Студопедия — Режим чрезвычайного положения
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Режим чрезвычайного положения






Режим чрезвычайного положения урегулирован ст. 56, 88,102 Кон­ституции и Законом РСФСР от 17 мая 1991 г. «О чрезвычайном поло­жении»*. Такое положение, вводимое на всей либо на части территории Российской Федерации, означает особый правовой режим деятельнос­ти органов государственной власти, предприятий, учреждений и орга­низаций, допускающий определенные ограничения прав и свобод граждан и юридических лиц, а также возложение на них дополнитель­ных обязанностей. Чрезвычайное положение является временной мерой и может вводиться исключительно в интересах обеспечения без­опасности граждан и охраны конституционного строя. Его целью яв­ляется скорейшая нормализация обстановки, восстановление законности и правопорядка, устранение угрозы безопасности граждан и ока­зание им необходимой помощи.


* Ведомости РСФСР. 1991. № 22. Ст. 773.

 

Законом определены основания, по которым может вводиться режим чрезвычайного положения. К их числу отнесены:

а) попытки насильственного изменения конституционного строя, массовые беспорядки, сопровождающиеся насилием, межнациональ­ные конфликты, блокада отдельных местностей, угрожающие жизни и безопасности граждан или нормальной деятельности государственных институтов;

б) стихийные бедствия, эпидемии, крупные аварии, ставящие под угрозу жизнь и здоровье населения и требующие проведения аварий­но-спасательных и восстановительных работ.

Как и военное положение, чрезвычайное положение вводится ука­зом Президента с незамедлительным сообщением об этом палатам Фе­дерального Собрания. Утверждение указа Президента осуществляется Советом Федерации. В указе должны быть указаны: обстоятельства, на основании которых вводится чрезвычайное положение; основания не­обходимости его введения; перечень и пределы чрезвычайных мер и исчерпывающий перечень временных ограничений прав и свобод граждан; государственные органы, ответственные за осуществление мер чрезвычайного положения, и точные пределы чрезвычайных пол­номочий этих органов; границы территории, на которой вводится чрез­вычайное положение; время вступления в силу указа, а также точный срок, на который вводится чрезвычайное положение.

На территории, где введено чрезвычайное положение, могут вво­диться особые формы управления. В их числе: возможность отмены федеральными органами власти любых решений нижестоящих органов власти; наделение государственных органов, осуществляющих управ­ление в условиях чрезвычайного положения, чрезвычайными полно­мочиями для принятия мер, необходимых для скорейшей нормализа­ции обстановки, восстановления правопорядка и законности и ликви­дации угрозы безопасности граждан. Кроме того, органы исполнитель­ной власти территории, на которой введено чрезвычайное положение, могут быть поставлены в прямое подчинение Президенту РФ либо на­значенному им органу.

Органы, осуществляющие режим чрезвычайного положения, вправе издавать обязательные к исполнению на соответствующей террито­рии приказы и распоряжения.

Для обеспечения общественного порядка, охраны жизни, здоровья, безопасности, прав, свобод и законных интересов граждан использу­ются силы и средства органов Министерства внутренних дел и Федеральной службы безопасности, а в исключительных случаях — и Ми­нистерства обороны.

В условиях чрезвычайного положения могут применяться такие меры, как, например: ограничение свободы передвижения; запреще­ние митингов, демонстраций, забастовок; установление комендант­ского часа; ограничение свободы печати и других средств массовой информации; временное выселение (эвакуация) граждан; отстранение от работы руководителей организаций и др.

Законом предусмотрены и специальные меры ответственности, применяемые к нарушителям режима чрезвычайного положения.

Совершенно очевидно, что закон о чрезвычайном положении нуж­дается в совершенствовании, так как с 1991 г. в России произошли большие перемены во всех сферах жизни общества.







Дата добавления: 2015-09-18; просмотров: 541. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Обзор компонентов Multisim Компоненты – это основа любой схемы, это все элементы, из которых она состоит. Multisim оперирует с двумя категориями...

Композиция из абстрактных геометрических фигур Данная композиция состоит из линий, штриховки, абстрактных геометрических форм...

Важнейшие способы обработки и анализа рядов динамики Не во всех случаях эмпирические данные рядов динамики позволяют определить тенденцию изменения явления во времени...

ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ МЕХАНИКА Статика является частью теоретической механики, изучающей условия, при ко­торых тело находится под действием заданной системы сил...

Тема: Изучение приспособленности организмов к среде обитания Цель:выяснить механизм образования приспособлений к среде обитания и их относительный характер, сделать вывод о том, что приспособленность – результат действия естественного отбора...

Тема: Изучение фенотипов местных сортов растений Цель: расширить знания о задачах современной селекции. Оборудование:пакетики семян различных сортов томатов...

Тема: Составление цепи питания Цель: расширить знания о биотических факторах среды. Оборудование:гербарные растения...

Расчет концентрации титрованных растворов с помощью поправочного коэффициента При выполнении серийных анализов ГОСТ или ведомственная инструкция обычно предусматривают применение раствора заданной концентрации или заданного титра...

Психолого-педагогическая характеристика студенческой группы   Характеристика группы составляется по 407 группе очного отделения зооинженерного факультета, бакалавриата по направлению «Биология» РГАУ-МСХА имени К...

Общая и профессиональная культура педагога: сущность, специфика, взаимосвязь Педагогическая культура- часть общечеловеческих культуры, в которой запечатлил духовные и материальные ценности образования и воспитания, осуществляя образовательно-воспитательный процесс...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.01 сек.) русская версия | украинская версия