Тема 12. Казахстан в период становления тоталитарной системы в 1920-1930 гг. – 2Часа План лекции: 1. Казахстан в годы НЭП. 2. Итоги и значение индустриализации в республике. 3. Насильственная коллективизация казахского аула. 4. Общественно-политическая жизнь в республике. Массовые политические репрессии. Тезисы лекции: Казахстан в годы НЭП. К осени 1920 года война закончилась, но надежды на быстрый экономический подъем не оправдались. Сложные внешние и внутренние условия существования Советского государства диктовали модель общеэкономической системы применительной к военному времени (военный коммунизм). Здесь необходимо обратить внимание на две основные черты данной модели: 1) возрастающая роль государства в руководстве экономикой, ее централизация; 2) замена рыночной экономики натуральной. Такая политика, приносившая какие-то плоды во время гражданской войны, оказалась несостоятельной для периода мирного строительства. Крестьянство стало производить лишь необходимое для своего существования и не производило излишков, которые отбирало государство по плану продразверстки. Экономический крах обозначился на рубеже 1920-1921 годов. Хозяйственная разруха была настолько велика, что в первые же недели страна ощутила нехватку топлива и продовольствия. Многие предприятия не работали, бездействовал ж/д транспорт. В сложившейся ситуации ни теория ни практика военного коммунизма не могли наладить производство и обмен. Основным был хлебный вопрос. Так же при рассмотрении причин складывания кризиса 1920-1921 годов, важно отметить и объективные факторы. Большинство районов Казахстана пострадало от неурожая, в результате засухи 1921 года. В зиму 1920-1921 годов джут привел к гибели скота, местами до 80%. Сложные обстоятельства формирования общегосударственной экономической системы, диктовали крайние, а порой неразумные формы осуществления продовольственной политики. Разверстка на хлеб, мясо и другие продукты осуществлялась, как правило, насильственным путем. Представители Наркомпрода (в тот период наиболее сильный по своему статусу народный комиссариат, среди ведомств СНК) заставляли единоличников сдавать государству не только излишки, но зачастую и весь запас продуктов, предназначенный для содержания своих семей. К весне 1921 г. единоличные хозяйства окончательно исчерпали моральные и материальные возможности. Происходила девальвация аграрного труда. Возникла опасность для существования самих Советов. Была большая вероятность свержения большевистского режима, что выражалось в многочисленных выступлениях крестьянства. Замена продразверстки натуральным налогом, переход от политики «военного коммунизма» к новой экономической политике были главными вопросами на X съезде РКПб. В связи с этим становиться понятным его теоретический вывод о том, что вопрос о переходе от продразверстки к натуральному налогу является прежде всего вопросом политическим, что «суть этого вопроса состоит в отношении рабочего класса к крестьянству». Немаловажным в понимании этого вопроса является и то, что существенное влияние оказывали теоретические представления о социализме. Полагалось, что после победы социалистической революции не будут использоваться товарно-денежные отношения, а будет система прямого распределения и обмена. НЭП же, вновь вводил рыночные отношения, отменял уравниловку военного коммунизма, стал поощрять богатого хозяина, как ключевую фигуру села. Бедный крестьянин обеспечивал лишь себя, и на рынке появлялся больше как потребитель, богатый крестьянин работал на рынок и выступал как продавец. Тем не менее, следует отметить, что при всей эффективности новой экономической модели, это не связывалось с социалистическим будущим и НЭП, был воспринят как временная мера, как вынужденное отступление назад к капитализму. Теперь, рассмотрев концепцию НЭПа нужно перейти к вопросу его практической реализации в Казахстане. Необходимо выделить особенности перехода к новой экономической политике в Казахстане, в связи с его специфическим историческим развитием. Переход к НЭП в Казахстане завершился, в основном к 1923 г. Более поздние сроки были обусловлены рядом трудностей введения НЭП в Казахстане. Выделим основные моменты, вызвавшие эти трудности: 1. Неурожай 1921г., сильный джут в зиму 1921г.. Население не могло воспринять продналог, поскольку находилось в критическом положении и было не в состоянии вообще выплачивать налоги, что ЦИК республики 28 июня 1921 г. постановил отмену налогов на мясо, шерсть и кожу с кочевников и полукочевников в 1921 г.. Данное пос- тановление было встречено несогласием Оренбургского губисполкома, так как последние считали, что это способствует национальному выделению, и позже это постановление было отменено ВЦИК; 2. В казахском ауле сохранялись докапиталистические отношения. Товарно- денежные отношения НЭПа должны были ускорить разложение патриархально- феодальных устоев в ауле; 3. Шел процесс создания новых органов власти: перевыборы в Советы, создание партийных и хозяйственных органов; 4. Имели место и трудности субъективного характера - это непонимание ряда руководящих работников, видевших в НЭПе удар по социалистическому строительству. В последней части данного вопроса необходимо отметить, что НЭП проявился во всем многообразии. Было бы неверным сводить его лишь к аграрному сектору и замене разверстки налогом. Поэтому обратите внимание на то, что в Казахстане получили развитие различные формы кооперации, особенно кредитной. Было дано право ведения денежных операции по вкладам, ссудам, залогам и. т.д. Новые экономические отношения коснулись и промышленности. Так, в соответствии с директивами СНК РСФСР 23 августа 1921 г. Совет Труда и Обороны Каз. АССР постановил проведение принципов НЭП в промышленности республики. Предприятия были распределены на несколько групп, государственные, сдаваемые в аренду (кооперативам, частникам, иностранным капиталистам), и подлежащие ликвидации. Имела место в Казахстане и денационализация предприятий. Развивались рыночные отношения и в сфере торговли. Уже в первые годы НЭПа открываются многочисленные частные лавки, столовые, пекарни, чайные, питейные заведения и. т.п. Наиболее показательным, говоря об итогах НЭП, будет приведение данных, характеризующих развитие сельского хозяйства, промышленности и торговли. К примеру: в животноводстве в 1923 г. поголовье скота составляло 12,2 млн., а к 1925 г. оно уже достигало 22,5 млн. За годы НЭП изменилась социальная структура аула и деревни: так, процент бедноты уменьшился в 4 раза, середняков возрос в 3 раза, а кулаки и бай возросли примерно вдвое. В заключении нужно отметить, что опыт нэпа, признающего необходимость товарно-денежных отношений, позволил восстановить экономику Казахстана в течение 4- 5 лет. Нэп явился моделью перестройки социально-экономических отношений при сочетании различных черт социализма и капитализма. Индустриализация в Казахстане. При изучении вопроса индустриализации в первую очередь нужно обратить внимание на концепции реконструкции экономики страны и развернувшуюся вокруг них идейную борьбу. Сущность данного вопроса заключается в теоретических представлениях о социалистическом обществе, согласно которых социализм это промышленно развитое индустриальное общество. Без создания тяжелой индустрии нельзя было построить социалистическое общество, обеспечить его технико-экономическую независимость. Соответственно планировалось развитие промышленных предприятий с неопределенным будущим для сельского хозяйства и крестьян. Не менее важным явилось и то, что без индустриализации было немыслимо укрепление обороноспособности страны, а этого требовала международная обстановка. Так на XIV съезде ВКПб говорилось, что наступил период для мирного строительства, но противоречия между социализмом и капитализмом возрастает. Далее нужно выделить вопросы, вызвавшие острые дискуссии. Среди них о темпах индустриализации, развитии секторов промышленности легкой и тяжелой. В Казахстане индустриализация столкнулась с рядом трудностей, обусловленных социально-экономической отсталостью. Существенные проблемы вызывали недостаток средств и времени, нехватка квалифицированных рабочих, материалов и техники. В связи с трудностями обострялась идейная борьба вокруг вопросов о будущем Казахстана. Основными точками зрения были: Голощекин Ф.И. отводил Республике роль сырьевой базы для промышленно развитых регионов страны; С. Садвакасов видел индустриализацию с комплексным развитием всех отраслей и выгодой для Республики с учетом природно-сырьевых и человеческих ресурсов. В декабре 1927 года был принят общегосударственный план развития народного хозяйства на ряд лет. Следует отметить, что планы индустриализации предполагалось выстраивать путем достижения баланса между фондами накопления и потребления, соблюдения пропорций в производстве средств производства (сектор А) и предметов потребления. Однако данный курс к концу 20-х годов претерпел изменения. Далее выделите этап, так называемой сверхиндустриализации или форсированного строительства промышленности. Индустриализация в Казахстане осуществлялась главным образом в тяжелой промышленности и добывающих отраслях. Так был резко увеличен фонд накоплений. Для того чтобы понять масштабы диспропорции в промышленности можно обратится к следующим цифрам: в сектор А (производство средств производства) вкладывалось 93% всех вложений, а в сектор В (товары потребления) лишь 7%. Определив основные приоритеты страны, нужно выделить источники накопления. Ими являлись – рабочий класс с очень низким уровнем потребления при производстве продукции с высокой себестоимостью, крестьянство, которое давало основные средства и лагерная экономика (неоплачиваемый труд миллионов невинно осужденных). Результатом стало падение уровня жизни, нарушение демократических норм и свертывание НЭПа. Рассмотрев теоретические аспекты индустриализации, нужно привести примеры строительства промышленных объектов в Казахстане. Самым важным объектом строительства в Казахстане была Туркестано-Сибирская железная дорога (Турксиб). Без ее ввода было невозможно успешно производить реконструкцию народного хозяйства. Решение о постройке Турксиба было принято 3 декабря 1926 г. Введение в эксплуатацию железнодорожной магистрали способствовало усилению индустриального развития Республики. Началось строительство крупных предприятий цветной металлургии и химической промышленности. Среди многих объектов строительства можно назвать: Чимкентский Свинцовый завод, Риддерский Полиметаллический комбинат, Балхашский Медеплавильный комбинат, шахты Караганды, Актюбинский Химкомбинат и др. Только за период с 1932 г. по 1937 г. в Казахстане было введено в строй более 120 промышленных предприятий. Объединение земель в составе Казахской АССР. Объединение казахских земель в составе Каз. АССР связанно с реализацией советской модели государственного устройства. В этой связи необходимо рассмотреть историю национально- государственного строительства в Казахстане. Идеи национального самоопределения возникли еще до революций 1917 года. Проводниками лозунга национальной автономии в Казахстане выступали представители интеллигенции, объединившейся в партию Алаш. Среди инициаторов были: А. Букейханов, М. Дулатов, А. Байтурсынов, М. Тынышпаев, Х. Габбасов и др. В условиях советизации Казахстана лидеры национально-демократической интеллигенции в декабре 1917 г. провозгласили автономию Алаш. Но правительство Алаш-Орды не приняв идеологические догматы большевиков было разогнано. Дальнейшее государственное строительство Казахстана происходило в рамках Советов, к тому времени уже большевизированных. Нужно отметить, что большевики пропагандировали идею «пролетарского интернационализма» и ставили классовые интересы над национальными. Так подавлялись любые попытки национальных движений для создания национально-демократических государственных моделей. За образец национальной автономии советского типа было взято «Положение о Татаро-Башкирской Советской Республике», разработанное Наркоматом по делам национальностей РСФСР. 30 апреля 1918 г. создается Туркестанская Советская Автономная Республика в составе РСФСР. Образование ТАССР не реализовало национально-культурную автономию, а по сути явилась региональной, включавшей в свой состав сразу несколько населявших ее народов. Процесс Советского государственного строительства происходил и на территории Казахстана. В августе 20 года ВЦИК и Совнарком РСФСР приняли дерет об образовании Автономной Киргизской (Казахской) Советской Социалистической Республики. С этого момента Казахстан обрел Советскую государственность на правах национальной автономии в составе РСФСР. По завершению национального государственного строительства в Средней Азии и Казахстане, народы их населявшие оказались «разорванными» в государственных границах. Практически все национальности в той или иной республике не составляли большинства. Исключением были лишь казахи, которых в Киргизской (Казахской) АССР все же было абсолютное большинство. Но две области, Сырдарьинская и Семиреченская, также заселенные в основном казахами, оставались в составе ТАССР. Переходя к возникновению вопроса национально-территориального размежевания, иными словами перестройки государственных границ в процессе образовании национальных республик, необходимо обратить внимание, что создание региональной ТАССР не разрешило национально-государственного вопроса. В следствии возникали клановые межэтнические конфликты. Проявились националистические амбиции как идея создания «Великого Узбекского государства» с включение казахских районов Семиречья и Сырдарьи, аналогично существовали и идеи «Великого Казахского государства» со столицей в г. Ташкенте. Но все же из множества возникших проблем после неудачной реализации идей централизаторских автономных образований, главной причиной в национально-территориальном размежевании видится не столько стремление справедливого распределения территории между народами, а тревога по поводу усиления идей пантюркизма и панисламизма. Заинтересованная в ослаблении пантюркистских настроений, коммунистическая партия в октябре 1924 г., произвела национально-территориальное размежевание республик Средней Азии. ТАССР была упразднена и разделена на Узбекскую и Туркменскую республики. Немногим позже образовались Киргизская и Таджикская республики. Южные районы (Семиреченская и Сырдарьинская области) были присоединены к Казахстану. В результате размежевания территория Казахстана увеличилась до 2,8 млн. км2 и заняла, по размерам, второе место в СССР. Население Казахстана выросло до 6,5 млн. человек, удельный вес казахов составил 59,9%. Город Оренбург и часть Оренбургской губернии были переданы России, а столица из Оренбурга перенесена в Кзыл-Орду. Коллективизация сельского хозяйства в Казахстане и методы ее осуществления. Изучение проблем коллективизации находится в неразрывной связи с политикой большевиков в 20-е годы в целом. Это в первую очередь НЭП, после достигнутых успехов, в его рамках виделось и само построение социалистического общества, т.е. индустриализация, кооперирование крестьянства, развитие культуры и благосостояния народа. Приоритетом в развитии социализма виделась индустриализация, с неопределенным будущим для крестьянства, кстати, большинства населения страны. Для понимания идеи коллективизации важно учитывать, что крестьяне, особенно середняки недоверчиво относились к глобальным проектам модернизации большевиков. И что представляется особенно важным, именно крестьянство сохраняло мышление частного собственника, что противоречило теории социализма. Поэтому коллективизация крестьян явилась бы формой вовлечения их в процесс социалистического строительства, и значительно увеличило бы производительность земледельческого труда. Стимулом в этом процессе должны была стать конкуренция, которая бы выявила преимущество коллективного труда над индивидуальным в ходе которого менялось крестьянское мышление. Самым важным рычагом для реализации этой идеи вступала механизация. В 20-е годы незыблемым становилось сочетание: «коллективизация – трактор». Рассмотрев сущность коллективизации можно перейти непосредственно к ее реализации. Директивы по коллективизации в основном вырабатывались комиссией, объединившей представителей центральных сельскохозяйственных ведомств и секретарей партийных комитетов главных хлебных областей. Казахстан в комиссии представлял Ф.И. Голощекин, назначенный в 1925 г. руководителем краевой парторганизацией. Так формами крестьянских объединений предполагали три типа производственных ассоциаций: - коммуна – в ней коллективным было все (земля, скот, инвентарь и даже жилье); - артель – в которой общественным были лишь земля и часть инвентаря, соответственно и урожай; - товарищество по совместной обработке земли (ТОЗ) – в них собственность оставалась по преимуществу раздельной. Самой распространенной формой крестьянских объединений были ТОЗы. Важно отметить, что коллективизация крестьян рассматривалась как постепенный процесс, основанный на принципах добровольности. Но к концу 20-х годов реалистический курс стал изменяться кардинальным образом. В сущности, коллективизация стала осуществляться чрезвычайными мерами с определением сроков. Так Казахстан был отнесен к районам, где коллективизация должна была завершиться уже весной 1932 г. (за исключением кочевых районов). Здесь важно уяснение причин ускоренной коллективизации. Главным можно назвать приоритет индустриального развития страны, методология осуществления которого предполагал перекачивание средств из аграрного сектора в промышленный. Сверхиндустриализация, требовала средств. Основным же средством являлся крестьянский продукт, дававший твердую валюту для ее вложения в промышленность. Однако в условиях нэповской экономики перераспределение средств в пользу промышленности было невозможным. При попытке получения сельхозпродукции не по рыночным (как диктовал НЭП), а заниженным закупочным ценам, государство столкнулось с кризисом хлебозаготовок 1927-1928 гг. Кризис был настолько серьезным, недобрали около 128 млн. пудов хлеба, что возникла угроза срыва плана индустриализации. Результатом стало свертывание НЭП и ускорение коллективизации. Отсюда тот динамизм в колхозном строительстве Казахстана. В 1928 г. коллективизировано – 2%, в 1930 г. – 50,5%, а к октябрю 1931 г. – 65%. Глядя на цифры можно предположить так называемый «колхозный взрыв», однако к столь стремительному росту числа колхозов, служило не желание крестьян, а методы откровенного давления. Самыми распространенными методами принуждения явились такие приемы как лишение избирательных прав, аресты, выселение и др. Так коллективизация стала обретать силовые формы. Особенно усилило чрезвычайную кампанию, развернувшаяся борьба за ликвидацию кулачества и байства. В 20-е годы актуализируется идея экспроприации крупнх хозяйств. В 1927 г. принимается «Декрет о конфискации хозяйств крупных баев- полуфеодалов». Собственность зажиточных хозяйств была отобрана и передана беднякам и середнякам. В соответствии с декретом конфискации подверглось около 700 хозяйств. В этой связи необходимо рассмотреть деятельность Ф.И. Голощекина. С его именем связана и так называемая идея «Малого Октября». Сущность доктрины, выдвинутой Голощекиным, заключалась в отсутствии Советской власти в Казахстане, о чем он заявил на Республиканской партийной конференции в декабре 1925 г. в Кзыл-Орде. Главной задачей ставилось разрушение традиционной системы через ликвидацию ее социальной дифференциации. Коллективизация в Казахстане сопровождалась кампанией по седентаризации (оседание кочевников). Сталинским руководством Казахстан рассматривался, как потенциально зерновая республика. Ставилась задача по срочному превращению скотоводов в земледельцев, а пастбища высвободить под новые земельные площади. Несмотря на все предупреждения ученых-экономистов, идеи оседания кочевников претворялась ускоренными темпами. В 1930 г. – 87136 хозяйств, в 1931 г. – 77508, в 1932 г. – 77674 и в 1933 г. – 242208. Последствия коллективизации в Казахстане. При подготовке к вопросу о последствиях коллективизации, необходимо отметить, что грубое нарушение принципов добровольности и насилия над крестьянской массой привели к трагическим последствиям и многим человеческим жертвам. Откровенный трагический характер компании проявился в тех репрессивных мерах, которые развернулись в процессе ликвидации кулачества и байства, а также насильственного объединения в колхозы и оседания кочевников. О массовой трагедии говорят даже те отрывочные сведения, которые имеются на сегодняшний день. К 1930 г. как кулацко-байские были ликвидированы более трех тысяч хозяйств. Только в 1931 г. в кулацкую ссылку из Казахстана было отправлено 6765 человек. После принятия закона «Об охране имущества и государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной собственности» в Казахстане было осуждено 33345 человек. По делам связанным с заготовками, в 1931 г. было расстреляно 79 человек. Говоря о масштабности катастрофы нужно привести цифровые данные. Сокращение поголовья скота. 1928 г. 1932 г. Крупный рогатый скот 9 млн.509 тыс. голов 965 тыс. голов Мелкий скот 18 млн.566 тыс. голов 1 млн. 386 тыс. голов Конское поголовье 3 млн. 516 тыс. голов 316 тыс. голов Но самым страшным последствием преступной авантюры стал голод в 1931-1933 г.г. Опираясь на сборник документов «Голод в Казахской степи» нужно показать причины голода и его масштабы. Далее отметить, что размах трагедии был настолько велик, что голод 1931-1933 г. вошел в историю как годы «великого джута», величайшей трагедией Казахского народа. По данным демографов численность населения Казахстана сократилась примерно на 2 млн. человек, что составляло 49% казахского этноса. Наряду с этим необходимо подчеркнуть, что большой урон численности коренного населения несли откочевки за пределы республики. (616 тыс. человек, в том числе 205 тыс. человек зарубеж - в Китай, Монголию, Афганистан, Иран, и Турцию). Сталинская модель коллективизации сельского хозяйства вызвала ожесточенное сопротивление крестьян. Оно приняло различные формы. Далее необходимо подчеркнуть, что недовольство крестьян повсеместно вылилось в вооруженные восстания. Если в 1929 г. выступления крестьян имели преимущественно вид вооруженных противодействии, то, начиная с февраля 1930 г. волнения усилились и приобрели широкий и повсеместный характер. Всего за 1929-1931 гг. в Казахстане произошло около 372 восстаний, в которые было вовлечено около 80 тыс. человек. Приведите примеры крупных восстаний. Например, в 1930 г. в Сузаке. Несмотря на широкий размах географического пространства, восстания и волнения, крестьянства 1929-1931 г.г. в силу своей, обреченности не могли изменить ход событий и политику официальных властей в ауле и деревне. Таким образом, коллективизация сельского хозяйства в Казахстане осуществлялась методом принуждения, без учета специфики местных условий. Общественно-политическая жизнь Казахстана в 20-30 гг. При рассмотрении вопроса общественно-политической жизни Казахстана, следует обратить внимание, что с огосударствлением собственности и оформлением административно-командной системы сложилась тоталитарная модель государства. Далее необходимо отметить, что трагической особенностью общественно-полити- ческой жизни Казахстана с середины 20-х годов явилось то, что с этого времени идеологический аппарат сталинизма начал проводить широкомасштабные мероприятия, итогом которых стало физическое уничтожение представителей национальной интеллигенции. Уже с момента образования Советского государства создаются концентрационные лагеря, где были заключены идеологические противники большевиков. Политическое давление на республику усилилось и приняло особенно жестокий характер с приходом на пост первого секретаря Казкрайкома ВКП(б) Ф.И. Голощекина. К концу 20-х годов в условиях нагнетания обстановки подозрительности и страха проходило обсуждение проекта новой конституции СССР, которая была принята на VIII съезда Советов 5 декабря 1936 г. Согласно новой Конституции Казахская АССР была, преобразована в союзную республику в марте 1937 г. Чрезвычайный X съезд Советов Казахстана утвердил Конституцию Казахской ССР. 12 декабря 1937 г. Состоялись выборы в Верховный Совет республики. Однако эти государственные акты продолжали сопровождаться трагическими событиями: начавшиеся в начале 1937 г. политические репрессии охватили всю страну. Рассказать о репрессиях в Казахстане. Репрессиям подверглись, старая национальная элита, идеологи национально-освободительного движения, партийные, советские работники и деятели культуры (А. Букейханов, М. Дулатов, М. Тынышпаев, А. Байтурсынов, С. Ходжанов, С. Садвакасов, Т. Рыскулов, У. Исаев, У. Джандосов, М. Жумабаев, С. Сейфуллин и многие другие). Наиболее распространенным мотивом для репрессий стало обвинение в приверженности к различным уклонам. Уклонами называли всякие отклонения от «генеральной линии партии в вопросах социалистического строительства». Не последнюю роль в развертывании массовых репрессий сыграл и сталинский тезис об обострении классовой борьбы по мере продвижения по пути социализма. Начались поиски «врагов народа». Зачастую случайные события, как аварии на производствах, падеж скота в колхозах и совхозах, всевозможные стихийные бедствия, объявлялись происками врагов. Соответственно фабриковались уголовные дела «врагов народа». В такой обстановке нередкими были обвинения абсурдного характера, как деятельность в пользу германской и японской разведки (по таким обвинениям могли репрессировать абсолютно неграмотного человека, который даже не знал где эти страны находятся). Таким образом, в конце 20-х - 30-х годов тоталитарный режим утвердился во всех сферах общественно-политической жизни. Его проявления в Казахстане приняли особенно уродливые формы, сопровождаясь трагическими событиями периода насильственной коллективизации и политических репрессии 1937-1938 г.г. Социально- экономические преобразования в крае, придание Казахстану статуса союзной республики, успехи в области культурного строительства, народного образования и науки проходили под жестоким идеологическим прессом тоталитарного режима. Все это предопределило дальнейшее развитие Казахстана в составе СССР. Литература: 1. История Казахстана с древнейших времен до наших дней. Очерк. А., 1993. 2. Абылхожин Ж.Б. Очерки социально-экономической истории Казахстана XX в. А. 1997 3. Козыбаев М.К. и др. Коллективизация в Казахстане: трагедия крестьянства. А., 1992. 4. Нусупбеков А.Н. Формирование и развитие советского рабочего класса в Казахстане. А., 1996. 5. Рысбаев К. История Республики Казахстан. А. 2001 6. Репрессии в Казахстане в 1937-1938 гг. Сб. док. А. 1998 [kgl]
[gl] Тема 13. Казахстан в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.).
|
