Характеристика государства в Российской ФедерацииВ соответствии с Конституцией Российская Федерация есть демократическое государство. Его демократизм находит выражение прежде всего в обеспечении в нем народовластия; разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную; идеологического и политического многообразия; в предоставлении гражданам политических прав и свобод. Согласно Конституции Российская Федерация является правовым государством. Правовое государство характеризуется прежде всего тем, что оно само ограничивает себя действующими в нем правовыми нормами. Его важнейшим принципом является верховенство права. Верховенство права означает прежде всего верховенство закона. Провозглашая и обеспечивая верховенство закона, правовое государство тем самым утверждает в обществе коренные принципы и ценности конституционного строя, выраженные в законах. В правовом государстве действует принцип приоритета норм международного права перед нормами национального права. В правовом государстве должны быть гарантии прав и свобод граждан. В соответствии с Конституцией Российская Федерация провозглашается социальным государством. Осуществление социальной функции государства предполагает создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Россия - федеративное государство. В настоящее время Российская Федерация имеет в своем составе 91 субъект. В России федерализм выступает прежде всего в качестве формы государственной организации национальных отношений. Это и форма демократизации управления государством. Система органов государственной власти в Российской Федерации имеет два уровня - федеральный и региональный. В Конституции указывается, что Российская Федерация является светским государством. Это значит, что в ней религиозные объединения отделены от государства и никакая религия согласно Конституции не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Государство в вопросах свободы вероисповеданий и убеждений нейтрально, т.е. не становится на сторону какой-либо религии или мировоззрения. В Конституции Российской Федерации установлена республиканская форма правления. Обширные полномочия Президента России, закрепленные Конституцией, характеризуют Российскую Федерацию как президентскую республику. Президент России является главой государства, он представляет Российскую Федерацию как внутри страны, так и на международном уровне. Президент выступает гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. Не будучи формально главой исполнительной власти, он имеет возможность непосредственно влиять на организацию деятельности исполнительной ветви власти. Президент России назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства Российской Федерации, принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации. В отношении других государственных органов Президент России также уполномочен представлять кандидатуры для назначения на должности Председателя Центрального Банка, судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда, Генерального прокурора Российской Федерации и на другие высокие и ответственные государственные посты. Конституция РФ закрепляет достаточно широкие полномочия Президента России в сфере обеспечения деятельности парламента страны и принятия федеральных законов, в сфере реализации внешнеполитических функций и обороны страны. Согласно Конституции Российской Федерации Федеральное Собрание является парламентом Российской Федерации. Федеральное Собрание является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Согласно Конституции Российской Федерации исполнительную власть в России осуществляет Правительство Российской Федерации. Правительство РФ - высший орган федеральной исполнительной власти. Акты Правительства России обязательны к исполнению в Российской Федерации. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом России с согласия Государственной Думы. Правительство ответственно перед парламентом - Государственной Думой, что является одним из важнейших признаков парламентской республики. Однако вопрос об отставке, об ответственности правительства и министров в конечном счете решает Президент, а не парламент. Принципы общей Российской Федерации структуры Правительства тоже регулируются указами Президента. Президент Российской Федерации - глава государства, и на практике возглавляет всю систему исполнительной власти. Все это является основанием утверждать, что форма правления в Российской Федерации ближе к президентской республике, чем к парламентской. Российская Федерация - демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Государственную власть в РФ осуществляют: Президент Российской Федерации - глава государства, - Верховный главнокомандующий Вооружённых Сил РФ Федеральное собрание – парламент Российской Федерации. Состоит из: Совет федерации - председатель; - заместители; - 178 депутатов (по 2 представителя от субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти). Государственная дума - председатель - заместители - 450 депутатов: 225 избираются по общефедеральному округу по партийным спискам 225 избираются в 225 одномандатных избирательных округах Правительство Российской Федерации - председатель правительства; - заместители; - федеральные министры. Суды Российской Федерации - Конституционный суд - Верховный суд Президент Российской Федерации: – является главой государства; – является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина; – принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, её независимости и государственной целостности; – обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти; – определяет основные направления внутренней и внешней политики государства; – представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях. Федеральное собрание: - является представительным и законодательным органом Российской Федерации. К ведению Государственной думы относятся: - дача согласия на назначение Председателя правительства РФ, решение вопроса о доверии правительству; - назначение на должность и освобождение от нее Председателя Центрального банка России; - объявление амнистии; - выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности. К ведению Совета Федерации относятся: - утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации; - утверждение указов Президента о введении военного и чрезвычайного положения; - назначение выборов Президента РФ и отрешение его от должности; - назначение на должность судей и Генерального прокурора и освобождение последнего от нее; - решение вопроса о возможности использования Вооружённых Сил РФ за пределами её территории и др. Правительство Российской Федерации – осуществляет исполнительную власть; – разрабатывает и представляет федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; – обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой кредитной и денежной политики; – обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии; – осуществлять управление федеральной собственностью; – осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан; – осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики России. Суды Российской Федерации Конституционный суд: – разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов органов государственной власти Российской Федерации и субъектов федерации; – разрешает споры о компетентности между органами государственной власти; – дает толкование Конституции РФ; – дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. Верховный суд: - является высшим судебным органом по гражданским, уголовным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции; - является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами.
|