Финансовые правоотношения- отношения, возникающие в сфере публичных финансов и урегулированные финансово-правовыми нормами
┌──────────┐ ┌───┤ Признаки │ │ └──────────┘ │ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │публично-правовой характер - обязательное участие государсвтенных│ ├───┤(муниципальных) органов или субъектов, которым делегированы полно-│ │ │мочия государственных (муниципальных органов) │ │ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐ ├───┤имеют, как правило, имущественный характер и облекаются в денежную│ │ │форму │ │ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐ ├───┤возникают на основании указания закона, а не по частной инициативе│ │ │участников │ │ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐ ├───┤являются преимущественно властеотношениями - субординационный хара-│ │ │ктер финансовых правоотношений │ │ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐ ├───┤решение финансово-правовых споров в административном или судебном│ │ │порядке │ │ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐ └───┤при нарушении финансово-правовых норм ответственность наступает не-│ │посредственно перед государством (а не перед второй стороной право-│ │отношений │ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘
2.8
Структура финансовых правоотношений
┌───────────────────────────┐ │ Финансовые правоотношения │ └─────────────┬─────────────┘ ┌─────────────┬─────────────┴──────┬────────────────────┐ ▼ ▼ ▼ ▼ ┌─────────────┐┌─────────────┐ ┌─────────────────────┐ ┌─────────────┐ │ Субъекты ││ Объект │ │ Содержание │ │Юридический │ │ ││ │ └──────────┬──────────┘ │факт │ ├─────────────┤├─────────────┤ ┌──────┴──────┐ ├─────────────┤ │Лица, наделе-││Материальные │ ▼ ▼ │Условия воз-│ │нные правосу-││или нематери-│┌───────────┐ ┌───────────┐ │никновения, │ │бъектностью: ││альные блага,││материаль- │ │юридическое│ │изменения и│ │- правоспо-││по поводу ко-││ное │ │ │ │прекращения │ │собность ││торых субъек-│├───────────┤ ├───────────┤ │финансовых │ │- дееспособ-││ты вступают в││реальное │ │Совокупно- │ │правоотноше- │ │ность ││финансовые ││поведение │ │сть юриди-│ │ний │ │- деликтоспо-││правоотноше- ││участников,│ │ческих прав│ └──────────┬──┘ │собность ││ния ││т.е. само│ │и обязан-│ │ └─────────────┘└──────┬──────┘│обществен- │ │ностей уча-│ │ │ │ное отноше-│ │стников фи-│ │ │ │ние │ │нансовых │ │ │ │ │ │правоотно- │ │ ┌─────────────┴─────┐ │ │ │шений │ │ │ │ └───────────┘ └───────────┘ │ ▼ ▼ ┌────────────┐ │ ┌───────────────┐ ┌───────────────┐ │ события │◄────────────┤ │Объект органи-│ │Объект имущест-│ ├────────────┤ │ │зационных пра-│ │венных отноше-│ │Например: │ ▼ │воотношений │ │ний │ │смерть физи-│ ┌────────────┐ ├───────────────┤ ├───────────────┤ │ческого лица│ │ действия │ │действие, пове-│ │финансовые ре-│ │-налогопла- │ ├────────────┤ │дение │ │сурсы │ │тельщика │ │Например: │ └───────────────┘ └───────────────┘ └────────────┘ │получение │ │прибыли │ └────────────┘
2.9
Классификация финансовых правоотношений
┌────────────────────────────────┐ │ По содержанию │ └───────────────┬────────────────┘ ┌────────────┬───────────┬────┴──────┬───────────┬───────────┐ ┌────┴─────┐ ┌────┴─────┐┌────┴─────┐┌────┴─────┐┌────┴─────┐┌────┴─────┐ │бюджетные │ │налоговые ││ валютные ││контроль- ││ расчетные││ и т.д. │ │ │ │ ││ ││ные ││ ││ │ └──────────┘ └──────────┘└──────────┘└──────────┘└──────────┘└──────────┘ ┌──────────────────────────────────┐ │В зависимости от статуса субъектов│ └───────────────┬──────────────────┘ ┌──────────────────────┴───────────────────────┐ ┌───────────┴─────────────┐ ┌───────────────┴────────────┐ │ субординационные │ │ координационные │ └─────────────────────────┘ ├────────────────────────────┤ │межведомственная координа-│ │ция, заключение договоров и│ │т.д. │ └────────────────────────────┘ ┌──────────────────────────────────┐ │В зависимости от объекта правового│ │регулирования и нормативной основы│ └────────────────┬─────────────────┘ ┌───────────────────────┴────────────────────┐ ┌───────────┴─────────────┐ ┌─────────────┴──────────────┐ │ материальные │ │ процессуальные │ ├─────────────────────────┤ ├────────────────────────────┤ │статус субъектов, их пра-│ │ финансовые процедуры │ │ва, обязанности и ответ-│ └────────────────────────────┘ │ственность │ └─────────────────────────┘ ┌──────────────────────────────────┐ │В зависимости от выполняемых функ-│ │ций │ └────────────────┬─────────────────┘ ┌───────────────────────┴────────────────────┐ ┌───────────┴─────────────┐ ┌─────────────┴──────────────┐ │ регулятивные │ │ охранительные │ └─────────────────────────┘ └────────────────────────────┘
2.10
Механизм финансово-правового регулирования
┌────────────────────┐ ┌─────────────────────┐ ┌─────────────────────┐ │Финансово-правовая ├─► │ Юридический факт ├─►│Финансовое правоот-│ │норма │ │ │ │ношение │ └────────────────────┘ └─────────────────────┘ └─────────────────────┘ ┌───────────────────┐ ┌─────────────────────┐ ┌────────────────────┐ │Субъект финансового├──► │ Правореализация ├──►│Субъект финансового│ │права │ │ │ │правоотношения │ └───────────────────┘ ├─────────────────────┤ └────────────────────┘ потенциальный абст- │1. Соблюдение - отказ│ фактический участник рактный участник │от действий, запреще-│ правоотношений (но- правоотношений │нных финансово-право-│ ситель конкретных │выми нормами │ субъективных прав и │2. Исполнение - осу-│ обязанностей │ществление возложен-│ │ных обязанностей │ │3. Использование -│ │реализация предостав-│ │ленных субъективных│ │прав │ └─────────────────────┘
Тема 3.
3.1
Источники финансового права
┌───────────────────────┐ ┌─────────────────┐ │ Финансововое право │ │Закон и иные ис-│ │ (позитивное) ├───────────────────────► │точники позитив-│ 1 └───────────────────────┘ │ного (положитель-│ │ного) права │ └─────────────────┘ ┌───────────────────────┐ ┌─────────────────┐ │ Финансововое право │ │Научные (доктри-│ │ (наука) ├──────────────► 1 + │нальные) источни-│ └───────────────────────┘ │ки (монографии,│ 2 │диссертации, ста-│ │тьи) │ └─────────────────┘ ┌───────────────────────┐ ┌─────────────────┐ │ Финансововое право │ │Учебники, учебно-│ │ (учебная дисциплина) ├─────► 1 + 2 + │методическая ли-│ └───────────────────────┘ │тература │ │ │ └─────────────────┘
3.2
Понятие источников финансового права
┌─────┐ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ 1 │ │Источники объективного (позитивного) финансового права │ └─────┘ └─────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Законы, подзаконные нормативные правовые акты, международные │ │договоры и т.д., регулирующие финансовые отношения │ └─────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────┐ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ 2 │ │ Источники науки (доктрины) финансового права │ └─────┘ └─────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────┐ │(1) + монографии, комментарии, научные статьи, диссертацион-│ │ные исследования по финансовому праву │ └─────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────┐ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ 3 │ │ Источники учебного круса финансового права │ └─────┘ └─────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────┐ │(1) + (2) + учебники, учебные пособия по финансовому праву │ └─────────────────────────────────────────────────────────────┘
3.3
Понятие объективного (позитивного) финансового права
┌────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐ │Объективное (позитивное, положи-│ │Система источников финансового пра-│ │тельное) финансовое право │ │ва │ └────────────────────────────────┘ └───────────────────────────────────┘ ┌────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐ │ │ │совокупность источников, выстроен-│ │ │ │ная по определенному системообразу-│ │формы выражения финансово-пра-│ │ющему принципу (например, по прин-│ │вовой нормы │ │ципу убывания (возрастания) юриди-│ │ │ │ческой силы). В системе источники│ │ │ │финансового права находятся в ие-│ │ │ │рархической соподчиненности │ └────────────────────────────────┘ └───────────────────────────────────┘
3.4
|
