Студопедия — Организационно-правовая система управления. Согласно ст. 7 Конституции в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Организационно-правовая система управления. Согласно ст. 7 Конституции в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда






 

Согласно ст. 7 Конституции в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граж­дан, развивается система социальных служб, устанавливаются государ­ственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Для реализации этих конституционных положений в стране созда­на система управления с учетом установленного законом деления тру­доспособных граждан на занятых и не занятых трудом (безработных), а также граждан, не способных к труду или оказавшихся в трудной жизненной ситуации и потому нуждающихся в социальном обслужи­вании со стороны общества и государства.

В условиях перехода к рыночной экономике и массовых сокраще­ний работников, особенно управленческого аппарата и Вооруженных Сил, вопросы управления в области труда и социального развития при­обретают исключительно важное значение. Многие из них являются новыми для нашего права.

Правовые, экономические и организационные основы государст­венной политики содействия занятости населения, в том числе гаран­тии государства по реализации конституционных прав россиян на труд и социальную защиту от безработицы, предусмотрены Федеральным законом от 20 апреля 1996 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»*. Закон устанавливает, какие граждане считаются заняты­ми, а какие безработными, права граждан в области занятости, опре­деляет регулирование и организацию занятости, социальные гарантии и компенсации безработным, а также полномочия органов государст­венной власти в области содействия занятости населения.


* СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1915; 1998. № 30. Ст. 3613; 1999. № 18. Ст. 2211; № 29. Ст.3696.

 

В постановлении Правительства от 22 июня 1999 г.* перед феде­ральными органами исполнительной власти и органами исполнитель­ной власти субъектов Федерации поставлена задача ежегодно разраба­тывать и реализовывать отраслевые и территориальные программы развития общественных работ, предусматривая меры их финансового обеспечения прежде всего за счет средств соответствующих бюджетов.


* СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3184.

 

Важное значение имеет Федеральный закон от 17 июля 1999 г. «Об основах охраны труда в Российской Федерации»*, который определяет правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками и направлен на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоро­вья работников в процессе трудовой деятельности.


* СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3702.

 

Появился и ряд других нормативных актов, потребность в которых стала особо заметной в ходе проводимых экономических реформ.

Так, после многолетних дискуссий 20 ноября 1999 г. принят Феде­ральный закон «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации»*. Потребительская корзина состоит из набора продоволь­ственных и непродовольственных товаров, а также услуг: электроснаб­жения, жилищно-коммунальных, транспортных и других. Хотя содер­жание Потребительской корзины расписано в законе предельно кон­кретно, это все же некое условное и усредненное понятие — тот мини­мальный уровень жизни, который государство не просто декларирует, а может и должно гарантировать своим гражданам различных катего­рий (взрослые, пенсионеры, дети). Понятие потребительской корзины необходимо для того, чтобы правильно, насколько это возможно, оп­ределить прожиточный минимум, т.е. сколько денег требуется человеку на ее «покупку». А исходя из этой величины уже должны определяться минимальный размер оплаты труда и пенсии по старости, детские по­собия, стипендии и другие социальные выплаты и льготы. Продукто­вый набор разработан Институтом питания Российской академии ме­дицинских наук с учетом рекомендаций Всемирной организации здра­воохранения, а при установлении набора непродовольственных това­ров учитывался сложившийся уровень обеспеченности малоимущих семей, которых, к сожалению, сегодня немало.

 

* СЗ РФ. 1999. №47. Ст. 5619.

 

24 октября 1997 г. был принят Федеральный закон «О прожиточном минимуме»*, а 17 июля 1999 г. Федеральный закон «О государственной социальной помощи»**.


* СЗ РФ. 1997. № 43. Ст. 4904.

** СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3699.

 

Следовательно, создана реальная правовая база, которая позволяет решать ряд важных вопросов в сфере труда и социального развития, создает возможность проследить и учесть в дальнейшем изменения, происходящие в потреблении населения, а также реальные экономи­ческие возможности государства по обеспечению социальных гаран­тий.

Значительная роль в решении задач в области труда и социального к развития принадлежит Правительству. Оно принимает меры по реализации трудовых прав граждан; разрабатывает программы сокращения и ликвидации безработицы и обеспечивает реализацию этих программ; принимает меры по реализации молодежной политики; обеспечивает проведение единой государственной миграционной политики. Одной из важнейших задач Правительства является регулирование оплаты труда работников бюджетной сферы и принятие мер для повышения уровня жизни слабозащищенных слоев населения, в особенности граждан, живущих за чертой бедности.

Организация управления в области труда и социального развития представлена на схеме 33.

 







Дата добавления: 2015-09-18; просмотров: 463. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Важнейшие способы обработки и анализа рядов динамики Не во всех случаях эмпирические данные рядов динамики позволяют определить тенденцию изменения явления во времени...

ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ МЕХАНИКА Статика является частью теоретической механики, изучающей условия, при ко­торых тело находится под действием заданной системы сил...

Теория усилителей. Схема Основная масса современных аналоговых и аналого-цифровых электронных устройств выполняется на специализированных микросхемах...

Логические цифровые микросхемы Более сложные элементы цифровой схемотехники (триггеры, мультиплексоры, декодеры и т.д.) не имеют...

Эндоскопическая диагностика язвенной болезни желудка, гастрита, опухоли Хронический гастрит - понятие клинико-анатомическое, характеризующееся определенными патоморфологическими изменениями слизистой оболочки желудка - неспецифическим воспалительным процессом...

Признаки классификации безопасности Можно выделить следующие признаки классификации безопасности. 1. По признаку масштабности принято различать следующие относительно самостоятельные геополитические уровни и виды безопасности. 1.1. Международная безопасность (глобальная и...

Прием и регистрация больных Пути госпитализации больных в стационар могут быть различны. В цен­тральное приемное отделение больные могут быть доставлены: 1) машиной скорой медицинской помощи в случае возникновения остро­го или обострения хронического заболевания...

ТЕХНИКА ПОСЕВА, МЕТОДЫ ВЫДЕЛЕНИЯ ЧИСТЫХ КУЛЬТУР И КУЛЬТУРАЛЬНЫЕ СВОЙСТВА МИКРООРГАНИЗМОВ. ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА БАКТЕРИЙ Цель занятия. Освоить технику посева микроорганизмов на плотные и жидкие питательные среды и методы выделения чис­тых бактериальных культур. Ознакомить студентов с основными культуральными характеристиками микроорганизмов и методами определения...

САНИТАРНО-МИКРОБИОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ВОДЫ, ВОЗДУХА И ПОЧВЫ Цель занятия.Ознакомить студентов с основными методами и показателями...

Меры безопасности при обращении с оружием и боеприпасами 64. Получение (сдача) оружия и боеприпасов для проведения стрельб осуществляется в установленном порядке[1]. 65. Безопасность при проведении стрельб обеспечивается...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.012 сек.) русская версия | украинская версия