В соответствии с гражданским законодательством право собственности наимущество принадлежит кооперативу в целом как юридическому лицу. Однако вданном случае форма собственности, являясь частной, обладает спецификой,обусловленной сущностью кооператива. В литературе можно встретить утвержденияо том, что кооперативная собственность является коллективной, чем и отличаетсяот частной и государственной. Такой подход по меньшей мере спорен. Имуществокооператива действительно находится во владении, пользовании и распоряжениичленов кооператива, но не как трудового коллектива, а в качестве участниковвысшего органа управления кооперативом - его общего собрания, на которомкаждый член кооператива имеет один голос при принятии решений, т.е. равноеправо управлять этой собственностью. Таким образом, собственность кооператива,оставаясь по форме частной, находится в коллективном управлении (а несобственности) его работников; именно этого хотели добиться сторонникинародных предприятий.Специфика кооператива определяет особый режим его имущества. У него нетуставного капитала, а потому закон не предусмотрел для учредителейкооператива обязанность внести какой-то минимум средств, без которых невозможносоздание кооператива (как, например, в хозяйственных обществах), чтонемаловажно для людей, имущественное положение которых не позволяет имучаствовать в хозяйственных обществах. Минимальный размер имущества кооперативаопределяется его паевым фондом, который образуется за счетпаевых взносов членов кооператива.Размер паевого взноса (основного и дополнительного), вносимого его членамипри образовании и при приеме новых членов, определяется самим кооперативомв его уставе. Паевым взносом могут быть деньги, ценные бумаги, а также иное,предусмотренное гражданским законодательством, имущество (например, здания,помещения, оборудование, транспортные средства), имущественные права (вчастности, право пользования зданиями, сооружениями, иной недвижимостью:транспортными средствами, результатами интеллектуальной деятельности). Могутбыть паевым взносом и земельные участки, другие природные ресурсы, но в тоймере, в какой их оборот допускается законодательством о земле и природныхресурсах.К моменту государственной регистрации кооператива либо при вступлении в негочлен кооператива, участвующий в его деятельности личным трудом, обязанвнести не менее 10% паевого взноса. Что касается граждан, не участвующих вдеятельности кооператива личным трудом, а также юридических лиц, то при ихвступлении в члены кооператива целесообразно установить, что первоначальныйпаевой взнос они вносят в полном объеме. Остальная часть паевого взносаработающих членов кооператива должна быть внесена в течение года послегосударственной регистрации кооператива в порядке и сроки, предусмотренныеуставом кооператива.Кроме паевого фонда кооператив как юридическое лицо обычно обладает и инымимуществом, образуемым за счет прибыли от собственной деятельности,кредитов, иных допускаемых законодательством источников.В отличие от других организаций кооперативы могут создавать из определеннойчасти своего имущества неделимый фонд, т.е. не подлежащийразделу между членами (кроме случаев ликвидации). На неделимое имущество неможет быть обращено взыскание по личным долгам члена кооператива.О неделимом фонде также велись дискуссии[8]. Этот фонд нередко связывали с административной системой управления, а потомусчитали ненужным в рыночных условиях. Вопрос о формировании неделимых фондов вкооперативах был предметом дискуссии и в международном кооперативном движении.Определенный результат данной дискуссии нашел отражение в соответствующейрезолюции Международного кооперативного альянса на его конгрессе в 1995 г.(Манчестер). Было признано, что неделимый фонд полезен кооперативам, так какбез него трудно обеспечить развитие, конкурентоспособность, выживаемость нарынке, а, следовательно, успешную, прибыльную работу, от итогов которойзависит уровень доходов каждого члена. Неделимый фонд обычно используется вцелях производственного, научно-технического и иного развития кооператива,осуществления им строительства (в том числе жилищного для членов и работниковкооператива), обеспечения безопасных условий труда, решения социальных идругих задач, требующих капитальных затрат. Часть денежных средств неделимогофонда кооператива может составить его резервный фонд, предназначенный дляпокрытия убытков.В уставе кооператива или решении общего собрания его членов могут бытьпредусмотрены и другие фонды, необходимые кооперативу для нормальнойпроизводственной деятельности, а также решения социальных и иных задач. Ктаким фондам можно отнести фонд возмещения вреда, причиненного увечьем илииным повреждением здоровья члену или работнику кооператива, а также смертьюв связи с исполнением членом кооператива или работником своих трудовыхобязанностей, фонд, предназначенный на образовательные и другие цели,пенсионный, иные фонды.Особенность правового режима имущества российских производственныхкооперативов состоит также в том, что в соответствии с законодательством РФимущество кооператива подлежит разделу на паи членов. Пай члена кооператива - это особое правовое явление. Он не тождественпаевому взносу. Пай члена кооператива состоит из его паевого взноса иопределенной доли иного его имущества (кроме неделимого фонда). Пай фиксируетстоимость той части имущества кооператива, которую его член сможет получитьпри выходе из кооператива или его ликвидации. Наличие в имуществе кооперативапаев его членов не превращает собственность кооператива в общую долевую, таккак собственником остается кооператив в качестве юридического лица. Но все женельзя не признать наличие противоречия между положениями ГК о том, чтособственником имущества юридического лица является оно само, и правилом оделении имущества кооператива на паи членов. Подобный подход к имуществукооператива, отраженный в ГК РФ и соответственно в Законе о производственныхкооперативах, нельзя признать удачным.Сейчас трудно сказать, чем руководствовался законодатель, вводя данныеправовые нормы в регулирование деятельности производственных кооперативов икакой аналог был положен в основу этого решения. Во всяком случае, подобногорода норм нет ни в германском, ни во французском, ни в итальянскомзаконодательстве. Между членами кооператива делится только прибыль, а не всеего имущество. В ряде стран (например, во Франции) существует правило, покоторому даже после ликвидации кооператива оставшееся имущество передаетсяобъединением кооперативов другому кооперативу, но не делится между членами.Такое правило предусмотрено специально для сохранения кооперативного сектораэкономики в явно не социалистической стране. Наш законодатель пошел подругому пути, обязав кооператив делить между членами все имущество (в томчисле основные и оборотные фонды), тем самым лишив кооператив устойчивостиего имущественной базы.В законе не сказано, как на практике делить имущество, предоставиввозможность решить этот совсем не простой вопрос самим кооперативам, многиеиз которых не понимают как можно поделить весьма подвижные оборотныесредства. На практике возникал вопрос, а как быть с новыми членамикооператива, еще не вложившими свой труд или финансы в умножение имуществакооператива. Видимо, в уставе можно предусмотреть, что новый членприобретает право на включение в его пай соответствующей части имуществакооператива по истечении какого-то периода после его принятия, а его член,участвующий в деятельности личным трудом, - также работы в кооперативе. Пайможет быть передан другому члену или гражданину, не являющемуся членомкооператива, если такая возможность предусмотрена уставом. В этом случаечлены кооператива пользуются преимущественным правом покупки пая (егочасти). Передача пая в полном объеме влечет за собой прекращение членства внем. Гражданин, приобретший пай (его часть), при его желании принимается вчлены кооператива.В уставе полезно предусмотреть также, что увеличение размера пая членакооператива за счет передачи ему пая (его части) другим членом,осуществляется после утверждения годового отчета и баланса кооператива, апай (его часть), переданный членом кооператива гражданину, не являющемусяего членом в случае вступления этого гражданина в кооператив, рассматриваетсякак его паевой взнос (часть паевого взноса, если пай меньше размера паевоговзноса).Обращение взыскания на пай члена кооператива по его личным долгамдопускается лишь при отсутствии у такого члена кооператива иного имуществадля покрытия его долгов и после утверждения годового отчета кооператива иего баланса за год.