Системный подход к обеспечению безопасностиТема 8. «Культура Рязанского края» Темы творческих отчетов 1. Рязанский Кремль – величайший памятник культуры. 2. Сокровища Рязанского художественного музея (на конкретных примерах – по выбору). 3. История рязанского театра. 4. Знаменитые люди Рязанского края. Примерный план рецензии на спектакль 1. Название спектакля, автор. 2. Краткое содержание спектакля (сюжет). 3. Работа режиссера (совпадает ли режиссерское видение с замыслом автора произведения). 4. Игра актеров. 5. Дополнительные эффекты (музыкальное сопровождение, световое решение, декорации, работа гримера, костюмера …). 6. Общее впечатление о спектакле.
Примерный план творческого отчета по экскурсии в Художественный музей 1. История создания музея. 2. Современная экспозиция. 3. Шедевры и уникальные полотна русских и зарубежных художников. 4. Работы мастеров художественных промыслов. 5. Наиболее понравившееся произведение искусства в музейной экспозиции.
Учебное издание
Кузьмина Вера Викторовна Анисимова Валентина Антоновна
Методические указания к семинарским и практическим занятиям по культурологии
Подписано в печать 03.05.2011 Формат 60 х 84 1/16 Бумага типограф. Печать офсетная. Уч.-изд.Л. 4,5. Тираж 50 экз. Заказ №
Рязанский институт (ф) МГОУ 390000, г. Рязань, ул. Праволыбедская, 26/53 Системный подход к обеспечению безопасности Основополагающим методологическим принципом исследования проблем безопасности является принцип системности. В его основе лежит соотношение целого и части. Целое по своим основным характеристикам не тождественно сумме составляющих частей, т.к. обладает новым качеством, отсутствующим в частях и возникающим в результате их взаимодействия. При этом часть, в свою очередь, обладает относительной самостоятельностью и может рассматриваться как целое со своими частями, но уже меньшего масштаба. Иначе говоря, каждая часть оказывает определенное влияние на сущность целого и его развитие. С одной стороны, любое явление в сфере безопасности надо изучать как целое, относительно самостоятельное и включающее ряд явлений меньшего масштаба. С другой – само оно есть часть большего явления, испытывает его влияние и на него воздействует. Новое качество целого в сравнении с обычной суммой его частей возникает благодаря структуре, представляющей способ сочетания и взаимосвязи компонентов, в него входящих. Структура и организация в совокупности создают стройную систему связей и отношений между всеми элементами, делая их цельным и мощным организмом, предназначенным для выполнения главной задачи. Таким образом, каждое явление процесса обеспечения безопасности должно изучаться как определенная система составляющих его элементов, как единство взаимосвязанных и взаимодействующих предметов, процессов, отношений. В сфере безопасности, под целым понимается система «Субъект – Объект – Система безопасности» для любых объектов, любых уровней и масштабов (см. рис.2).
Рис. 2. Обобщенное представление целого: Система «Субъект – Объект – Система безопасности Под объектом здесь подразумевается любая система, в том числе планету, страну, личность, технические средства, сооружения, элементы природной среды, т.е. все, что необходимо для обеспечения безопасности человека в самом широком смысле слова и что может подвергаться негативному воздействию различного характера. Соотношение части и целого изучаются общенаучными методами анализа и синтеза. Анализ – это процесс расчленения исследуемого события, явления на составные части, элементы, признаки, противоположности и изучение их с целью раскрытия сущности. Синтез представляет собой процесс установления связей между выделенными элементами, признаками, противоположностями, соединение их и воспроизведение используемого события в его существенных признаках и отношениях. Анализ и синтез – это противоположно направленные (первый – от целого к части, второе – от частей к целому) и вместе с тем неразрывно связанные способы познания. Системный подход позволяет представить объект исследования с макро-. микро- и мезопозиций. При макроподходе объект защиты рассматривается как единое целое (система безопасности в единстве всех составляющих ее элементов). Это означает, что его внутреннее устройство, внутренние связи не рассматриваются, а исследуются только входы и выходы и их взаимная зависимость. При микроподходе объект защиты рассматривается как бы изнутри, используются внутренняя структура и связи его элементов (анализ отдельных элементов системы безопасности – политической, экономической, социальной и т.д.). Мезоподход позволяет рассматривать любой объект защиты на уровне сложной системы с большим количеством связей как внутренних, так и внешних (исследование каждого элемента системы безопасности как самостоятельной системы – политической, зкономической, социальной, экологической и т.д.). Системный подход вообще заключается в том, что, поскольку все компоненты и процессы в системе широко и тесно взаимосвязаны, их нельзя рассматривать независимо друг от друга. Изменение любого фактора, любого параметра вызывает изменение (мгновенное, вскоре или через достаточно длительное время) других переменных в системе. Более того, состояние других переменных может меняться не сразу и не скачком, а постепенно, эволюционно. Так как изменения будут происходить в разное время, то и система будет меняться по-разному, в зависимости от времени. Принцип системности дополняется другим методологическим принципом изучения проблем безопасности – взаимосвязи и взаимозависимости. Суть его заключается в том, что мир, в котором живет человек, представляет собой единое целое. Все его части неразрывно связаны между собой. Ни в природе, ни в общественной жизни нет абсолютно изолированных явлений и предметов. Объективное существование всеобщей взаимосвязи явлений и процессов действительности, как и взаимодействие всех их сторон, обусловливаются именно этими связями. В исследовании проблем безопасности широко применяется также и принцип определяющих факторов, который состоит в выделении существенных связей и отношений, оказывающие решающее влияние на состояние безопасности. Этот принцип позволяет отсеять второстепенные воздействия, не оказывающие значительного влияния на функционирование тех или иных исследуемых систем. Сама жизнедеятельность человеческого сообщества ставит вопрос о создания системы безопасности адекватной характеру и уровню угроз и опасностей, под которой подразумевается специально созданная совокупность правовых норм, законодательных и исполнительных органов, а также направлений, методов и средств их деятельности, обеспечивающих надежную безопасность всей совокупности объектов жизнедеятельности социума. Зарубежный и отечественный опыт изучения проблем безопасности позволяет сделать следующие обобщения. 1. Обеспечение безопасности не может быть одноразовым актом. Это непрерывный процесс, заключающийся в обосновании и реализации наиболее оптимальных путей, методов, способов развития и совершенствования системы безопасности, непрерывном контроле и выявлении реальных и потенциальных угроз и опасностей. 2. Безопасность может быть обеспечена лишь при комплексном использовании всего арсенала имеющихся сил и средств. Наибольший эффект достигается тогда, когда все используемые силы, средства и методы объединяются в единый, целостный механизм – систему обеспечения безопасности. 3. Никакая система безопасности не может обеспечить требуемого уровня защищенности без надлежащей подготовки и обеспеченности необходимыми силами и средствами, без участия соответствующих органов управления и необходимых правовых, организационных и технических мер. Стратегическая цель обеспечения безопасного и стабильного развития социума требует видеть одновременно и в комплексе все угрозы безопасности. При таком концептуальном подходе основной целью безопасности является поддержание динамичной стабильности социума, т.е. предсказуемого, контролируемого хода основных процессов его жизнедеятельности, для обеспечения такого сочетания внутренних и внешний условий, которое было бы максимально благоприятным для эволюционного развития человеческой цивилизации. Даже краткий исторический экскурс и анализ современного состояния проблемы безопасности свидетельствует о том, что емкое и всеобъемлющее понятие «безопасность» многие десятилетия искусственно дробилось на отдельные составляющие, сферы влияния и зоны ответственности тех или иных социальных структур. На таких важнейших сферах общественной жизни, как политическая, экономическая, военная, экологическая, информационная безопасность многие годы стоял негласный запрет, проявляющийся в стойком отсутствии интереса к ним со стороны властных структур и ведомств, практически исключающий возможность проведения по ним широкомасштабных исследований и практических работ. Поскольку безопасность связана с различными сферами жизнедеятельности социума, поэтому, говоря об ее проблемах, следует вести речь о системной характеристике, учитывающей способность одних объектов угрожать, а других парировать такие угрозы, уклоняясь, защищаясь или уничтожая их носителей в превентивном порядке. Использование же понятия «безопасность» в качестве признака отдельных компонентов систем, за исключением социума, нецелесообразно. Ведь из всех обитателей нашей планеты только человек наделен способностью мыслить и осознавать опасность, сводить безопасность к собственной персоне, считать себя жертвой вследствие угроз своей жизни, непосредственного ущерба здоровью либо через уничтожение принадлежащих ему материальных и духовных ценностей, в том числе окружающей его природной среды. При анализе проблем безопасности одним из ключевых выступает понятие «социальная система». Система как таковая представляет собой совокупность взаимосвязанных элементов, составляющих определенное единство, целостность. Причем каждый элемент этой целостности функционален и вносит свой вклад в характеристики этой системы. Важным моментом является и то, что целостность представляет собой особое системное свойство, позволяющее выделить конкретную систему из окружающей среды, и которого в отдельности не имеет ни одно из ее частей при любом способе ее дробления. Социум, рассматриваемый как система, представляет собой множество сложных, развивающихся по своим законам различных и противоречивых процессов и структур, причем для каждого из них есть свое место, все они оказываются необходимыми для функционирования системы в целом и обеспечения ее устойчивости и безопасности. Таким образом, в понятие «социальная система», входит вся совокупность структур, институтов, социальных групп и индивидов, а также отношений между ними в их социально-политическом, экономическом, экологическом и других аспектах. Каждая отдельная система обладает комплексом свойств, регулирующих ее поведение таким образом, чтобы в условиях динамичных изменений внешней среды и собственной внутренней структуры была бы обеспечена ее устойчивость и безопасность. Если этого нет, система утрачивает свои системообразующие свойства. Ее целостность нарушается. Это касается и человека (личности), общества и государства, которые также могут быть представлены как социальные системы, дифференциация которых связана с решением конкретных вопросов, а выделение их элементов определяется наличием социальной стратификации особых политических, экономических, экологических и других систем, различных институтов, играющих в жизни общества определенную роль. В этом контексте крайне важно определиться с безопасностью как функцией социальной системы, содержание которой определяется как цель, способ и условие ее существования. Безопасное и устойчивое развитие системы при этом рассматривается как особая форма движения, характеризующаяся такими категориями, имеющими философский статус, как количество (число, величина, численная определенность), качество (целостная нерасчлененная определенность предметов и явлений), структура (целостность, качественное отличие от составляющих ее элементов). Структура теснейшим образом связана с количеством и особенно с качеством. Изменение качества предметов во всех случаях связано с перестройкой структуры составляющих их элементов. Развитие же рассматривается как совокупное изменение во взаимосвязи количественных, качественных и структурных параметров в системе. Количественные изменения – это увеличение или уменьшение составных частей данного целого, выражаемое увеличениями или уменьшениями их числовых значений, приводящих на определенных этапах своего изменения к качественному скачку. Структурные изменения – это изменения взаимоотношения составных частей, которые совсем необязательно должны сопровождаться увеличением или уменьшением их числа. Они также могут приводить к качественному скачку. Для развивающихся систем характерны как устойчивость структуры, так и потеря ее устойчивости, разрушение одной структуры, потерявшей устойчивость, и создание другой, устойчивой, структуры, что является проявлением одного из законов диалектики – перехода количественных изменений в качественные. Таким образом, процесс развития можно представить как последовательность циклов эволюционного изменения состояний внутри цикла со скачкообразным переходом состояния в конце цикла на новый качественный уровень, означающий начало нового цикла развития. Следствием такого циклического развития является невозможность перехода от новообразованной структуры к старой разрушенной структуре, т.е. его необратимость, которая так же как устойчивость и потеря устойчивости –атрибут любой развивающейся системы. Как свидетельствует общественная практика, слишком устойчивая система к развитию не способна, ибо она подавляет любые отклонения от своего гиперустойчивого состояния. Для перехода в качественно новое состояние система обязательно должна в какой-то момент оказаться неустойчивой. Вместе с тем и перманентная неустойчивость – другая крайность, крайне вредная для развивающейся системы, как и гиперустойчивость, так как она исключает запоминание и закрепление в системе характеристик, полезных для взаимодействия с внешней средой, т.е. того, что определяет устойчивую структуру системы. В модели развивающейся системы и должны быть отражены объективные соотношения между устойчивостью системы и ее неустойчивостью, порождающей необходимые изменения, т.е. процесс развития. В конечном итоге, все действия, направленные на обеспечение безопасности, самым непосредственным образом связаны с обеспечением стабильности социума, под которой понимается свойство системы, позволяющее ей сохранять свои базовые, качественные характеристики и основные тенденции устойчивого и безопасного развития. Иными словами, это состояние системы, где не по отдельности, а в совокупности проявляются следующие факторы: - динамика всех жизненных процессов, остановить которую невозможно, которая не искажена экстремальностью внешних и внутренних условий жизни, особенно создаваемой искусственно; - предсказуемость наиболее существенных, принципиальных параметров в состоянии системы, направлений и тенденций ее эволюции и развития; - возможность рационально, практически и эффективно реагировать на перемены, вызываемые жизнью, особенно на потенциально наиболее угрожающие или нежелательные из них. При этом наиболее важен именно последний фактор, так как угроза существенно снижается, если человек в принципе к ней готов и в состоянии ее парировать. Иначе говоря, категория стабильности непосредственно соприкасается с понятием и явлением безопасности как объективного состояния и субъективного восприятия некоей данности. В качестве основных функций системы обеспечения безопасности Закон РФ «О безопасности» определяет: - выявление и прогнозирование внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам объектов безопасности, осуществление комплекса оперативных и долговременных мер по их предупреждению и нейтрализации; - создание и поддержание в готовности сил и средств обеспечения безопасности; - управление силами и средствами обеспечения безопасности в повседневных условиях и при чрезвычайных ситуациях; - осуществление системы мер по восстановлению нормального функционирования объектов безопасности в регионах, пострадавших в результате возникновения чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий; - участие в мероприятиях по обеспечению безопасности за пределами государства в соответствии с международными договорами и соглашениями. Исходя из общего понимания безопасности как отсутствия опасности, можно определить понятие «безопасность» с системных позиций. В этом контексте безопасность – это состояние, характеризующее отсутствие противоречий в развитии и функционировании человека или социальной системы с внешней по отношению с ним средой, наличие или рост которых может привести человека или социальную систему к уничтожению или изменению системообразующих свойств. Важной особенностью безопасности является и то, что она выступает для любой развивающейся системы характеристикой также системной. Как уже отмечалось, угроз и опасностей самого разнообразного характера имеется множество, а безопасность – это одна, единая, целостная характеристика. Общепринятое искусственное дробление безопасности системы на отдельные виды и формы является лишь методическим приемом, способом моделирования реальных процессов, позволяющим рассмотреть эту сложную проблему во всем ее многообразии. И не случайно в Законе РФ, как объектами, так и субъектами безопасности определяются личность, общество и государство, т.е. социум, а не экономика, политика, экология, техносфера, природа и т.д. Все это означает, что когда речь идет о безопасности, то следует говорить не об обеспечении ее отдельных компонентов (экономическая безопасность, политическая безопасность, социальная безопасность, экологическая безопасность и т.д.), как это распространено в настоящее время, а об обеспечении безопасности социума в различных сферах его жизнедеятельности, считая ее единой интегральной характеристикой, и используя такие понятия, как «безопасность в экономической сфере», «безопасность в политической сфере», «безопасность в социальной сфере», «безопасность в сфере экологии». В Концепции национальной безопасности РФ системообразующие сферы, в которых должна осуществляться деятельность, направленная на обеспечение безопасности социума, так и определяются – экономическая (внутренняя и внешняя), социальная, духовная, международная, информационная, военная и экологическая сферы безопасности. Сюда же включаются и опасности, связанные с терроризмом и криминализацией общественных отношений. Конечно, имеют место и исключения. Так, при разработке доктринальных аспектов безопасности информационной сферы, документ все-таки получил название «Доктрина информационной безопасности РФ». Необходимо подчеркнуть, что сфера обеспечения безопасности социума и сегодня остается одним из слабо разработанных направлений научного исследования, что требует особого внимания к выбору эффективных системных методов его анализа. С этих позиций проблему следует рассматривать в нескольких аспектах. Во-первых, как деятельность конкретных социальных субъектов, сферу отношений, возникающих между этими субъектами, сферу, в которой функционирует и развивается общественное, групповое и индивидуальное сознание. Во-вторых, как предмет научного познания, ибо исследовать сущность, закономерности развития и особенности функционирования этого сложного социального явления можно лишь с помощью теоретического анализа. Однако сам этот анализ, чтобы быть достоверным, должен опираться на практический материал, поставляемый эмпирическим уровнем сознания. В-третьих, как системный анализ с позиций политики, экономики, социальных отношений, права, морали, экологии, что позволяет представить данный процесс как социальное явление, направленное на защиту всех компонентов социума – на поддержание политической власти, стабильности государства, экономической системы, общественных отношений, интересов больших социальных общностей и отдельного человека. В целом, при исследовании проблем безопасности должна быть использована вся совокупность этих подходов, Лишь в этом случае можно говорить о всестороннем и целостном анализе этой актуальной научной и практической задачи. Как уже отмечалось, системный подход является одним из наиболее эффективных методов исследования систем различного рода, представляющий собой направление методологии научного познания и социальной практики, в основе которого лежит рассмотрение объектов как систем. Он ориентирует исследователей на изучение целостности объекта, выявление многообразных типов связей в нем и сведение их в единую теоретическую картину. Сущность системного подхода при исследовании проблем обеспечения безопасности заключается, прежде всего, в том, что деятельность социума в этой сфере рассматривается как открытая динамическая система в совокупности ее важнейших внутренних и внешних взаимосвязей в целях нахождения путей оптимизации этой системы. Поскольку социум является как объектом, так и субъектом обеспечения безопасности, то его компоненты (личность, общество и государство) объединяются при решении стоящих перед ними задач по достижению конкретных целей и направляют совместные усилия на получение нужного результата. Эта цель определяет все взаимоотношения между компонентами системы, ее структуру и функции, а также конкретные задачи управления, связанные с поддержанием безопасности на определенном уровне или изменением ее состояния. Узловым при этом является фундаментальное положение об единстве и неразрывности экономической, социальной и экологической среды обитания социума. Следствием такого подхода является тесная связь социально-экономической, политической, правовой и других систем со средой обитания. Известно, что социальные системы являются специфическими системами материальных и информационных отношений между отдельными людьми, социальными группами и общностями как элементами и составными частями социума. Эти связи характеризуются чрезвычайной сложностью, причинно-следственные воздействия в них порой трудно уловимы или сознательно скрыты, а поэтому часто с трудом поддаются научному анализу. В контексте этого, наиболее емкой категорией представляется понятие «социум» – социальная реальность как объект социологической науки, т.е. общество, рассматриваемое с позиций общих форм человеческого взаимодействия. В науке пока еще нет четкого определения социума. Общепризнанным является то, что содержание этого понятия включаются: личности и их объединения, социальные связи, действия и взаимодействия, социальные институты и организации, социальные ценности и нормы, социальное регулирование, культура и т.д. Обобщенная схема системного разрешения проблем обеспечения безопасности социума можно представить в виде трех базовых элементов:
Исходя из этой схемы, алгоритм действий по обеспечению безопасности социума можно представить следующим образом:
Сферу безопасного и устойчивого развития социума, ее компоненты и взаимосвязи с окружающим миром с различных сторон изучают как гуманитарные (философия, экономика, социология, история, социальная психология, социальная экология, социальная информатика и др.), так и естественные (биология, химия, физика, медицина, валеология, экология и т.д.), технические и даже точные науки. Эти давно сложившиеся частные научные дисциплины при анализе отдельных сторон объекта создают некие условные конструкции, отвлекаясь от несущественных с профессиональных позиций, свойств реального объекта или процесса. Такая процедура научной абстракции в теории познания общепринята и обладает большой разрешающей силой. Системные аналитики, рассматривая процессы, происходящие в социуме, в частности, касающиеся его взаимоотношения с окружающей природной средой, с точки зрения системного анализа, используют все указанные дисциплины, однако при этом оперируют значительно более широким кругом характеристик. Потребность привлечения системного подхода как методологии исследования процессов обеспечения безопасности и устойчивого развития социума объясняется не тем, что исчерпаны возможности других наук, а тем, что он конечной своей целью имеет повышения эффективности проводимых исследований. Именно системный подход, дающий возможность анализировать конкретные ситуации, позиции и цели в комплексе всех социально-экономических и экологических факторов, позволяет по-новому подойти к решению ряду актуальных проблем. На основе системного анализа безопасности в самом общем виде можно выделить основные системные угрозы и опасности для российского социума: - в политической сфере – любые действия, направленные на подрыв целостности России, интеграционных процессов в сфере его национальных интересов; нарушение прав и свобод человека; обострение проблем терроризма; действия, ведущие к ослаблению или подрыву международных позиций страны; - в экономической сфере – деиндустриализация России, потеря ею своего интеллектуального, технологического и промышленного потенциала; закрепление топливно-сырьевой специализации страны в мировой экономике; ослабление ее экономической самостоятельности; - в социальной сфере – резкое имущественное расслоение общества, увеличение удельного веса населения, живущего за чертой бедности; кризис системы здравоохранения и системы социальной защиты населения; ослабление роли семьи; криминализация общественных отношений; снижение духовного и нравственного потенциала общества; - в военной сфере – сохраняющаяся военная опасность со стороны ведущих стран Запада, наращивание ими военной мощи, расширение НАТО на восток к границам России; множащиеся очаги локальных конфликтов в непосредственной близости от российских границ; распространение ядерного оружия, других средств массового поражения, а также средств их доставки; сохраняющаяся возможность подрыва стратегической стабильности в результате нарушения международных договоров в области ограничения и сокращения вооружений, их качественного и количественного наращивания; - в экологической сфере – обострение экологической ситуации в стране в результате усиления техногенного воздействия на окружающую среду; снижение качества продуктов питания; приближение к критическому уровню состояние земельных угодий и водоемов. Серьезные угрозы и опасности существуют также в других сферах безопасности – информационной, интеллектуальной, технологической и т.д. Результатом проведения системного анализа угрозы как категории безопасности является установление некоторой «шкалы приоритетов безопасности», классификация и ранжирование угроз по характеру и степени той опасности, которую они представляют. При такой классификации могут использоваться различные признаки угроз российскому социуму: - по сферам человеческой деятельности – политические, экономические, социальные, правовые, военные, экологические, информационные и др.; - по источникам – внутренние (находящиеся на территории России) и внешние (находящиеся за ее пределами); - по отношению к человеческой деятельности – объективные (формируемые независимо от целенаправленной деятельности социума) и субъективные (создаваемые сознательно, например, разведывательной и иной подрывной или преступной деятельностью); - по вероятности реализации – реальные (могут быть осуществлены в любой момент) и потенциальные (могут реализоваться в случае формирования определенных условий); - по последствиям – всеобщие (отражаются на всем социуме или большинстве субъектов), локальные (отражаются на части социума, отдельных его субъектах), частные (отражаются на отдельных структурах и субъектах). Подобная «шкала приоритетов» не является постоянной величиной и может претерпеть значительные изменения в зависимости от конкретной ситуации, характера и степени угроз. Так, в настоящее время, в сложившейся международной обстановке и нестабильности социально-экономической и политической ситуации в России, несмотря на заметный прогресс в ее развитии за последние годы, главная угроза безопасности находится по-прежнему во внутренней сфере. Реальные процессы системного обеспечения безопасности социума осуществляется в рамках сложившейся конкретно-исторической обстановки и определяются соответствующим фоном общественной ситуации: - социальным – расстановкой общественных сил, интересов и потребностей, отражающихся в программах политических партий, социально-политических взглядах населения и т.п.; - экономическим – природными и человеческими ресурсами, развитием экономики, уровнем жизни населения, финансами, состоянием народного хозяйства и его отраслей, внешней торговлей и пр.; - организационным – показателями функционирования организаций, от которых зависит уровень управления на всех уровнях; - научно-техническим – научным потенциалом (кадрами, их численностью и квалификацией, материально-техническим и информационным обеспечением исследований), темпами и масштабами развертывания НТП и т.д. Для современной России системное обеспечение безопасности означает деятельность всего социума (государства, всего общества, каждого гражданина в отдельности), направленную на защиту национальных интересов, национальных ценностей и их приумножении, т.е. на то, что называется национальной безопасностью. Идея национальной безопасности тесно связана с концепцией устойчивого демократического развития и выступает в качестве ее неотъемлемой части и одновременно является условием ее реализации. Это означает, что обеспечение безопасности должно быть направлено не только на предотвращение угроз и опасностей, но и осуществление комплекса мер по развитию и укреплению прав и свобод личности, материальных и духовных ценностей общества, конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности государства. Иначе говоря, речь идет о долгосрочной государственной политике и стратегии обеспечения безопасности, что предполагает определенную культуру безопасности, как всего общества, так и конкретной личности, реальное состояние которой сегодня представляет не самый высокий уровень.
|
