию технологически связанных сетей инженерно-технического обеспечения с учетом указанного анализа; - с учетом оценки альтернативных вариантов подключения объектов капитального строительства к существующим сетям инженерно-технического обеспечения; - с учетом принятых такой организацией в соответствии с ранее выданными техническими условиями обязательств по обеспечению подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. 7.14) При смене правообладателя земельного участка, которому были выданы технические условия, новый правообладатель вправе воспользоваться этими техническими условиями, уведомив организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, о смене правообладателя. 7.15) Обязательства организации, выдавшей технические условия, по обеспечению подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с такими техническими условиями прекращаются в случае, если в течение 1 года с даты получения технических условий правообладатель земельного участка не определит необходимую ему подключаемую нагрузку и не обратится с заявлением о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. 7.16) Технические условия организаций, выдавших технические условия подключения объекта капитального строительства /реконструкции/ (реконструкции), подлежат утверждению постоянно действующей Комиссией по координации развития и реконструкции инженерной инфраструктуры. 8. Состав, порядок оформления и представления проектной документации для получения разрешений на строительство устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации и в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами. В состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, включаются следующие разделы: 8.1. пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями; 8.2. схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка; 8.3. архитектурные решения; 8.4. конструктивные и объемно-планировочные решения; 8.5. сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений; 8.6) проект организации строительства объектов капитального строительства; 8.7. проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства); 8.8. перечень мероприятий по охране окружающей среды, обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия, пожарной безопасности; 8.9. перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации); 8.10. смета на строительство объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов; 8.11. иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами. Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Проектная документация объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности также должна содержать перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 9. Проектная документация разрабатывается в соответствии с: - градостроительным регламентом территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка, градостроительным планом земельного участка; - техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу – нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации); - результатами инженерных изысканий; - техническими условиями подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если функционирование проектируемого объекта не может быть обеспечено без такого подключения); - градостроительными регламентами для зон охраны объектов культурного наследия. 10. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы.
|
